南海的浪濤之下,藏著大國(guó)博弈的暗涌,也裹著小國(guó)投機(jī)的算計(jì)。越南,這個(gè)游走在中美之間的東南亞國(guó)家,正上演著一出“軍事抱美、經(jīng)濟(jì)靠中”的平衡戲碼。
這邊忙著對(duì)接美國(guó)軍備清單,那邊緊攥中國(guó)合作訂單;一邊在南海加緊“掘金”油氣,一邊又喊著“中越關(guān)系優(yōu)先”的口號(hào)。
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這場(chǎng)看似游刃有余的穿梭,真能讓它左右逢源?答案或許藏在其戰(zhàn)略選擇的致命漏洞里,而中國(guó)的破局之道,早已清晰浮現(xiàn)。
半個(gè)世紀(jì)前越南戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙雖已散盡,但美軍轟炸留下的創(chuàng)傷仍未愈合;可誰(shuí)能想到,當(dāng)年靠中國(guó)巨額物資撐過(guò)難關(guān)的北越,如今會(huì)主動(dòng)向昔日仇敵靠攏。
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這種復(fù)雜的歷史糾葛,讓越南對(duì)中國(guó)生出了矛盾心態(tài):既眼紅中國(guó)的發(fā)展速度,想復(fù)制成功路徑,又忌憚中國(guó)的實(shí)力崛起,怕失去區(qū)域話語(yǔ)權(quán)。
戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,越南的野心很快膨脹,一心想當(dāng)中南半島的“霸主”。1978年抱緊蘇聯(lián)大腿后,更是頻繁在中越邊境挑事,結(jié)果1979年的對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn),直接擊碎了它的霸權(quán)迷夢(mèng)。
這一戰(zhàn)也讓越南徹底看清:與中國(guó)的實(shí)力差距,不是靠野心就能彌補(bǔ)的。
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如今主動(dòng)向美國(guó)遞出橄欖枝,越南的心思很直白,就是想“借外力謀私利”:一方面想拉美國(guó)當(dāng)靠山,在南海博弈中多幾分底氣,瘋狂開(kāi)采油氣資源填補(bǔ)經(jīng)濟(jì)窟窿,同時(shí)制衡中國(guó)的區(qū)域影響力。
另一方面想趁著中美貿(mào)易摩擦的風(fēng)口,靠限制中國(guó)商品過(guò)境討好美國(guó),換點(diǎn)關(guān)稅優(yōu)惠,搶點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的“蛋糕”。
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為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),越美軍事互動(dòng)越來(lái)越頻繁,美軍航母一次次到訪越南刷存在感,2024年越南接收首批T-6C教練機(jī),成了越戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)對(duì)越最大規(guī)模的武器輸送,還在忙著洽談采購(gòu)F-16V戰(zhàn)斗機(jī)。
美國(guó)看似掏了錢、給了裝備,實(shí)則打著自己的小算盤——把越南打造成遏制中國(guó)的“南海棋子”。
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越南以為搭上了美國(guó)的“戰(zhàn)車”就能高枕無(wú)憂,卻忘了美國(guó)從來(lái)都是“精致的利己主義者”,雙方的合作不過(guò)是一場(chǎng)各取所需的交易。
美國(guó)拉越南入伙,核心目的是推進(jìn)印太戰(zhàn)略,把它打造成遏制中國(guó)的“南海支點(diǎn)”,至于越南的發(fā)展,根本不在它的考量范圍內(nèi)。
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這場(chǎng)交易的“水分”,在細(xì)節(jié)里暴露無(wú)遺:美國(guó)承諾的零關(guān)稅,只覆蓋農(nóng)產(chǎn)品這類低價(jià)值商品,高科技領(lǐng)域?qū)υ侥蠂?yán)防死守;就算解除了武器禁運(yùn),給的也只是巡邏艇、教練機(jī)這類“非致命”裝備,真正的核心主戰(zhàn)裝備一概不給。
而越南心里也有小九九,它的主力裝備全是俄制的,對(duì)美制裝備依賴度極低,不過(guò)是拿美國(guó)的援助當(dāng)跟中國(guó)博弈的籌碼。
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更關(guān)鍵的是,越南始終守著“四不”國(guó)防政策的底線——不參加軍事聯(lián)盟、不聯(lián)合一國(guó)反另一國(guó)、不允許外國(guó)在越建軍事基地、不使用武力解決爭(zhēng)端,堅(jiān)決不跟美國(guó)簽軍事同盟協(xié)議。
2024年越南防長(zhǎng)潘文江在香山論壇上就明說(shuō),要靠團(tuán)結(jié)合作解決南海問(wèn)題,一邊拿美國(guó)的裝備,一邊跟中國(guó)搞防務(wù)對(duì)話,把“均衡外交”玩得明明白白。
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越南跟印度的合作,也不過(guò)是“抱團(tuán)取暖”的表面功夫。雙方簽了防務(wù)合作愿景,印度給了點(diǎn)巡邏艇和貸款,但印度自己經(jīng)濟(jì)都捉襟見(jiàn)肘,根本沒(méi)能力長(zhǎng)期“輸血”。
它的真實(shí)目的,是借越南把勢(shì)力伸進(jìn)南海,推進(jìn)自己的“東進(jìn)戰(zhàn)略”。這種靠共同對(duì)手湊起來(lái)的聯(lián)盟,只要利益不合,隨時(shí)可能散伙。
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越南想靠美國(guó)制衡中國(guó),卻繞不開(kāi)一個(gè)致命現(xiàn)實(shí):它早已深度綁定中國(guó),根本脫不了身。經(jīng)濟(jì)上,中越供應(yīng)鏈就像擰在一起的繩子,中國(guó)既是越南最大的外資來(lái)源國(guó),也是最大的商品供應(yīng)國(guó)。
越南電子產(chǎn)業(yè)的命門全攥在中國(guó)手里——七成以上的核心元器件、高端原料都要從中國(guó)進(jìn)口,對(duì)華貿(mào)易逆差常年高企,產(chǎn)業(yè)鏈根本離不了中國(guó)。
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之前越南想靠限制中國(guó)商品過(guò)境討好美國(guó),卻沒(méi)掂量自己的斤兩:一旦中國(guó)商品進(jìn)不來(lái),電子、汽車這些核心產(chǎn)業(yè)馬上就會(huì)“停擺”。
更諷刺的是,美國(guó)企業(yè)也離不開(kāi)中國(guó)的完整供應(yīng)鏈,越南只能接些低附加值的加工活兒;要是供應(yīng)鏈真斷了,美企要么回流中國(guó),要么轉(zhuǎn)向印度,最后越南只會(huì)“竹籃打水一場(chǎng)空”。
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區(qū)域合作上,越南同樣需要中國(guó)的“東風(fēng)”。中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)早就落地開(kāi)花,“雙園”互聯(lián)互通、跨境物流基地這些項(xiàng)目,給越南帶來(lái)了大量就業(yè)崗位和稅收。
2024年越南總書(shū)記蘇林一上任就把首訪地選在中國(guó),反復(fù)強(qiáng)調(diào)“海上分歧不能耽誤合作”,說(shuō)白了就是看清了:跟中國(guó)合作,才是真能拿到實(shí)惠的事。
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在南海博弈中,越南從始至終都是“虛張聲勢(shì)”。它在南海開(kāi)采油氣雖然擺到了明面上,卻從來(lái)不敢跟中國(guó)正面對(duì)抗。
中國(guó)把永興島的基礎(chǔ)設(shè)施越建越完善,管控能力越來(lái)越強(qiáng),越南的抗議除了喊口號(hào),拿不出任何實(shí)質(zhì)證據(jù),還刻意回避當(dāng)年承認(rèn)中國(guó)南海主權(quán)的歷史聲明,這些小動(dòng)作根本成不了氣候。
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面對(duì)越南的投機(jī)試探和美國(guó)的勢(shì)力滲透,中國(guó)沒(méi)有硬碰硬,而是走出了一條“以實(shí)力為底、剛?cè)岵?jì)”的破局之路。
主權(quán)維護(hù)上,中國(guó)用“硬實(shí)力”筑牢防線。通過(guò)“吹沙填島”把昔日礁盤建成現(xiàn)代化基地,永興島等島嶼的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,實(shí)現(xiàn)了力量快速投送和常態(tài)化管控。
航母戰(zhàn)斗群在南海定期巡航,再加上針對(duì)性的常規(guī)演練,不主動(dòng)挑事,但誰(shuí)要是敢挑釁,也絕不手軟,用實(shí)力亮明主權(quán)底線。
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經(jīng)濟(jì)層面,中國(guó)用“軟合作”化解風(fēng)險(xiǎn)。升級(jí)中越邊境產(chǎn)業(yè)合作區(qū),推進(jìn)跨境供應(yīng)鏈一體化,讓越南清楚看到“對(duì)抗的代價(jià)遠(yuǎn)大于收益”;優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)鏈布局,提升核心技術(shù)自主可控能力,既給合作留了空間,也守住了自己的安全底線。
戰(zhàn)略層面,中國(guó)靠“巧布局”分化對(duì)手。美國(guó)想拉越南建“小圈子”,多數(shù)東盟國(guó)家都看得明明白白,它們更愿意通過(guò)“一帶一路”、RCEP跟中國(guó)搞務(wù)實(shí)合作,沒(méi)人愿意被綁上美國(guó)的戰(zhàn)車。
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中國(guó)正好抓住美越、越印合作的內(nèi)在矛盾,多跟東盟國(guó)家溝通,推動(dòng)區(qū)域和平穩(wěn)定,讓美國(guó)的“印太小圈子”成不了氣候。
說(shuō)到底,越南的這些操作,不過(guò)是小國(guó)在大國(guó)夾縫中的“投機(jī)試探”。它想靠美國(guó)、印度的支持制衡中國(guó),卻忘了國(guó)與國(guó)的較量,最終拼的是綜合國(guó)力。美國(guó)的援助有限,印度的支持乏力,既改變不了中越的實(shí)力差距,也補(bǔ)不上它產(chǎn)業(yè)鏈的短板。
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南海棋局的走向,從來(lái)不由越南的投機(jī)決定。中國(guó)用基建夯實(shí)主權(quán)、用實(shí)力震懾挑釁、用合作化解分歧,既守住了核心利益,也展現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
對(duì)越南來(lái)說(shuō),放下對(duì)抗、務(wù)實(shí)合作才是唯一正道;要是執(zhí)意靠美反華,最終只會(huì)淪為大國(guó)博弈的“棋子”,得不償失。而中國(guó)的堅(jiān)定應(yīng)對(duì),不僅是在維護(hù)自身權(quán)益,更是在守護(hù)整個(gè)區(qū)域的和平與穩(wěn)定。
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