伊朗穩(wěn)住局面，特朗普一怒之下，要先給中國來個下馬威？

伊朗國內(nèi)因惡性通脹引發(fā)街頭動蕩，當(dāng)?shù)貢r間1月12日，特朗普在社交媒體上放話，宣稱美國已“子彈上膛”，即日起對所有與伊朗有商業(yè)往來的國家加征25%關(guān)稅，還特別強調(diào)這是“最終決定”“沒得商量”。這一棍子下去，瞄準(zhǔn)的不只是伊朗，更是把中國、印度在內(nèi)的100多個國家都圈進(jìn)了威懾范圍，全球經(jīng)貿(mào)格局瞬間被攪得雞犬不寧。

最讓人不安的是，這道關(guān)稅令堪稱“模糊不清的威懾”。白宮至今沒公布實施細(xì)則，特朗普也沒說清“與伊朗存在商業(yè)往來”到底指什么，是買賣石油、出口日用品，還是提供金融服務(wù)？但這種模糊恰恰是特朗普的算盤，按照CNN等美媒的嚴(yán)苛解讀，只要企業(yè)和伊朗有一點貿(mào)易往來，哪怕只買一船石油、修一條路，其所在國家與美國的貿(mào)易就可能被加征25%懲罰性關(guān)稅。特朗普就是想把美國國內(nèi)法凌駕于全球貿(mào)易規(guī)則之上，逼各國在美伊之間選邊站隊。

中國作為伊朗最大的貿(mào)易伙伴，受影響最為直接。

去年釜山元首會晤后，中美剛達(dá)成貿(mào)易休戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)火稍歇，特朗普這一新政很可能撕毀這份默契。有分析指出，疊加原有關(guān)稅，中國輸美商品的準(zhǔn)入門檻會大幅攀升，不僅給中國經(jīng)濟(jì)帶來壓力，更會嚴(yán)重沖擊剛企穩(wěn)的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

印度的處境則更尷尬。此前因為購買俄羅斯石油，印度輸美商品關(guān)稅已被特朗普推高到50%，如今美印貿(mào)易談判本就陷入僵局，特朗普顯然沒耐心耗下去了。這次針對伊朗關(guān)聯(lián)方的關(guān)稅，很可能成為壓垮駱駝的最后一根稻草，逼著莫迪政府在能源安全和對美出口之間做痛苦抉擇，要么放棄與伊朗的貿(mào)易保住美國市場，要么堅持能源自主承受關(guān)稅打擊，怎么選都難受。除此之外，土耳其、阿聯(lián)酋、伊拉克以及剛和伊朗簽自貿(mào)協(xié)定的俄羅斯，都被卷入了這場關(guān)稅風(fēng)波。

很多人疑惑，特朗普為啥這會兒急著祭出關(guān)稅大棒？

除了借伊朗內(nèi)亂趁火打劫，更關(guān)鍵的是美國國內(nèi)的司法壓力。美國最高法院近期就要對特朗普的關(guān)稅權(quán)力作出裁決，他這次加稅的法律依據(jù)是《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，但這種繞過國會、靠行政令隨意加稅的做法，正面臨嚴(yán)峻的法律挑戰(zhàn)。特朗普自己都在社交媒體上承認(rèn)，要是裁決對他不利，不僅會失去隨意加稅的權(quán)力，還得支付數(shù)千億美元的關(guān)稅退款賠償，甚至直言“如果是那樣，我們就完蛋了”。

看懂這一點，就明白特朗普強調(diào)“最終決定”的深意了，這是典型的“既成事實”策略。他就是想在法官落槌前把水?dāng)嚋啞丫謩葑龃螅脟野踩屯饨晃C(jī)倒逼司法體系讓步。畢竟只要關(guān)稅政策落地實施，形成既定事實，就算最高法院后續(xù)裁決不利，執(zhí)行起來也會阻力重重，這波操作滿是急功近利。

千萬別孤立看這次關(guān)稅制裁，在特朗普的工具箱里，關(guān)稅從來都是軍事行動的前奏或替代品。就在放話關(guān)稅的前幾天，他剛下令對委內(nèi)瑞拉發(fā)動閃電入侵、展示軍事肌肉，現(xiàn)在顯然想把這套強硬風(fēng)格復(fù)制到伊朗身上。面對伊朗的街頭動蕩，特朗普政府不僅口頭聲援反對勢力，還暗示軍事選項“正在研判中”。而伊朗也毫不示弱，直接警告若遭攻擊，美以在中東的軍事基地將成為“合法打擊目標(biāo)”，雙方劍拔弩張，局勢一觸即發(fā)。

說到底，這25%的關(guān)稅就是特朗普對伊朗的“經(jīng)濟(jì)圍城”，切斷伊朗的外部輸血管，激化其國內(nèi)矛盾，要么不戰(zhàn)而屈人之兵，要么為后續(xù)軍事介入鋪路。

但這顆名義上瞄準(zhǔn)德黑蘭的“子彈”，必然會擊穿全球自由貿(mào)易的防護(hù)板，讓無辜國家買單。

對我們而言，這既是經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，也是外交定力的考驗。而美國最高法院的裁決，或許會成為下一個關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點。在那之前，全球市場只能在特朗普的喜怒無常中屏息以待。這也再次證明，霸權(quán)主義的任性妄為，從來都是全球穩(wěn)定與發(fā)展的最大威脅。