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加拿大總理馬克·卡尼帶著一大隊人馬來了中國,遠在北美的特朗普當眾放話:美國根本不需要加拿大產品,這算是一種威脅嗎?
日前,美國總統特朗普在訪問福特工廠時表示,他并不在意重新談判美墨加貿易協定,因為美國“不需要”墨西哥或加拿大制造的產品。他還稱,美國必須生產自己的產品。
這對正在訪華的卡尼,可以說是“噩耗”,要知道,加拿大的經濟高度依賴美國市場,尤其是汽車行業。
美加汽車產業已形成 “跨境多輪加工” 模式:加拿大承擔關鍵生產環節,這些車輛組裝完成后返回美國市場銷售,占美國本土汽車銷量的重要份額。
數據顯示,加拿大約80% 的汽車零部件和整車銷售額來自對美出口,汽車產業直接或間接支撐加拿大 200 萬個就業崗位,對 GDP 貢獻超 5%。
一旦特朗普真的要制造業回流美國,加拿大將遭受重創。
況且,這并非特朗普第一次作出類似表態,此前特朗普更是多次宣布要終止與加拿大的所有貿易談判。
甚至特朗普還多次公開拋出 “加拿大只是美國一個州” 的言論,特朗普的所言所行,充滿對加拿大國家主權的無視與蔑視,也讓加拿大感受到深切的“寒意”——在特朗普眼中,加拿大連主權都沒有。
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【特朗普多次發表對加拿大不利的言論】
在此背景下,卡尼不得不降低對美依賴,轉而尋找更為安全可靠的市場。這恐怕也是卡尼此次訪華的主要目的。
1月15日,卡尼率領包含外交、工業、農業、自然資源、國際貿易等領域多位內閣成員訪華,這也是加拿大總理時隔8年再次訪華,陣容不可謂不大。
據相關媒體報道,此番訪華,卡尼最想要的是,與中方積極磋商“電動汽車換油菜籽”以及互降關稅。
要知道,加拿大是全球最大的油菜籽生產國和出口國,此前對中國市場依賴度極高。
數據顯示,2023 年加拿大對華油菜籽出口總額達 50 億加元,2024 年中國從加拿大進口油菜籽 613 萬噸,占當年中國油菜籽進口總量的 96%。而且加拿大向中國出口的油菜籽只是原料,不是成品,中方收到原料后,會將其加工成成品,這種模式對雙方都十分有利。
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【加拿大主要出口油菜籽】
然而,2024 年 10 月,加拿大以 “保護本土產業”為由,對中國電動汽車和鋼鋁產品加征高額歧視性關稅。
加拿大對華打關稅戰,中方自然不會坐以待斃,中方的反制手段就拿加拿大油菜籽開刀,對其征稅100%。
一來二去,中加之間的貿易規模顯著下降,加拿大國內油菜籽庫存積壓,賣不出去,對其經濟造成打擊。而中方火速找了澳大利亞替代加拿大油菜籽,既保障了國內供應穩定,又降低了對加拿大油菜籽的依賴。
迫于加拿大農業的壓力,加拿大國內對修復對華關系、恢復油菜籽貿易有著強烈的訴求,卡尼就任總理后,也將加拿大經濟問題列為首要任務,此次訪華卡尼還專門帶來了加拿大最大油菜籽生產省薩斯喀徹溫省省長莫伊。
總而言之,被美國拋棄,中傷中國的卡尼,急需在中美之間找到平衡。
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【加拿大總理卡尼】
但中方對加拿大還是“心有余悸”。
作為美國“后院”,多年來,加拿大唯美國是瞻。2018 年 12 月,應美國司法部的要求,加方在溫哥華國際機場無理逮捕孟晚舟女士。并無視中方嚴正交涉,羈押孟晚舟長達 1028 天。在此事件中,加拿大扮演了美國打壓中國高科技企業的工具,也是中加雙邊關系下降的主要原因。
此后數年,加拿大非但沒有反思自身錯誤、采取措施修復雙邊關系,反而在經貿領域持續跟隨美國腳步,出臺一系列針對中國的不友好舉措,進一步加劇了兩國經貿合作的緊張態勢。
可以說,加方一系列不友好事件的疊加,讓中加關系陷入 “政治遇冷、經貿受阻”的惡性循環。
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【加拿大無理抓捕孟晚舟女士】
憑借自身資源稟賦和產業優勢,加拿大本可以在中加互補性貿易中獲取更多紅利,但卻因盲目追隨美國的反華戰略,將自身置于經貿利益受損、外交空間受限的被動境地,也讓兩國多年培育的合作基礎遭受難以短期內彌補的損害。
說到底,加拿大在走了這么多年“彎路”后,現在選擇靠近中國,是無奈之舉,也是明智之舉。
中方很清楚,加拿大靠近中國,是把中國當成應對美國風險的關鍵支點,長期來看,加拿大未來的調整方向并非 “脫離美國”,而是在維持核心合作的同時,通過拓展全球市場、布局新興產業,降低對單一市場的依賴,中方就是個很好的選擇。
于中方而言,和加拿大重啟合作有利無害,這也是中方愿意誠心接待卡尼的主要原因。
但中加之間能否破冰,不能只看一次訪華,后續還要看加拿大的態度,尤其不能當面一套背后一套,做有損中方利益的事,否則中加之間隨時都有可能回到“冰點”。
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