反稀土聯(lián)盟來(lái)襲！30國(guó)聯(lián)合對(duì)抗中國(guó)，特朗普計(jì)劃能否美夢(mèng)成真？

由美國(guó)牽頭，各國(guó)財(cái)長(zhǎng)在華盛頓達(dá)成一項(xiàng)重要共識(shí)，那就是在稀土產(chǎn)供鏈的關(guān)鍵問(wèn)題上要“結(jié)盟”來(lái)共同反對(duì)中國(guó)“一家獨(dú)大”的局面。顯然，各國(guó)在經(jīng)歷大國(guó)博弈的波及與影響后，已不許中國(guó)繼續(xù)打“稀土牌”。只是從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，他們能如愿以償嗎？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月12日，G7集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)及其他主要經(jīng)濟(jì)體財(cái)長(zhǎng)在華盛頓舉行會(huì)議，就減少對(duì)中國(guó)稀土依賴達(dá)成共識(shí)，并提出多元化供應(yīng)、設(shè)定價(jià)格下限等具體措施。

與以往不同的是，這次與會(huì)的還有歐盟、澳大利亞、印度、韓國(guó)、墨西哥等國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)或高級(jí)代表。30多國(guó)財(cái)長(zhǎng)共聚一堂達(dá)成限制中國(guó)打“稀土牌”的共識(shí)，這對(duì)中方來(lái)說(shuō)顯然并不是個(gè)好消息。

那么我們不妨來(lái)看一下，此次會(huì)議共識(shí)的三大特征是什么？

其一，價(jià)格機(jī)制。

設(shè)置稀土價(jià)格下限是要鼓勵(lì)各國(guó)企業(yè)積極涌入該產(chǎn)業(yè)，不管是以補(bǔ)貼還是稅收激勵(lì)的方式，設(shè)立一個(gè)門(mén)檻更低的準(zhǔn)入窗口，毫無(wú)疑問(wèn)將導(dǎo)致資本積極性更高，經(jīng)營(yíng)壓力更小。這是政府引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常見(jiàn)手段，不足為奇，但相應(yīng)地可能導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)魚(yú)龍混雜，企業(yè)之間良莠不齊，甚至出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。

其二，國(guó)際合作。

其實(shí)像澳大利亞、加拿大包括美國(guó)都是稀土資源儲(chǔ)備國(guó)，美國(guó)想通過(guò)建立聯(lián)合儲(chǔ)備、投資審查機(jī)制，并逐步探討對(duì)中國(guó)進(jìn)口稀土征收關(guān)稅的可行性，依舊是“小院高墻”思維的延伸。

“去中國(guó)化”的稀土產(chǎn)供鏈?zhǔn)敲绹?guó)一直想做的事情，但眾所周知，美西方所缺的并非稀土資源，而是對(duì)稀土提煉、加工的完整技術(shù)。不過(guò)，從上游原材料反手對(duì)中國(guó)卡脖子，也的確是一招妙棋，“巧婦難為無(wú)米之炊”的窘境需提前設(shè)防。

其三，短期行動(dòng)。

美財(cái)長(zhǎng)貝森特敦促各國(guó)加快庫(kù)存建設(shè)以充實(shí)供應(yīng)鏈，而德國(guó)財(cái)長(zhǎng)也補(bǔ)充稱“沒(méi)有時(shí)間可浪費(fèi)”。對(duì)于美西方而言，稀土實(shí)現(xiàn)“去中國(guó)化”勢(shì)在必行，而此次共識(shí)就是要再提提速。這主要是出于特朗普個(gè)人意愿，為年底可能恢復(fù)的中美博弈而爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)備底牌。

從結(jié)果上看，各方是高度配合的，這既是對(duì)霸權(quán)的附和，也是從自身利益出發(fā)的必然選擇。

在中方用稀土牌正擊美方七寸時(shí)，全世界也都意識(shí)到，對(duì)于“工業(yè)維生素”這一剛需產(chǎn)品而言，高度依賴中國(guó)并非好事。尤其是在美西方陣營(yíng)中，歐洲、日本等許多企業(yè)都充當(dāng)著美軍工產(chǎn)業(yè)的中間商角色，被中方一道反制也是意料之中的事情。

大部分企業(yè)對(duì)稀土的囤貨量都只夠維持三個(gè)月，而慶幸中方在去年的兩次管制中都沒(méi)超過(guò)這一極限。未來(lái)隨著大國(guó)博弈的復(fù)雜性與產(chǎn)業(yè)鏈的迅速變化，提前做一些能對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備也在情理之中。

其實(shí)日本自十多年前釣魚(yú)島事件之后，就已經(jīng)在摸索“去中國(guó)化”的稀土供應(yīng)鏈，當(dāng)前已經(jīng)初具雛形，供應(yīng)鏈覆蓋美國(guó)、東盟、印度等多個(gè)國(guó)家與地區(qū)，稀土進(jìn)口依賴度已經(jīng)從過(guò)去的90%降為60%。

如今美西方想打造的新供應(yīng)鏈，就是摸著這條線不斷發(fā)展，各方在融入其中時(shí)也在自主發(fā)展。全世界實(shí)現(xiàn)稀土產(chǎn)業(yè)的多元化，是一種不可阻擋的趨勢(shì)。

只不過(guò)從數(shù)據(jù)上看，各方對(duì)中國(guó)的依賴短期內(nèi)難以擺脫。

全球92%的稀土精煉產(chǎn)能和85%的永磁體產(chǎn)能都集中在中國(guó)，有分析認(rèn)為美西方在經(jīng)過(guò)上述整合之后，5-10年內(nèi)能在輕稀土領(lǐng)域部分?jǐn)[脫對(duì)華依賴，而重稀土則在20年內(nèi)仍處于對(duì)華高度依賴的狀態(tài)中。同時(shí)，在成本方面比目前高出40%—60%。

如果稀土問(wèn)題對(duì)大部分西方國(guó)家是“生死存亡”的抉擇，那么無(wú)論代價(jià)多么高昂，都要硬著頭皮做到?？芍蟹綄?duì)稀土的管制明顯是松弛有度，這就讓各國(guó)有喘息機(jī)會(huì)，更愿意通過(guò)成本相對(duì)較低的政治協(xié)商來(lái)解決問(wèn)題，從而對(duì)美方提議的聯(lián)盟并不熱情。

因此，貝森特之前抱怨盟友國(guó)家對(duì)此積極性不高，也體現(xiàn)出美西方在這一問(wèn)題上仍存在內(nèi)部分歧。

加入該共識(shí)的國(guó)家，依然是抱著在中美大國(guó)博弈的背景下能兩頭通吃的想法，并不是絕對(duì)的政治與經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，更像是一種虛與委蛇的妥協(xié)。這是時(shí)代冰山一角的真實(shí)寫(xiě)照，也注定成為今后常態(tài)。

從中國(guó)的角度出發(fā)，我們所要爭(zhēng)取的就是時(shí)間。稀土這張牌要打出的效果，絕不是國(guó)與國(guó)之間的勝負(fù)，而是要讓我們?cè)谧顬殛P(guān)鍵的科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)破局。就像美西方試圖繞過(guò)永磁體進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)，我們也正在嘗試不依賴光刻機(jī)的其他方式進(jìn)行先進(jìn)制程芯片的量產(chǎn)工作。

雙方心照不宣地在與時(shí)間賽跑，誰(shuí)先邁過(guò)里程碑才是這些國(guó)家投票的時(shí)刻?，F(xiàn)在特朗普強(qiáng)行推動(dòng)，依舊是湊攏班子，缺乏共同愿景，碰到難題也只是一盤(pán)散沙?；蛟S2026年事實(shí)將驗(yàn)證這一真理。