加拿大總理剛到北京,又有兩國元首計劃訪華,為什么越來越多國家選擇在此時主動靠近中國?而特朗普一邊高筑關稅壁壘,一邊突然喊話“讓中國進來”目的何在?
1月14日,加拿大總理卡尼正式抵達北京,開啟其上任以來的首次訪華行程,這也是加拿大總理8年來首次訪問中國。對此,中方給予高規(guī)格接待,釋放出的信號非常明確:中加關系在經(jīng)歷多年低谷后,正在被重新拉回到理性與務實的軌道上。對加拿大而言,這次訪問并非象征性“破冰”,而是帶著現(xiàn)實壓力與迫切需求而來。
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卡尼在啟程前已經(jīng)把話說得很直白,在全球貿(mào)易動蕩、保護主義抬頭的背景下,加拿大必須擺脫對單一貿(mào)易伙伴的依賴,建立更具彈性和獨立性的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。換句話說,當美加關系因關稅、產(chǎn)業(yè)保護和主權(quán)議題不斷產(chǎn)生摩擦時,加拿大已經(jīng)意識到,繼續(xù)把經(jīng)濟安全完全押注在美國身上是極其危險的做法。在這種現(xiàn)實推動下,重新審視與中國的關系,幾乎就成了一道必答題。
從隨行陣容就不難看出卡尼此行的重點。外交、貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、能源、自然資源等核心部門負責人集體出動,加拿大主要糧食和能源產(chǎn)區(qū)的省長也親自隨行,這意味著卡尼此行并非單純談政治,而是要為油菜籽、能源出口、制造業(yè)和地方經(jīng)濟“找出路”。尤其是在加拿大對華油菜籽出口受挫、農(nóng)業(yè)省份承壓的情況下,打通與中國的溝通渠道,已經(jīng)成為國內(nèi)政治與經(jīng)濟穩(wěn)定的迫切需要。
而加拿大的選擇,并非孤例。幾乎在卡尼訪華行程公開的同時,阿根廷總統(tǒng)米萊也確認計劃年內(nèi)訪華,英國首相斯塔默的訪華計劃正在醞釀之中。值得注意的是,這些國家有一個共同背景:它們或多或少都在承受來自美國的經(jīng)濟、政治或戰(zhàn)略壓力,同時又在實際發(fā)展中發(fā)現(xiàn),完全與中國“脫鉤”既不現(xiàn)實,也不符合自身利益。
以阿根廷為例,米萊曾在競選期間對中國出言不遜,但上任后迅速轉(zhuǎn)向務實路線,不僅推動中阿本幣互換續(xù)簽,還公開強調(diào)中國是“非常重要的貿(mào)易伙伴”。畢竟,在外匯緊張、財政吃緊、美國施壓不斷的現(xiàn)實條件下,中國市場、中國資金和人民幣結(jié)算,正好能為阿根廷經(jīng)濟提供了喘息空間。立場可以調(diào)整,意識形態(tài)可以淡化,但賬本不會說謊。
英國的情況同樣如此。斯塔默政府一方面在安全議題上保持審慎措辭,另一方面卻在經(jīng)濟層面急切希望重啟與中國的高層互動,原因在于英國投資低迷、增長乏力,而中國市場與資金對其“穩(wěn)經(jīng)濟”具有極強的吸引力。哪怕國內(nèi)存在反華雜音,倫敦最終仍不得不在現(xiàn)實利益與政治表態(tài)之間尋找平衡。
正是在這樣一個背景下,特朗普的突然喊話,顯得格外耐人尋味。當?shù)貢r間1月13日,在底特律演講臺上,他一邊為高關稅政策辯護,一邊卻當著美國汽車巨頭的面高喊“讓中國進來建廠”,甚至直言歡迎中國車企使用美國勞動力。這種看似矛盾的表態(tài),恰恰暴露出美國當前的結(jié)構(gòu)性困境:既想通過關稅維持對外強硬姿態(tài),又不得不承認自身制造業(yè)和就業(yè)離不開外資,尤其無法忽視中國制造的真實競爭力。
事實上,美國汽車行業(yè)高層的沉默,本身就是答案。關稅可以擋住商品,卻擋不住成本壓力、技術差距和市場競爭。當中國企業(yè)被擋在美國市場之外,美國消費者和制造商都要為此付出更高代價。特朗普此時喊話中國,不過是在現(xiàn)實壓力之下的一次無奈妥協(xié)。
多國元首密集訪華,說明一個趨勢正在形成,當“選邊站”的成本越來越高,務實合作的價值就會被重新評估。無論是加拿大推動貿(mào)易多元化,還是阿根廷在經(jīng)濟困境中尋求支撐,亦或是英國在增長壓力下尋找投資來源,本質(zhì)上都指向同一個現(xiàn)實:中國已成為全球經(jīng)濟體系中無法回避的關鍵變量。
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