依法盤活利用，避免形成新的浪費

本報記者 王明峰

一大早，記者來到位于四川省成都市金牛區(qū)的錦賓國際酒店(原金牛區(qū)對外交流中心)，寬敞的會議中心大廳里已是人頭攢動。一場聚焦招商引資的年度會議，即將在此拉開帷幕。會議中心門外公告牌顯示，會場預(yù)訂信息已排到下個月。

2024年11月，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機制辦公室會同中央紀(jì)委辦公廳通報了成都市金牛區(qū)對外交流中心存在過度裝修問題。問題通報后，四川省委、省政府專門召開會議部署整改措施，成都市委、市政府迅速行動，以堅決態(tài)度和務(wù)實舉措整改整治。

“避免簡單化、‘一刀切’處理，對已建成并投入使用、具備現(xiàn)實功能的設(shè)施設(shè)備，要依法合規(guī)、最大限度盤活利用，防止形成新的資源浪費。”金牛區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“對外交流中心位于成都金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，周邊科研機構(gòu)、創(chuàng)新型企業(yè)密集，但長期以來，在會議培訓(xùn)、辦公租賃、酒店餐飲等功能配套方面存在短板。”

結(jié)合片區(qū)整體規(guī)劃和功能定位，金牛區(qū)將項目盤活與補齊片區(qū)公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)配套功能相結(jié)合，引入專業(yè)運營團隊，實施整體代運營。2025年1月，金牛區(qū)對外交流中心正式以錦賓國際酒店品牌對外開展市場化經(jīng)營，商務(wù)差旅、會議活動以及周邊企業(yè)客戶接待成為其主要業(yè)務(wù)。“我一年差不多得往金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)跑十來趟，之前都得在市區(qū)找酒店，現(xiàn)在住錦賓國際酒店，方便了很多。”某醫(yī)藥公司員工程曦說。

“目前會議和商務(wù)活動對入住率的帶動作用顯著，不少市民來此舉辦婚宴，經(jīng)營狀況比較穩(wěn)定。”錦賓國際酒店銷售經(jīng)理蘇航表示，在不新增投資、不重復(fù)建設(shè)的前提下，通過專業(yè)化運營和精準(zhǔn)定位，項目的市場活力正逐步釋放。

除酒店功能外，對外交流中心的寫字樓和公共空間也加快向社會開放，目前已有多家企業(yè)入駐。圍繞會議會務(wù)、教育培訓(xùn)、活動展演等功能，對外交流中心正逐步形成復(fù)合型使用場景。截至2025年11月底，項目已承接各類社會化培訓(xùn)、會議活動190余場，與近400家企業(yè)和社會組織簽訂合作服務(wù)協(xié)議，累計實現(xiàn)營收超過2500萬元。

堅持舉一反三、標(biāo)本兼治，金牛區(qū)把整改作為系統(tǒng)提升項目管理和投資監(jiān)管能力的切入口，著力從制度層面堵塞漏洞、防范風(fēng)險，制定出臺《關(guān)于堅決落實習(xí)慣過緊日子要求進一步強化厲行節(jié)約的實施意見》《區(qū)屬國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》等制度文件11份，并同步修訂完善區(qū)屬國有企業(yè)內(nèi)部審計、簽證變更等內(nèi)控制度9項，推動形成覆蓋項目“建、裝、用、管”全過程的制度約束體系。

《 人民日報 》( 2026年01月15日 11 版)