以“龍頭帶動、鏈群協同”發展模式,吸引42家玩具成品企業、50余家配套廠商落地生根,形成年產值突破10億元的完整產業集群——
新野玩具產業全鏈崛起勢如虹
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寒冬時節,在新野縣先進制造業開發區的南陽市明迪玩具有限公司智能車間里,卻是一幅熱火朝天的生產場景:注塑機、全自動顆粒包裝機正在高速運轉;工人正搶抓時間趕制訂單;在入庫區,15臺智能倉儲機器人沿著規劃好的路線來回穿梭,把貨品送至貨架上......
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“2026年元旦以來,我們通過抖音直播、淘寶、拼多多等國內頭部電商平臺拓寬渠道銷售,產品銷量同比增長20%以上,實現了開門紅。”談起生產銷售情況,明迪玩具有限公司負責人徐果一臉興奮,“僅電商渠道,每天少則三五千單,多則一萬余單!”
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新野,這個曾以農業為主的豫南小縣,原本與玩具生產毫無關聯,如今正以驚人的速度重塑產業版圖。數據顯示,2025年新野玩具產業產值突破10億元,拉動就業4000余人,上半年僅開發區6家規上玩具企業完成產值1.39億元,同比增長9.8%。
從白手起家到自主品牌,從縣域經濟"配角"到"中部玩具制造之都"的定位升級,新野玩具產業完成了從量變到質變的跨越式發展,至目前全縣共集聚玩具制造企業42家、配套廠商50余家,已然形成“研發設計→模具→注塑→移印→包裝→銷售”的全產業鏈格局,成為縣域經濟發展新的增長極。
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招商突圍:鏈式思維激活"歸雁經濟"
"我們不是簡單地招企業,而是圍繞產業鏈缺項精準'補鏈'。"新野縣招商服務中心主任聶軍慶介紹說,一個產業能否取得好的發展,關鍵是要形成完善的產業鏈配套體系。為此,新野縣制定了玩具產業鏈招商圖譜,按照缺什么補什么的思路,開展精準招商。目前,已引進彩印包裝、模具、電商、物流等幾十家產業鏈上下游企業,擁有中部地區最大的模具設計和模具共享中心、南陽地區最大的玩具電池生產制造基地,專用電機、五金配件等一應俱全,并利用上海、鄭州、澄海等地建設研發中心,形成了全產業鏈格局。
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新野是勞務輸出大縣,有5萬余人長期在廣東澄海、東莞等地從事玩具產業。在沿海玩具產業向內地轉移的歷史浪潮中,該縣堅持以鄉情為紐帶,搶抓機遇,大力實施返鄉創業工程,積極引進玩具制造產業。在廣東東莞,招商專班發現當地玩具企業普遍面臨用地成本攀升、招工困難等痛點,立即量身定制"總部+生產基地"合作模式,通過承諾提供標準化廠房、員工技能培訓補貼等政策,成功吸引明迪玩具等多家規上企業整體搬遷。
這種"帶著訂單招商"的模式,自"70后"創業者陳玉杰返鄉創建明迪玩具后,帶動星夢科教、中躍科技、祥寵玩具等先后落地新野,使新野玩具制造產業在兩年內實現從零到40多家新企業的突破,形成了"1個龍頭企業+N個配套企業"的雁陣格局。
要素支撐:全力構建全周期培育體系
在該縣先進制造業開發區,明迪玩具的玩具展廳里屏幕上實時跳動著公司的銷售數據,明迪玩具負責人徐果正向記者展示著最新研發的“南天門計劃”中的“玄女”空天戰機益智玩具。“我們擁有自主研發團隊,3至5天即可開發一款新產品。”徐果表示,為推動新野縣玩具制造產業不斷發展壯大,該公司牽頭成立了新野縣玩具協會,建成了模具設計與制造中心,是目前南陽地區最大的塑膠模具設計與制造中心,使新野玩具產業實現了從簡單的玩具加工向造型設計、模具加工等產業鏈條的轉變,逐漸打造形成創意設計、原料供應、模具制造、零件制造、裝配成型、動漫產品、展覽貿易和銷售運輸等專業分工協作的玩具產業群落。同時,與園區內多家企業簽訂原材料供應合同,實現了產業鏈內循環,并帶動多家玩具及配套企業先后落地新野。
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對中小企業,新野實施"專精特新"培育計劃,通過建立"小升規"企業庫,提供技術創新補貼、貸款貼息等支持,已推動多家企業完成智能化改造。在明迪玩具的智能倉儲物流中心,新安裝的15臺智能倉儲機器人正沿著既定軌道快速、精準地運送著物料和成品,通過倉儲機器人代替人工進行智能分揀出入庫,整體效率提升了80%以上。
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為解決企業后顧之憂,該縣建成70萬平方米標準化廠房及智能玩具產業園,13個鄉村振興產業園盤活閑置資源,實現大中小企業錯位發展、協同配套。縣先進制造業開發區聚焦高端龍頭企業,重點培育明迪玩具等核心市場主體;鄉村產業園承接勞動密集型企業,與迪士尼等品牌開展代工合作,帶動農村就業。同時,配套通勤專線、1000余間人才公寓及教育醫療設施,筑牢產城融合基礎。同時,該縣還成立了國有物流公司并開通物流專線,有效降低企業物流成本,推動企業擴產升級。通過央視展播、行業展會等多元宣傳,推動“新野玩具”從縣域特色產品向區域知名名片轉變。
服務升級:營造優良營商生態環境
良好的營商環境是新野玩具產業快速發展的“催化劑”。
該縣牢固樹立“服務企業就是服務發展、服務大局”的理念,持續深化“萬人助萬企”“企業服務日”活動,切實提高審批效率和服務效能。為確保磊展玩具產業園建設項目落地和順利推進,該縣實施“超前介入、主動對接”服務模式,將服務端口前移,做到專人專崗“一對一”幫助,指導企業完善環評、能評、安評等項目前期開工審批材料,為企業提供全流程、全領域幫辦代辦服務,先后為企業解決了廠房及生產過程中用水、用電、用工問題。
"擱以前怎么也要折騰半個月,還得兩地來回跑好幾趟,現在不到一天就輕松完成了營業執照的變更手續。"回憶起"跨省通辦"的便捷,南陽智能達玩具有限公司負責人王瑤感慨道。為破解異地辦事難題,新野與廣東澄海、浙江義烏等10個玩具產業集聚區建立政務服務聯盟,推出115項"跨省通辦"事項,通過"云端核驗+屬地審批"模式,將企業開辦時間壓縮至0.5個工作日。
更令投資者心動的是"專屬管家"服務。為確保玩具產業園建設項目落地和順利推進,新野縣實施“超前介入、主動對接”服務模式,將服務端口前移,做到專人專崗“一對一”幫助,指導企業完善環評、能評、安評等項目前期開工審批材料,為企業提供全流程、全領域幫辦代辦服務,先后為企業解決了廠房及生產過程中用水、用電、用工問題。新野縣營商環境評價連續三年位居全省第一方陣。
針對玩具企業的融資困境,該縣積極組織開展“政府陪行長走企業”“金融會客廳”“送貸下鄉”等政銀企對接活動,創新“預先授信+白名單”服務機制,聯合該縣工商銀行推出利率優惠、審批高效的“玩具貸”,引導轄區銀行開發符合玩具企業融資需求的續貸產品,合理確定貸款利率,降低玩具企業融資成本,助力玩具制造產業聚鏈成勢。
“我們就是要把新野打造成玩具產業的‘硅谷’,讓這里成為創新創意的源泉。”新野縣工信局局長彭振偉堅定地說。
藍圖亮眼:打造中國玩具"制造高地"
展望未來,玩具產業的發展毫無疑問是新野縣傾力關注的重點。
在新野縣“十五五”時期經濟社會發展主要目標里,“光電電子信息、玩具制造、膜材料等產業增加值比重大幅提高”是該縣“全省新型工業化強縣”取得顯著突破的重要內容。該縣“實施工業強縣戰略”里更是提出:“玩具制造產業,按照‘做精品類、做大品牌、做強設計、做響IP’的發展思路,聚焦‘玩具+文創’‘玩具+配套’‘玩具+智能’,推動玩具產業跨界融合,全力打造‘中部玩具制造之都’。”
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新野玩具產業的崛起之路,正是縣域經濟高質量發展的生動實踐。在這片充滿活力的土地上,小玩具正書寫著大文章,演繹著從"新野制造"向"新野智造"的華麗蛻變,產業集聚效應持續顯現,發展態勢蓬勃向上。 全媒體記者 曹立峰 王凱
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