新野玩具產業全鏈崛起勢如虹

以“龍頭帶動、鏈群協同”發展模式，吸引42家玩具成品企業、50余家配套廠商落地生根，形成年產值突破10億元的完整產業集群——

　　新野玩具產業全鏈崛起勢如虹

　　寒冬時節，在新野縣先進制造業開發區的南陽市明迪玩具有限公司智能車間里，卻是一幅熱火朝天的生產場景：注塑機、全自動顆粒包裝機正在高速運轉；工人正搶抓時間趕制訂單；在入庫區，15臺智能倉儲機器人沿著規劃好的路線來回穿梭，把貨品送至貨架上......

　　“2026年元旦以來，我們通過抖音直播、淘寶、拼多多等國內頭部電商平臺拓寬渠道銷售，產品銷量同比增長20%以上，實現了開門紅。”談起生產銷售情況，明迪玩具有限公司負責人徐果一臉興奮，“僅電商渠道，每天少則三五千單，多則一萬余單！”

　　新野，這個曾以農業為主的豫南小縣，原本與玩具生產毫無關聯，如今正以驚人的速度重塑產業版圖。數據顯示，2025年新野玩具產業產值突破10億元，拉動就業4000余人，上半年僅開發區6家規上玩具企業完成產值1.39億元，同比增長9.8%。

　　從白手起家到自主品牌，從縣域經濟"配角"到"中部玩具制造之都"的定位升級，新野玩具產業完成了從量變到質變的跨越式發展，至目前全縣共集聚玩具制造企業42家、配套廠商50余家，已然形成“研發設計→模具→注塑→移印→包裝→銷售”的全產業鏈格局，成為縣域經濟發展新的增長極。

　　招商突圍：鏈式思維激活"歸雁經濟"

　　"我們不是簡單地招企業，而是圍繞產業鏈缺項精準'補鏈'。"新野縣招商服務中心主任聶軍慶介紹說，一個產業能否取得好的發展，關鍵是要形成完善的產業鏈配套體系。為此，新野縣制定了玩具產業鏈招商圖譜，按照缺什么補什么的思路，開展精準招商。目前，已引進彩印包裝、模具、電商、物流等幾十家產業鏈上下游企業，擁有中部地區最大的模具設計和模具共享中心、南陽地區最大的玩具電池生產制造基地，專用電機、五金配件等一應俱全，并利用上海、鄭州、澄海等地建設研發中心，形成了全產業鏈格局。

　　新野是勞務輸出大縣，有5萬余人長期在廣東澄海、東莞等地從事玩具產業。在沿海玩具產業向內地轉移的歷史浪潮中，該縣堅持以鄉情為紐帶，搶抓機遇，大力實施返鄉創業工程，積極引進玩具制造產業。在廣東東莞，招商專班發現當地玩具企業普遍面臨用地成本攀升、招工困難等痛點，立即量身定制"總部+生產基地"合作模式,通過承諾提供標準化廠房、員工技能培訓補貼等政策，成功吸引明迪玩具等多家規上企業整體搬遷。

　　這種"帶著訂單招商"的模式，自"70后"創業者陳玉杰返鄉創建明迪玩具后，帶動星夢科教、中躍科技、祥寵玩具等先后落地新野，使新野玩具制造產業在兩年內實現從零到40多家新企業的突破，形成了"1個龍頭企業+N個配套企業"的雁陣格局。

　　要素支撐：全力構建全周期培育體系

　　在該縣先進制造業開發區，明迪玩具的玩具展廳里屏幕上實時跳動著公司的銷售數據，明迪玩具負責人徐果正向記者展示著最新研發的“南天門計劃”中的“玄女”空天戰機益智玩具。“我們擁有自主研發團隊，3至5天即可開發一款新產品。”徐果表示，為推動新野縣玩具制造產業不斷發展壯大，該公司牽頭成立了新野縣玩具協會，建成了模具設計與制造中心，是目前南陽地區最大的塑膠模具設計與制造中心，使新野玩具產業實現了從簡單的玩具加工向造型設計、模具加工等產業鏈條的轉變，逐漸打造形成創意設計、原料供應、模具制造、零件制造、裝配成型、動漫產品、展覽貿易和銷售運輸等專業分工協作的玩具產業群落。同時，與園區內多家企業簽訂原材料供應合同，實現了產業鏈內循環，并帶動多家玩具及配套企業先后落地新野。

　　對中小企業，新野實施"專精特新"培育計劃，通過建立"小升規"企業庫，提供技術創新補貼、貸款貼息等支持，已推動多家企業完成智能化改造。在明迪玩具的智能倉儲物流中心，新安裝的15臺智能倉儲機器人正沿著既定軌道快速、精準地運送著物料和成品，通過倉儲機器人代替人工進行智能分揀出入庫，整體效率提升了80%以上。

　　為解決企業后顧之憂，該縣建成70萬平方米標準化廠房及智能玩具產業園，13個鄉村振興產業園盤活閑置資源，實現大中小企業錯位發展、協同配套。縣先進制造業開發區聚焦高端龍頭企業，重點培育明迪玩具等核心市場主體；鄉村產業園承接勞動密集型企業，與迪士尼等品牌開展代工合作，帶動農村就業。同時，配套通勤專線、1000余間人才公寓及教育醫療設施，筑牢產城融合基礎。同時，該縣還成立了國有物流公司并開通物流專線，有效降低企業物流成本，推動企業擴產升級。通過央視展播、行業展會等多元宣傳，推動“新野玩具”從縣域特色產品向區域知名名片轉變。

　　服務升級：營造優良營商生態環境

　　良好的營商環境是新野玩具產業快速發展的“催化劑”。

　　該縣牢固樹立“服務企業就是服務發展、服務大局”的理念，持續深化“萬人助萬企”“企業服務日”活動，切實提高審批效率和服務效能。為確保磊展玩具產業園建設項目落地和順利推進，該縣實施“超前介入、主動對接”服務模式，將服務端口前移，做到專人專崗“一對一”幫助，指導企業完善環評、能評、安評等項目前期開工審批材料，為企業提供全流程、全領域幫辦代辦服務，先后為企業解決了廠房及生產過程中用水、用電、用工問題。

　　"擱以前怎么也要折騰半個月，還得兩地來回跑好幾趟，現在不到一天就輕松完成了營業執照的變更手續。"回憶起"跨省通辦"的便捷，南陽智能達玩具有限公司負責人王瑤感慨道。為破解異地辦事難題，新野與廣東澄海、浙江義烏等10個玩具產業集聚區建立政務服務聯盟，推出115項"跨省通辦"事項，通過"云端核驗+屬地審批"模式，將企業開辦時間壓縮至0.5個工作日。

　　更令投資者心動的是"專屬管家"服務。為確保玩具產業園建設項目落地和順利推進，新野縣實施“超前介入、主動對接”服務模式，將服務端口前移，做到專人專崗“一對一”幫助，指導企業完善環評、能評、安評等項目前期開工審批材料，為企業提供全流程、全領域幫辦代辦服務，先后為企業解決了廠房及生產過程中用水、用電、用工問題。新野縣營商環境評價連續三年位居全省第一方陣。

　　針對玩具企業的融資困境，該縣積極組織開展“政府陪行長走企業”“金融會客廳”“送貸下鄉”等政銀企對接活動，創新“預先授信+白名單”服務機制，聯合該縣工商銀行推出利率優惠、審批高效的“玩具貸”，引導轄區銀行開發符合玩具企業融資需求的續貸產品，合理確定貸款利率，降低玩具企業融資成本，助力玩具制造產業聚鏈成勢。

　　“我們就是要把新野打造成玩具產業的‘硅谷’，讓這里成為創新創意的源泉。”新野縣工信局局長彭振偉堅定地說。

　　藍圖亮眼：打造中國玩具"制造高地"

　　展望未來，玩具產業的發展毫無疑問是新野縣傾力關注的重點。

　　在新野縣“十五五”時期經濟社會發展主要目標里，“光電電子信息、玩具制造、膜材料等產業增加值比重大幅提高”是該縣“全省新型工業化強縣”取得顯著突破的重要內容。該縣“實施工業強縣戰略”里更是提出：“玩具制造產業，按照‘做精品類、做大品牌、做強設計、做響IP’的發展思路，聚焦‘玩具+文創’‘玩具+配套’‘玩具+智能’，推動玩具產業跨界融合，全力打造‘中部玩具制造之都’。”

　　新野玩具產業的崛起之路，正是縣域經濟高質量發展的生動實踐。在這片充滿活力的土地上，小玩具正書寫著大文章，演繹著從"新野制造"向"新野智造"的華麗蛻變，產業集聚效應持續顯現，發展態勢蓬勃向上。 全媒體記者 曹立峰 王凱