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省應急委辦公室通知：加強低溫雨雪冰凍災害風險隱患排查整改

當前，我省已進入冬季低溫雨雪冰凍災害易發多發期。根據氣象部門預測，近期部分地區可能出現階段性低溫雨雪冰凍天氣過程。大跨度框架結構建筑物、農業大棚、臨時搭建構筑物及各類棚頂建筑物，在積雪荷載和冰凍作用下，易發生結構變形、失穩甚至垮塌。1月13日，省應急委辦公室印發通知，要求各級各地加強低溫雨雪冰凍災害風險隱患排查整改工作。

一、明確排查重點

緊盯大跨度框架結構建筑物、各類農業種植與養殖大棚、臨時搭建的各類棚舍、建筑物屋頂構筑物（如陽光房、簡易棚等）以及其他存在類似風險的在建和既有構筑物。

重點排查

結構是否完整、穩定；

是否存在違法違規加建、改建、擴建行為；

是否存在改變原設計使用功能導致荷載增加的情況；

臨時建筑是否超過批準使用期限；

產權人或使用單位是否建立日常巡查和維護制度；

是否制定應急預案；

人員密集場所是否具備緊急疏散條件；

是否配備必要的除雪除冰工具和應急物資；

是否明確極端天氣下的巡查、預警和人員撤離機制。

二、明確職責分工

按照“屬地管理、分級負責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則開展工作。

住房和城鄉建設部門負責牽頭指導、監督大跨度框架結構建筑物（特別是公共建筑、工業廠房等）以及依附于合法建筑物屋頂的各類構筑物的風險隱患排查整改工作。

農業農村部門負責牽頭指導、監督各類農業大棚（種植、養殖等）、看護房等農業設施的風險隱患排查整改工作。

交通運輸、商務、教育、體育、文旅、國資等部門：按照職責分工，負責指導、監督本行業、本領域所屬或監管的汽車站、火車站、商場、學校、體育場館、文旅設施、國有企業廠房倉庫等場所內相關建筑物的風險隱患排查整改工作。

應急管理部門負責督促各有關部門落實隱患排查整改責任。

縣級應急和安全生產委員會負責督導鄉鎮（街道）、村（社區）落實屬地責任，負責組織對轄區內，特別是城鄉接合部、農村地區的臨時搭建棚舍、自建大棚等進行全面排查。

三、全力做好整改

各地各有關部門要立即制定方案，組織力量對管轄范圍內所有相關建筑物進行拉網式排查，做到不留死角、不留盲區。

排查要建立詳細臺賬，明確建筑位置、類型、產權人、主要風險點、整改責任人等信息。

對排查發現的風險隱患，要逐項制定整改措施，明確整改時限和責任人。能夠立即整改的，要立行立改；短期內無法徹底整改的，要采取臨時加固、設置警示標識、安排專人盯守、提前轉移人員等有效管控措施，并限期整改到位。對存在嚴重安全隱患、無法保證安全的，要堅決停止使用并疏散人員。

四、強化組織部署

加強組織領導，將排查整治責任落實到具體單位、具體崗位、具體人員，嚴防形式主義、走過場。

組織專業技術人員參與排查，提供科學有效的整改建議。鼓勵采用先進技術手段進行監測預警，向公眾和生產經營者普及簡易可行的加固方法。

各級住建、農業農村、應急管理等部門要建立信息共享、會商研判、聯合檢查機制。涉及職責交叉或管理空白的，要及時協調明確，確保排查整改全覆蓋。

五、加強應急準備

密切關注天氣變化，及時發布預警信息。完善相關應急預案，提前預置搶險救援力量和物資。一旦發生險情災情，要迅速啟動應急響應，科學有效處置，最大程度減少損失。

充分利用各類媒體，宣傳低溫雨雪冰凍災害風險防范知識，提高社會公眾和從業人員的風險意識和避險自救能力。

來源｜湖南應急管理