近日美國政壇情緒很高漲,特朗普談及中國時(shí)更加自信了,底氣來源于一場剛剛結(jié)束的會(huì)議以及“11國合影”。1月12日,會(huì)議在美國召開,主題就是稀土,G7加上澳大利亞、韓國、墨西哥、印度一共11個(gè)國家,發(fā)布的稿子關(guān)鍵詞都是“減少對(duì)中國稀土的依賴”。
日本為最快速度,日本高官表示與會(huì)者對(duì)于方向上基本達(dá)成一致,隨后輿論炒作為突破;為了配合氣勢(shì),日本開始深海稀土試采,目標(biāo)深度6000米。但是陣仗并不代表實(shí)力。深海采礦的難題并不僅僅在于開采,還有高昂的成本、復(fù)雜的技術(shù)以及生態(tài)保護(hù)三大障礙。
船可以下去,并不代表可以穩(wěn)定出礦;從一筐樣品到規(guī)模化產(chǎn)能之間還有整條產(chǎn)業(yè)鏈。分離冶煉屬于技術(shù)活,雜質(zhì)控制、工藝穩(wěn)定、污染治理都要花錢花時(shí)間;材料—器件—終端要一環(huán)一環(huán)打通,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障,前期投入就會(huì)變成沉沒成本。其他國家心里明白,所以大多只是表示一下方向,真正掏錢、下海、建廠、抗波動(dòng)的時(shí)候,步伐就會(huì)慢下來。
會(huì)后,特朗普順勢(shì)加碼,表示相信中國會(huì)打開美國商品市場。他的盤算很簡單,稀土那邊有一波“集體表態(tài)”,給中國施壓,在壓力之下中國會(huì)讓出一定的空間來換取外部環(huán)境的平穩(wěn)。他認(rèn)為自己是握牌的一方,美方發(fā)出兩條看似體面的信息:一是沒有把中國制造的無人機(jī)列入新的管制清單;二是同意英偉達(dá)向中國出口H200芯片。
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無人機(jī)沒有被列入清單,并不是因?yàn)槊绹膽?zhàn)略善意,而是由于國內(nèi)現(xiàn)實(shí)情況:美國農(nóng)業(yè)高度依賴無人機(jī)進(jìn)行植保、巡田、噴灑等工作,農(nóng)場主的抱怨并非虛言;硬性限制將會(huì)直接影響到產(chǎn)量、成本以及選票,這個(gè)口子開不了,談不上讓步,只是一條回不去的道路。
至于H200,出口存在,但是手續(xù)和條件非常嚴(yán)格:需要通過第三方檢測,性能限制很明確,卡住的是閾值,盯著的是用途。換個(gè)包裝,內(nèi)核還是技術(shù)封鎖,不過稍微隱蔽一點(diǎn)。芯片能不能到貨并不等于可以隨便使用,也不代表整個(gè)產(chǎn)業(yè)可以放心地進(jìn)行布局。
常識(shí)中常常被忽略的一點(diǎn)是中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)的問題并不在于“誰不讓誰進(jìn)入”。美國商品在中國賣不出去,大多是因?yàn)閮r(jià)格和性價(jià)比問題,自身供給競爭力不足。把鍋甩給“市場不開放”省事但不解題;把結(jié)構(gòu)矛盾簡化成“你給不給面子”,短期是話術(shù),長期是誤判。
從表面上看,特朗普的心態(tài)處于高位,但是想避開的事情卻在推進(jìn),并且兩者還互相疊加。日本方面,對(duì)華強(qiáng)硬的態(tài)度保持時(shí)間過長,最終實(shí)體一端要承擔(dān)成本。日本企業(yè)破產(chǎn)的數(shù)據(jù)變多,說明外部的影響已經(jīng)傳到了內(nèi)部的投資、融資、訂單等方面。如果政策偏向于“給盟友抬轎”而不是“為本國企業(yè)找活路”,那么后果就會(huì)反映到報(bào)表中來;這套做法替美國承擔(dān)了很大一部分代價(jià),回報(bào)卻很少。
北方方面,中俄兩國的關(guān)系比預(yù)期更加密切。能源試金石:俄羅斯對(duì)中國的天然氣出口量上升,已經(jīng)超過了對(duì)歐洲的出口,供應(yīng)穩(wěn)定性和價(jià)格可預(yù)見性使得更多的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)粘合在一起,壓縮了美國的制衡空間。中東方面,伊朗變量存在,一旦火勢(shì)擴(kuò)大,就會(huì)牽制住美國很多兵力和資源,被釋放出來的反而變成了中俄的戰(zhàn)略縱深。
11個(gè)經(jīng)濟(jì)體不是一臺(tái)腦,歐洲主要的目的在于追求“去風(fēng)險(xiǎn)”,而非徹底“割裂”;印度、墨西哥希望能夠承接產(chǎn)業(yè),態(tài)度十分誠懇,但是資金、人力、基礎(chǔ)設(shè)施等方面還需要補(bǔ)齊;韓國比較實(shí)際謹(jǐn)慎,主要考慮自身產(chǎn)業(yè)鏈的安全,害怕一步走錯(cuò);真正敢不惜一切代價(jià)勇往直前的國家,恐怕只有日本了。
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特朗普把這套站位看作是對(duì)中國進(jìn)行集體施壓,高估了外部協(xié)調(diào)的效率,低估了產(chǎn)業(yè)規(guī)律。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不是開會(huì)議論出來的,國際博弈也不能靠人多勢(shì)眾。面子終究和實(shí)力、規(guī)則有關(guān);誰能把體系搭得更穩(wěn),把成本壓得更低,把供應(yīng)做得更可靠,誰就握住了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
中美之間“交易心態(tài)”的基本盤也難以改變,無人機(jī)沒有被列入清單之中,這是農(nóng)場發(fā)出的吶喊;H200能夠出貨,是因?yàn)闂l件被擰得很緊。更加實(shí)際的判斷就是:各自為戰(zhàn),哪個(gè)供應(yīng)鏈更有韌性,哪個(gè)市場更有吸引力,技術(shù)創(chuàng)新能夠突破“卡脖子”障礙,哪個(gè)就處于主動(dòng)地位。市場不是靠口號(hào)就能打動(dòng)的,工程也不是用話術(shù)就能推動(dòng)的。
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