13號(hào)下午,日本首相高市早苗與來(lái)訪(fǎng)的韓國(guó)總統(tǒng)李在明舉行了會(huì)談,兩人先是進(jìn)行了20分鐘的小范圍會(huì)談,緊跟著又進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)68分鐘的擴(kuò)大會(huì)談,總計(jì)88分鐘。之后兩人一起舉辦聯(lián)合記者會(huì),雙方在記者會(huì)上的表態(tài)大概可以傳遞出幾點(diǎn)信號(hào)。
?——【·奈良會(huì)談的深層考量·】——?
此次日韓會(huì)談選址奈良而非東京,蘊(yùn)含特殊考量。奈良是高市早苗的故鄉(xiāng),將正式首腦會(huì)談置于家鄉(xiāng)舉辦,意在營(yíng)造雙方私交密切的氛圍,向外界傳遞日韓關(guān)系已升溫至私人層面的信號(hào)。
當(dāng)前高市早苗處境艱難,1月23日日本國(guó)會(huì)開(kāi)幕后,在野黨將提交內(nèi)閣不信任案,其首相職位面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。在此背景下,高市早苗推動(dòng)與李在明的會(huì)談,試圖通過(guò)外交突破緩解國(guó)內(nèi)政治壓力,為不穩(wěn)定的政權(quán)尋求支撐。
對(duì)李在明而言,經(jīng)濟(jì)層面需依托中國(guó)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),安全層面則需維系美日同盟關(guān)系,因此需在大國(guó)間尋求平衡。
此次訪(fǎng)日,李在明一方面希望與日本在半導(dǎo)體供應(yīng)鏈、人工智能等領(lǐng)域開(kāi)展合作,獲取實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益;另一方面期望借助日韓會(huì)談成果鞏固國(guó)內(nèi)支持率。此前訪(fǎng)華已推動(dòng)其支持率回升至60%,若能進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)日合作,將有助于強(qiáng)化政權(quán)基礎(chǔ)。
雙方訴求不同,使得這場(chǎng)88分鐘的會(huì)談回避了核心矛盾。韓日之間的強(qiáng)征勞工賠償、“慰安婦”等歷史遺留問(wèn)題,以及獨(dú)島主權(quán)爭(zhēng)議,均未被納入聯(lián)合新聞稿。
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雙方刻意避開(kāi)這些易引發(fā)沖突的敏感議題,聚焦于無(wú)明顯政治負(fù)擔(dān)的領(lǐng)域,達(dá)成推進(jìn)AI合作、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、簡(jiǎn)化出入境手續(xù)促進(jìn)民間交流等共識(shí)。這種安排本質(zhì)上是雙方互相妥協(xié),營(yíng)造日韓合作向好的表象,核心矛盾則被擱置延后。
?——【·中方提前回應(yīng)·】——?
會(huì)談結(jié)束后,高市早苗安排的晚宴尚未開(kāi)席,中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧已在13日例行記者會(huì)上,針對(duì)此次日韓會(huì)談作出回應(yīng),內(nèi)容為14字:“這是韓國(guó)和日本之間的雙邊交往。” 簡(jiǎn)短表述背后蘊(yùn)含明確立場(chǎng),同時(shí)對(duì)李在明形成隱性警示。
這一回應(yīng)首先明確了中方立場(chǎng):日韓互動(dòng)屬于雙邊事務(wù),中方尊重各國(guó)主權(quán)與外交自主選擇,不介入他國(guó)內(nèi)政。
這一態(tài)度與李在明訪(fǎng)華時(shí)中方的表態(tài)保持一致,當(dāng)時(shí)中方已強(qiáng)調(diào)推進(jìn)務(wù)實(shí)合作、尊重彼此核心利益的原則。此次針對(duì)日韓會(huì)談,中方不作額外評(píng)論,旨在避免給外界留下干涉地區(qū)事務(wù)的口實(shí),展現(xiàn)出沉穩(wěn)的外交姿態(tài)。
從深層來(lái)看,這14字回應(yīng)也是對(duì)李在明的立場(chǎng)警示。高市早苗急于推動(dòng)日韓會(huì)談,核心訴求之一是拉攏韓國(guó)站隊(duì),借助雙邊合作勢(shì)頭緩解中方壓力。
此前中方針對(duì)日本軍工企業(yè)實(shí)施軍民兩用物項(xiàng)出口管制,高市早苗試圖通過(guò)韓日合作尋找突破點(diǎn),甚至計(jì)劃借助韓國(guó)規(guī)避相關(guān)管制。中方的回應(yīng)看似中立,實(shí)則清晰傳遞信號(hào):韓日合作可自主推進(jìn),但不得將韓國(guó)捆綁至對(duì)抗中國(guó)的陣營(yíng)中。
此外,中方回應(yīng)也與李在明此前的表態(tài)形成呼應(yīng)。此前有記者詢(xún)問(wèn)李在明是否會(huì)斡旋中日矛盾,其明確表示韓方作用有限,主張中日雙方自行妥善解決。
中方強(qiáng)調(diào)日韓會(huì)談屬于雙邊交往,正是對(duì)這一態(tài)度的回應(yīng),形成“互不干涉”的互動(dòng)邏輯,直接打破了高市早苗借助韓日合作炒作對(duì)抗中國(guó)的計(jì)劃,使其依托外交突破穩(wěn)固政權(quán)的訴求難以實(shí)現(xiàn)。
?——【·東北亞局勢(shì)微妙·】——?
高市早苗的政治突圍與李在明的外交平衡,均無(wú)法改變東北亞局勢(shì)的復(fù)雜性。當(dāng)前半島局勢(shì)持續(xù)敏感,李在明訪(fǎng)華當(dāng)日,韓國(guó)一架偵察無(wú)人機(jī)越過(guò)朝韓分界線(xiàn),被朝鮮通過(guò)電子戰(zhàn)設(shè)備擊落。
朝鮮選擇在李在明訪(fǎng)華結(jié)束后公布相關(guān)消息,既避免破壞中韓關(guān)系緩和勢(shì)頭,也明確釋放不容挑釁的信號(hào)。
在此背景下,韓日合作無(wú)法脫離半島問(wèn)題獨(dú)立推進(jìn)。更關(guān)鍵的變量在于美國(guó)對(duì)亞太地區(qū)的態(tài)度調(diào)整。
特朗普政府更注重利益平衡,對(duì)高市政權(quán)的支持力度持續(xù)弱化,不僅削減對(duì)日本的軍事預(yù)算,還要求日本在對(duì)華、對(duì)臺(tái)問(wèn)題上保持克制。
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失去美國(guó)的強(qiáng)力支持,高市早苗拉攏韓國(guó)構(gòu)建對(duì)抗中國(guó)陣營(yíng)的計(jì)劃缺乏基礎(chǔ)。
李在明同樣清楚,韓國(guó)地處中美、中日博弈的核心區(qū)域,選邊站隊(duì)將引發(fā)不可控風(fēng)險(xiǎn)。訪(fǎng)華期間,其多次強(qiáng)調(diào)中國(guó)是不可或缺的伙伴;此次訪(fǎng)日,又著重提及中日韓三邊機(jī)制的重要性,明確傳遞不偏向任何一方的立場(chǎng)。
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中方14字回應(yīng)實(shí)則為東北亞局勢(shì)劃定了基本準(zhǔn)則:國(guó)家間交往需以維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定為前提。無(wú)論是韓日合作還是中韓合作,只要秉持非對(duì)抗、非沖突原則,中方均持開(kāi)放態(tài)度;但若借雙邊合作構(gòu)建排他性小圈子、針對(duì)第三方,必然無(wú)法得逞。
當(dāng)前東北亞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合,中方對(duì)日本的稀土出口管制已通過(guò)供應(yīng)鏈傳導(dǎo)至韓國(guó);若半島局勢(shì)升級(jí),包括韓日在內(nèi)的地區(qū)各國(guó)均將承受損失。
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