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2025年1月7日,特朗普在就任美國總統(tǒng)之前表示,出于對美國“經(jīng)濟安全需要”的考慮,他不會排除通過“軍事或經(jīng)濟脅迫”手段奪取格陵蘭島控制權(quán)的可能性。
2026年1月11日,特朗普再次宣稱無論如何要得到格陵蘭島。他明確指出,他所考慮的不是租賃或短期得到格陵蘭島,而是對格陵蘭島的所有權(quán),“就像房地產(chǎn)行業(yè)里說的‘產(chǎn)權(quán)’”。 隨后記者提問這是否會損害美國與北約歐洲盟友關(guān)系,特朗普甚至直言:“如果影響北約,那就影響吧。”
這一系列表態(tài)引發(fā)了整個國際社會尤其是西方國家的軒然大波,但如果我們深入歷史,就會發(fā)現(xiàn)這并非是特朗普一個人的心血來潮,而是美國對這個世界第一大島若有若無的覬覦。
歷史上,美國曾經(jīng)三次嘗試吞并格陵蘭島。
1867年,在成功從沙俄手中以700萬美元的低價收購阿拉斯加后,時任美國國務(wù)卿威廉·休華德(William Seward)曾經(jīng)考慮過復(fù)制阿拉斯加的模式。曾經(jīng)協(xié)助促成阿拉斯加交易的前財政部長羅伯特·沃克(Robert Walker)建議美國將格陵蘭和冰島納入其領(lǐng)土范圍。他在報告中寫道:“這背后既有政治因素,也有商業(yè)考量。”彼時冰島尚未獨立,這兩個島嶼都屬丹麥王國管理。這一嘗試最終因美國國會拒絕繼續(xù)向荒涼的北極地區(qū)投入財政預(yù)算而夭折。
需要指出的是,當時的阿拉斯加尚未發(fā)現(xiàn)儲量豐富的礦產(chǎn)資源,加之氣候嚴寒、開發(fā)難度大,與今日情形截然不同。因此,休華德購買阿拉斯加的行動本身就已承受巨大壓力,進一步收購格陵蘭和冰島的設(shè)想更顯不切實際。這一計劃甚至未能形成正式的提案。
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1910年,在威廉·塔夫托(William Taft)擔(dān)任美國總統(tǒng)時,時任美國駐丹麥大使莫里斯·伊根(Maurice Egan)又一次提議,將當時作為美國領(lǐng)土的菲律賓棉蘭老島割讓給丹麥,以換取格陵蘭島和丹麥西印度群島。
這一建議曾受到美國國務(wù)院的關(guān)注,但是隨著第一次世界大戰(zhàn)于1914年爆發(fā),這個提議隨之被束之高閣。頗具戲劇性的是,僅數(shù)年之后,在一戰(zhàn)正酣的1917年,美國直接以2500萬美元購入丹麥西印度群島,也就是今天的美屬維爾京群島。
1946年,隨著第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)束和冷戰(zhàn)的開始,美國時任總統(tǒng)哈里·杜魯門(Harry Truman)曾經(jīng)向丹麥提出以1億美元的黃金收購格陵蘭島,并計劃將該島打造為限制蘇聯(lián)出入北大西洋的重要戰(zhàn)略要塞。
在二戰(zhàn)期間,由于納粹德國入侵丹麥,美國接手了格陵蘭島的防衛(wèi)并建立了機場作為鏈接北美和英國的重要中轉(zhuǎn)點。1946年,在美國參謀長聯(lián)席會議規(guī)劃與戰(zhàn)略委員會的會議中,委員會表示當前資金充裕,格陵蘭對丹麥毫無價值,而控制格陵蘭對美國的安全至關(guān)重要,“幾乎全體成員”都同意美國應(yīng)嘗試購買格陵蘭島。
在5月的一份后續(xù)備忘錄中,美國國務(wù)院北歐事務(wù)司助理司長威廉·特里布爾(William Trimble)對該島進行了估價,建議美國以價值1億美元的黃金向丹麥提出報價。
丹麥政府拒絕了美國的建議,但是允許美國保留在當?shù)氐能娛绿貦?quán)。因此,美國至今仍然在格陵蘭島擁有一座軍事基地,即皮圖菲克太空基地(Pituffik Space Base)。該基地深居北緯 76°31′52″,是美國所有軍事基地中最靠北的一座,也是美國在北極地區(qū)唯一的戰(zhàn)略基地。
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為何美國歷史上多次嘗試吞并格陵蘭島?格陵蘭島對美國有何意義?首先,格陵蘭島作為世界上最大的島嶼,具有極強的資源稟賦,與美國的資源結(jié)構(gòu)構(gòu)成了良好的搭配。
格陵蘭島擁有歐盟認定的34種關(guān)鍵礦產(chǎn)中的31種,稀土儲量高達150萬噸,位列全球第8位。其中有相當多都是高價值的稀土礦,是新能源電池、半導(dǎo)體、國防裝備的核心材料。在國際貿(mào)易競爭的大背景下,如此充裕的稀土資源將對美國帶來極大的戰(zhàn)略價值。
此外,格陵蘭島還有超過175億桶未探明石油儲量,這些石油多為重質(zhì)原油,與美國本土的輕質(zhì)原油形成互補。最后,格陵蘭島以冰蓋形式存儲了約占全球7.6%的淡水資源,在氣候變化的大背景下也具有一定的戰(zhàn)略潛力。
在礦產(chǎn)之外,格陵蘭島還具有很重要的地緣戰(zhàn)略價值。格陵蘭島的皮圖菲克太空基地是美國在北極地區(qū)的唯一軍事設(shè)施,年起降次數(shù)超過3000次,是整個北美戰(zhàn)略防御的核心節(jié)點,配合周邊海域部署的水下聲吶設(shè)備,可以輕松監(jiān)視俄羅斯通過北方航道前出北大西洋的海基戰(zhàn)略核力量,并且極大限制俄羅斯在北極地區(qū)的軍事活動。
而且,隨著全球變暖,北極冰蓋逐漸融化,未來北極航線可能成為全球航運的新動脈。相比蘇伊士運河,北極航線可以將歐亞的運輸距離和運輸時間縮短一半左右。可以說,控制了格陵蘭就意味著控制了未來的歐亞貿(mào)易。
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美國試圖通過將格陵蘭島直接納入版圖的“列強行徑”來獲取礦產(chǎn),以維持國家運行,進而為其全球霸權(quán)續(xù)命。這一戰(zhàn)略更像是特朗普慣用的“憑空造牌”式勒索。格陵蘭島的資源固然豐富,但其開發(fā)受制于環(huán)保、民意與技術(shù)等多重阻礙。
更重要的是,在現(xiàn)代國際關(guān)系中,對領(lǐng)土的直接吞并往往被視為赤裸裸的侵略;因此,即便是再強力的強權(quán),也通常會以建立傀儡政權(quán)或操縱全民公投等形式來“粉飾”此類行為,避免直接吞并領(lǐng)土。而美國對同為北約盟友的丹麥采取“強取豪奪”的直接吞并,將嚴重侵蝕其全球同盟體系的信任基礎(chǔ),損害至關(guān)重要的軟實力。
在這樣的背景下,美國仍然嘗試強力收購格陵蘭島,是一場異想天開的臨時加戲,還是體現(xiàn)了其久已有之的野心,答案不言自明。
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