美國宣布對特定半導體等加征25%關稅!自1月15日起,對部分進口半導體、半導體制造設備及衍生品加征25%的進口從價關稅!
美國這波操作矛頭直指AI先進芯片,以“國家安全”為由推動產業回流。
這不是一次普通的貿易調整,而是一場精心策劃的全球半導體權力再分配。白宮援引《1962年貿易擴展法》第232條款,聲稱本土產能僅能滿足約10%的需求,構成“經濟與安全風險”。于是,一紙關稅令將英偉達H200、AMD MI325X等高端AI芯片列入首批清單,同時對關鍵制造設備設限。政策分階段推進,配套豁免機制。凡用于美國本土建廠、研發或數據中心自用的進口,可免于征稅。表面看是精準施策,實則是用關稅大棒逼企業赴美投資,構建一個由美國主導的“芯片小圈子”。
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這一招早在特朗普時代就已醞釀。彼時他曾揚言對半導體征收100%關稅,雖未落地,卻埋下伏筆。如今特朗普政府語氣緩和,手段卻更精細。不搞全面封殺,而是掐住咽喉,只針對最前沿的AI芯片和制造設備。既避免激起全行業反彈,又精準施壓臺積電、三星等非美代工廠。英特爾、高通等本土巨頭雖曾強烈反對,擔心成本飆升、海外業務受損,但最終政策仍以“國家安全”壓倒商業邏輯強行出臺。
這背后是美國對全球半導體分工體系日益加深的焦慮。過去三十年,芯片設計在美國,制造在東亞,設備來自荷蘭、日本,材料遍布全球。這套高效協作網絡讓摩爾定律得以延續。但美國發現,自己雖掌握設計與IP,卻在制造環節嚴重“空心化”。7納米以下先進制程幾乎全部集中在臺積電,光刻機依賴ASML,蝕刻設備仰仗東京電子。一旦地緣沖突爆發,這條命脈隨時可能被切斷。于是,“去風險化”成了新口號,而關稅成了最直接的工具。
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然而,全球半導體供應鏈不是樂高積木,想拆就拆、想拼就拼。它更像一臺精密運轉的瑞士鐘表,每個齒輪都嚴絲合縫。美國這一刀砍下去,看似要重塑,實則是在打亂節奏。首當其沖的是美國自己的科技企業。英偉達、AMD等公司設計芯片后交由臺積電代工,成品再運回美國銷售。如今進口環節被加稅25%,要么自己吞下成本,利潤縮水;要么轉嫁給云服務商、車企、數據中心,最終由消費者買單。有分析師估算,僅此一項,美國普通家庭每年在電子產品上的支出可能增加數百美元。
更諷刺的是,這項政策可能適得其反。半導體制造是資本、技術、人才高度密集的產業。臺積電在亞利桑那州的工廠投產一再延期,良率遠低于臺灣本部;三星在德州的新廠也面臨電力、水源、熟練工人短缺等難題。即便企業迫于關稅壓力赴美建廠,高昂成本和低效運營反而會削弱美國芯片的全球競爭力。正如經濟學家所言,你不能靠關稅造出一座晶圓廠,只能靠生態。而生態恰恰是美國目前最缺的。
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此外,所謂豁免規則看似靈活,實則暗藏玄機。企業需證明進口用途必要,申請流程繁瑣,審批標準模糊。這不僅增加合規成本,還賦予美國政府極大的自由裁量權。今天給你豁免,明天就能收回。這種不確定性比明面上的關稅更令企業膽寒。
從地緣角度看,此舉更是“美國優先”的又一次赤裸體現。歐盟、日本、韓國等盟友的半導體企業同樣可能被波及。荷蘭ASML的光刻機若被納入第二階段征稅范圍,不僅影響其對美出口,更可能打亂全球設備交付節奏。韓國三星、SK海力士在華工廠生產的芯片若返銷美國,也可能面臨審查。盟友的利益在美國的產業安全面前顯得無足輕重。長此以往,所謂“芯片聯盟”恐難維系,反而加速全球供應鏈的區域化甚至碎片化。
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當然,也有聲音支持這一政策。他們認為短期陣痛換來長期自主值得。畢竟AI芯片關乎未來戰爭、自動駕駛、大模型訓練,誰掌控算力,誰就掌握話語權。但問題在于,技術領先從來不是靠圍墻筑成的。歷史上,封閉體系往往走向僵化。而開放協作才是創新的沃土。正如管理學家彼得·德魯克所言,效率是把事情做對,效能是做對的事情。美國或許在追求效率,快速建廠、回流產能,卻可能迷失了效能,維持一個健康、有韌性的全球創新生態。
對中國而言,這既是壓力,也是機遇。短期內國產AI芯片仍難替代英偉達的性能,但關稅推高進口成本,客觀上為寒武紀、昇騰、沐曦等國產GPU創造了市場窗口。國內大模型公司若被迫減少對H200的依賴,反而可能加速適配國產芯片,形成良性循環。更重要的是,美國越是強調“小圈子”,越凸顯全球多元化供應鏈的價值。中國可借此機會深化與東南亞、中東、拉美等地區的合作,打造更具韌性的替代路徑。
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歸根結底,半導體不是武器,而是人類共同智慧的結晶。試圖用關稅和壁壘將其政治化、武器化,終將傷及自身。全球科技企業無論國籍都是這場博弈中的棋子,也是潛在的受害者。當美國揮舞關稅大棒時,別忘了打亂的不只是別人的節奏,還有自己賴以領先的創新根基。
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