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2025年下半年,伊朗經(jīng)濟(jì)徹底陷入崩盤絕境。黑市上1美元兌換里亞爾的匯率突破140萬關(guān)口,較一年前近乎腰斬。
全國通脹率飆升至40%,面粉、牛羊肉等生活必需品價(jià)格漲幅翻倍,德黑蘭、伊斯法罕等多個(gè)城市接連爆發(fā)街頭抗議,民眾舉著“面包漲價(jià)、希望破滅”的標(biāo)語,向政府表達(dá)對民生困境的強(qiáng)烈不滿。
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更令人揪心的是,進(jìn)口藥品價(jià)格暴漲超80%,不少慢性病患者因無力購藥陷入絕望。
這場始于外匯短缺的危機(jī),為何會迅速演變?yōu)楦采w經(jīng)濟(jì)、民生、社會的綜合性動蕩?當(dāng)外匯供給枯竭與貨幣信用崩塌形成雙向絞殺,伊朗經(jīng)濟(jì)的困局是否還有破解之道?
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伊朗經(jīng)濟(jì)危機(jī)的核心癥結(jié),是外匯供給體系枯竭與本幣里亞爾信用崩塌形成的雙向絞殺格局。
兩大矛盾相互關(guān)聯(lián)強(qiáng)化,共同驅(qū)動危機(jī)深化,將伊朗經(jīng)濟(jì)推向不可逆的困境邊緣,在開放型經(jīng)濟(jì)體系中,外匯儲備是維系本幣匯率穩(wěn)定、保障國際收支平衡的關(guān)鍵。
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貨幣信用則是市場經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),兩大核心支撐同時(shí)出現(xiàn)根本性問題時(shí),經(jīng)濟(jì)體系系統(tǒng)性崩潰便進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。
作為全球主要石油出口國,伊朗經(jīng)濟(jì)循環(huán)長期固化于“石油出口換匯”單一模式,石油出口收入占外匯總收入超80%。
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這種高度依賴單一產(chǎn)業(yè)的模式本身極具脆弱性,核心產(chǎn)業(yè)遭遇外部沖擊便會動搖整個(gè)外匯供給體系,美國對伊朗實(shí)施的全面經(jīng)濟(jì)制裁,直接切斷石油出口常規(guī)渠道,引發(fā)外匯收入斷崖式下滑。
數(shù)據(jù)顯示,2019年伊朗原油日均出口量250萬桶,可支撐外匯基本需求;2020年受制裁加碼影響,日均出口量驟降至不足30萬桶,縮水近90%。
此次萎縮并非國際油價(jià)周期性波動所致,而是結(jié)構(gòu)性需求封鎖——多數(shù)國家迫于制裁威懾不敢開展石油貿(mào)易,導(dǎo)致伊朗石油國際市場份額近乎清零。
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為維系基本外匯收入,伊朗不得不通過走私、更換貿(mào)易主體、第三方繞道結(jié)算等隱蔽方式出口石油,但這類模式需承擔(dān)高昂經(jīng)濟(jì)代價(jià)。
石油需以低于國際均價(jià)30%至50%折價(jià)出售才能吸引少量高風(fēng)險(xiǎn)買家;結(jié)算環(huán)節(jié)經(jīng)第三方金融機(jī)構(gòu),既延長資金回流周期,又需支付高額手續(xù)費(fèi)。
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部分交易還需接受延遲數(shù)月至數(shù)年的結(jié)算條款,加劇資金流動性壓力。
表面上石油出口規(guī)模尚存,但扣除折價(jià)損失、中間成本及資金占用成本后,實(shí)際回流國內(nèi)并形成有效供給的外匯大幅縮水,遠(yuǎn)無法滿足經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)需求。
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更致命的是,即便通過隱蔽方式獲得少量外匯,也難以順利進(jìn)入國內(nèi)金融體系形成有效供給。
正常國際經(jīng)貿(mào)秩序中,出口企業(yè)外匯收入可通過銀行合規(guī)結(jié)算回流,進(jìn)入外匯市場流通,企業(yè)與個(gè)人可合法獲取使用。
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但受長期制裁影響,伊朗銀行體系已與全球主流金融系統(tǒng)完全脫鉤,外匯回流通道被徹底堵塞。
大量外匯滯留海外賬戶無法調(diào)動,部分被限定用于特定進(jìn)口支付,還有部分因無法兌換只能以物易物,形成“賬面有外匯、實(shí)際用不了”的局面。
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這種結(jié)構(gòu)性短缺打破外匯市場供求平衡,為后續(xù)本幣貶值埋下隱患。外匯供給枯竭直接觸發(fā)里亞爾信用全面崩塌。
數(shù)據(jù)顯示,過去一年間里亞爾匯率加速下行,2024年初黑市1美元兌換50萬至60萬里亞爾,2025年下半年跌至1美元兌換140萬里亞爾,短短一年多實(shí)際購買力近乎腰斬。
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本幣貶值與通脹高企形成相互強(qiáng)化的惡性循環(huán),進(jìn)一步加劇貨幣信用喪失。
本幣貶值推高進(jìn)口商品價(jià)格,引發(fā)輸入性通脹;通脹持續(xù)加劇又削弱本幣購買力,導(dǎo)致民眾信心下滑,紛紛拋售本幣搶購美元等硬通貨,反向加劇外匯短缺與本幣貶值。
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截至2025年底,伊朗整體通脹率攀升至40%左右,生活必需品漲幅更顯著:面粉、面包、大米等主食上漲50%至70%,雞肉、牛羊肉等肉類上漲70%至100%,進(jìn)口藥品漲幅超80%。
這種全面劇烈的通脹徹底打破民眾對本幣的信任,里亞爾從“價(jià)值儲藏工具”退化為僅能滿足即時(shí)交易的“中介貨幣”,信用體系徹底崩塌。
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外匯短缺與貨幣信用崩塌的核心矛盾未局限于金融領(lǐng)域,而是通過多條路徑向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)與社會領(lǐng)域擴(kuò)散。
這一過程具有極強(qiáng)必然性與破壞性,各環(huán)節(jié)問題相互加劇,最終形成難以打破的負(fù)面閉環(huán)。 金融領(lǐng)域矛盾首先傳導(dǎo)至實(shí)體經(jīng)濟(jì),引發(fā)企業(yè)經(jīng)營全面困境。
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企業(yè)生產(chǎn)離不開進(jìn)口原材料與資金周轉(zhuǎn),外匯短缺使其無法合法獲取外匯,被迫高價(jià)從黑市購買,大幅推高生產(chǎn)成本。
同時(shí),本幣貶值與通脹持續(xù)侵蝕企業(yè)利潤,導(dǎo)致企業(yè)缺乏長期投資信心,出現(xiàn)“不敢持現(xiàn)金、盡快轉(zhuǎn)實(shí)物資產(chǎn)”的短期行為。
這種困境從進(jìn)口依賴型企業(yè)蔓延至本土企業(yè),原材料漲價(jià)、勞動力成本上升、市場需求萎縮疊加,大量企業(yè)停工停產(chǎn),失業(yè)率攀升,進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)衰退。
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實(shí)體經(jīng)濟(jì)困境直接傳導(dǎo)至民生領(lǐng)域,引發(fā)民生成本飆升與居民實(shí)際收入下降。
普通民眾最直觀的感受是物價(jià)持續(xù)上漲,尤其是生活必需品:面粉、面包、大米等主食上漲50%至70%,增加基本飲食支出。
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雞肉、牛羊肉等肉類上漲70%至100%,中低收入家庭被迫減少消費(fèi);進(jìn)口藥品漲幅超80%,慢性病患者因無力承擔(dān)藥費(fèi)陷入“有病無藥”困境。
此外,房租平均上漲30%以上,水電燃?xì)獾裙彩聵I(yè)費(fèi)用上漲20%至30%,多重壓力擠壓家庭可支配收入空間。
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物價(jià)大幅上漲的同時(shí),居民薪資未同步提升。 大量企業(yè)因經(jīng)營困難無法足額按時(shí)發(fā)薪,部分企業(yè)降薪裁員,導(dǎo)致居民實(shí)際收入持續(xù)下降。
普通家庭收支平衡被打破,正常收入無法覆蓋食品、醫(yī)療、住房等剛性支出,被迫壓縮非必要消費(fèi)甚至舉債度日。 長期累積的民生壓力不僅降低生活質(zhì)量,更引發(fā)民眾不滿,為社會動蕩埋下隱患。
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民生壓力持續(xù)累積最終引發(fā)社會情緒激化與動蕩爆發(fā)。
當(dāng)基本生存需求無法保障、對問題解決缺乏信心時(shí),不滿情緒會逐步積聚并釋放,街頭抗議便是民眾對經(jīng)濟(jì)狀況不滿的集中體現(xiàn)。
需強(qiáng)調(diào)的是,社會動蕩會進(jìn)一步破壞經(jīng)濟(jì)秩序、削弱政府治理能力,使政府難以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革與民生改善,形成“社會動蕩以及經(jīng)濟(jì)惡化”的惡性循環(huán),意味著伊朗經(jīng)濟(jì)危機(jī)已從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域演變?yōu)楹w經(jīng)濟(jì)、民生、社會的綜合性危機(jī)。
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伊朗經(jīng)濟(jì)危機(jī)并非單一因素導(dǎo)致,而是外部制裁壓力與內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺陷、制度漏洞雙重疊加共振的結(jié)果。
外部制裁是危機(jī)爆發(fā)的直接導(dǎo)火索,內(nèi)部結(jié)構(gòu)性缺陷與制度漏洞則是危機(jī)持續(xù)惡化的根本原因,兩者相互作用推動危機(jī)升級,形成當(dāng)前嚴(yán)峻局面。
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美國對伊朗實(shí)施的全面經(jīng)濟(jì)制裁覆蓋石油出口、金融交易、科技合作等關(guān)鍵領(lǐng)域,形成全方位經(jīng)濟(jì)封鎖。
石油出口制裁切斷外匯主要來源,引發(fā)供給枯竭;金融制裁導(dǎo)致伊朗銀行與全球金融系統(tǒng)脫鉤,加劇外匯短缺;科技制裁限制技術(shù)引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)升級,阻礙其擺脫對石油出口的依賴。
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此外,制裁引發(fā)國際投資者恐慌,大量外資撤離,進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)衰退。但外部制裁僅是導(dǎo)火索,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺陷與制度漏洞才是危機(jī)持續(xù)惡化的根本。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重單一化,過度依賴石油出口,非石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。 石油產(chǎn)業(yè)興衰決定經(jīng)濟(jì)整體走勢,這種結(jié)構(gòu)缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力,石油出口受阻便會陷入困境。
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長期以來,伊朗政府未能有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等非石油產(chǎn)業(yè)水平較低,無法形成新增長點(diǎn),難以彌補(bǔ)石油出口萎縮的損失。
財(cái)政與貨幣制度更是存在嚴(yán)重漏洞,政府財(cái)政收入過度依賴石油出口,石油收入下降便會出現(xiàn)巨大財(cái)政缺口。
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面對赤字,伊朗政府未通過優(yōu)化支出、擴(kuò)大稅收等常規(guī)方式解決,而是采取“印錢兜底”策略,無限制發(fā)行貨幣彌補(bǔ)缺口。
這種無約束發(fā)行導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量激增,社會總產(chǎn)出增長遠(yuǎn)低于貨幣擴(kuò)張速度,通脹高企成為必然。
同時(shí),伊朗央行缺乏獨(dú)立貨幣政策制定權(quán),無法約束政府發(fā)鈔行為,進(jìn)一步加劇貨幣信用喪失。
此外,市場機(jī)制不完善,政府干預(yù)過多導(dǎo)致資源配置低效。 國有企業(yè)主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì),民營企業(yè)發(fā)展受諸多限制,市場競爭不充分,企業(yè)創(chuàng)新不足。
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這種機(jī)制缺陷使伊朗經(jīng)濟(jì)缺乏內(nèi)生增長動力,無法通過市場自我調(diào)節(jié)緩解外部沖擊。
同時(shí),腐敗、行政效率低下等治理問題進(jìn)一步加劇困境,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)政策難以落實(shí)、改革推進(jìn)受阻。
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面對持續(xù)惡化的危機(jī),伊朗需在外交、經(jīng)濟(jì)、金融等領(lǐng)域推進(jìn)系統(tǒng)性深層次改革,同時(shí)改善外部環(huán)境,要根本解決外匯短缺,需打破制裁對石油出口的封鎖,恢復(fù)正常貿(mào)易秩序。
這要求伊朗開展積極外交博弈,加強(qiáng)與周邊國家、新興市場的務(wù)實(shí)合作,爭取支持打破外交孤立;同時(shí)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,拓展多元貿(mào)易渠道,降低對單一市場依賴。
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但當(dāng)前國際政治格局復(fù)雜嚴(yán)峻,美國制裁短期內(nèi)難以完全解除,伊朗改善外部環(huán)境的努力存在諸多不確定性,需長期堅(jiān)持。
改善外部環(huán)境的同時(shí),更需推進(jìn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低對石油出口的依賴,這是解決根本問題的核心。
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大力發(fā)展農(nóng)業(yè),提升糧食與農(nóng)產(chǎn)品自給率,減少進(jìn)口依賴以緩解外匯需求。
伊朗土地、水資源豐富,政府可通過加大投入、推廣先進(jìn)技術(shù)、完善基礎(chǔ)設(shè)施提升農(nóng)業(yè)效率。
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聚焦勞動密集型與本土資源加工產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造就業(yè)崗位、增強(qiáng)內(nèi)生動力。 政府可通過稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼吸引國內(nèi)資本,引進(jìn)適用技術(shù)支持轉(zhuǎn)型升級。
優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),降低對石油收入依賴,通過擴(kuò)大稅收、加強(qiáng)征管提升財(cái)政收入穩(wěn)定性與可持續(xù)性,同時(shí)壓縮非必要支出,將資金重點(diǎn)投向民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵領(lǐng)域,提高使用效率。
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政府可通過國企改革、盤活國有資產(chǎn)增加收入,緩解赤字壓力,加強(qiáng)財(cái)政透明度建設(shè),打擊腐敗,提升公信力與治理能力。
外部制裁持續(xù)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整漫長、制度改革復(fù)雜、社會動蕩帶來治理壓力,多重挑戰(zhàn)疊加使改革推進(jìn)異常艱難。
同時(shí),改革可能引發(fā)短期失業(yè)率上升、民生壓力加劇等新問題,對政府治理與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力提出極高要求。
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伊朗經(jīng)濟(jì)危機(jī)是外部沖擊與內(nèi)部缺陷共同作用的產(chǎn)物,其形成的傳導(dǎo)鏈條與負(fù)面閉環(huán)為全球各國提供深刻警示。
過度依賴單一產(chǎn)業(yè)、缺乏彈性外匯管理體系、無約束貨幣發(fā)行機(jī)制,會顯著降低經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,使其陷入脆弱境地。
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全球各國應(yīng)吸取教訓(xùn),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化,建立彈性外匯管理體系,完善貨幣發(fā)行約束機(jī)制,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
同時(shí),國際社會應(yīng)認(rèn)識到,單邊制裁并非解決國際爭端的有效方式,反而加劇被制裁國民生困境、破壞全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,應(yīng)通過對話協(xié)商化解分歧,共同維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
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