墳地占用、臨屋滴水、巷道圍墻等與風俗相關的農村土地糾紛咋化解

阿宇最近收到一位網友的咨詢：“農村土墳的后土已經占用了公用通道，并且離我的房子很近了。該如何解決？”

在農村，土地不僅是生計根本，更纏繞著代代相傳的風俗人情。可偏偏不少土地糾紛，都因風俗而起——一方堅守“老規矩”，一方維護“合法權”，爭得面紅耳赤不說，還容易傷了鄰里和氣，調解起來格外棘手。

一、這些常見糾紛，都和風俗脫不了干系

農村土地糾紛本就復雜，一旦和風俗綁定，矛盾點會更突出。最典型的主要有三類：

1. 宅基地建設的風俗沖突（最常見）

農村蓋房講究“風水”“排場”，衍生出不少潛在糾紛。比如部分地區有“房屋高度不能超過鄰里，否則壓風水”的說法，若李家蓋新房時加高樓層，王家可能以“破風俗、壓運勢”為由阻攔；還有些地方要求宅基地“留滴水”“避巷道”“退圍墻”，一旦不符合習俗，哪怕手續合規，也可能引發鄰里對峙。內黃縣法院調研就發現，這類因風俗引發的宅基地相鄰糾紛，近年呈上升趨勢。

2. 墳地及周邊土地爭議

就像大家常遇到的土墳后土糾紛，不少農村有“墳頭留后土、護風水”的習俗，有些人家會下意識擴大后土范圍，不知不覺就占用了村集體公用通道，或是緊鄰他人房屋、耕地。比如某村趙家為“護墳脈”，將自家祖墳后土向外擴展了半米，不僅堵了村民日常通行的小路，還挨著孫家院墻，雙方為此爭執不休，甚至差點動手。這類糾紛的核心，是風俗訴求與集體土地使用權、相鄰權的沖突。

網友咨詢土墳占用公共用地的情況

3. 土地流轉中的習俗爭議

農村土地流轉多靠口頭約定，背后常遵循“熟人風俗”。比如村民之間互換土地、代耕土地，習慣“口頭說了算”，不簽書面合同，覺得“都是鄉里鄉親，簽合同見外”。可時間一長，要么因流轉期限、租金支付產生分歧，要么因土地增值一方毀約，聲稱“當初只是幫忙種，不是流轉”，這類糾紛往往各說各理，證據難尋。還有些地方有“土地不轉給外姓人”的習俗，即便承包方愿意合法流轉，村集體或鄰里也可能出面阻攔。

二、糾紛化解：優先調解，法理人情兩頭顧

面對風俗類土地糾紛，硬講法理容易激化矛盾，只談風俗又難定是非。按法律規定和實踐經驗，“調解前置、分步推進”是最優路徑，85%以上的此類糾紛都能通過這種方式解決。

1. 村級調解：家門口的“第一道防線”

這類糾紛先找村委會人民調解委員會，調解員多是村里的老黨員、老干部，熟悉本地風俗和各家情況，說話有分量，能精準拿捏“人情”與“道理”的平衡點。調解時不用走復雜流程，口頭申請即可，調解員會當場記錄情況，隨后組織雙方到現場核實（比如丈量墳地范圍、確認宅基地邊界），一邊講解風俗背后的人情考量，一邊普及法律規定。

比如前文趙家與孫家的墳地糾紛，調解員先安撫雙方情緒，說明“護墳是孝心，但不能占用公用通道、影響他人生活”，再結合村里分地時的記錄，提出“保留合理后土范圍，趙家向后退30厘米，村委會協助修整通道”的方案，最終雙方握手言和。提醒大家，調解時一定要準備好土地權屬證明、分地記錄、證人證言等材料，空口說白話難有說服力。

2. 鄉級調解：升級協調，強化權威

若村級調解無果，或糾紛涉及兩個村的土地、情節較復雜，就找鄉鎮農業農村辦或土地糾紛調解辦公室。鄉級調解由干部牽頭，會聯合自然資源部門、司法所工作人員，既懂法律政策，又有行政權威，還能借助專業力量現場勘測、固定證據。

根據《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》，鄉級調解組織會充分聽取雙方陳述，講解土地管理、相鄰關系等法律規定，耐心疏導。達成一致后，會制作正式《調解協議書》，由雙方簽字、調解人員簽章，這份協議具有法律效力，村委會或鄉鎮政府會監督執行。

3. 行政處理+法律兜底：定分止爭的最終手段

若調解仍未成功，就進入行政處理程序，這是打官司的前置條件，不能直接起訴（法院會駁回）。宅基地、承包地糾紛向鄉鎮人民政府申請處理，跨鄉鎮的糾紛向縣級自然資源局申請，政府部門會在60天內作出《土地權屬處理決定書》，明確土地歸屬和邊界。

對處理決定不服的，可在60天內申請行政復議，或6個月內向法院提起行政訴訟。需要注意的是，訴訟中風俗不能作為違法依據，比如占用公用通道的墳地后土，即便符合當地習俗，也需依法退還，但法院會兼顧情理，引導雙方達成和解，避免矛盾激化。

三、網友熱議：人情法理如何平衡？

這類糾紛總能引發網友共鳴，大家的觀點很真實：

網友阿杰認為：農村辦事離不開人情，直接硬來容易結仇。

網友小周說：風俗是情分，法律是底線。不能因為“老規矩”就侵占別人的地、堵公用通道，調解員就得把這個理說透，讓雙方都明白，守風俗也得守法律。

網友小莉說：建議村里把常見的風俗和土地規定結合起來，制定村規民約，比如明確墳地后土的合理范圍、蓋房的高度限制，提前規避糾紛，比事后調解更省心。

還有朋友說：土地流轉一定要簽書面合同，別信“口頭約定”。我們村就有互換土地多年，一方見土地增值想反悔，沒合同沒證據，最后鬧到鄉政府，得不償失。

四、總結：化解糾紛，要懂法更要懂“情”

風俗類農村土地糾紛，本質是“傳統人情”與“現代法治”的碰撞。解決這類問題，既要守住法律底線，明確土地權屬、集體利益不容侵犯；也要尊重農村實際，用柔性調解化解心結，不讓鄰里反目。記住“先調解、后行政、再訴訟”的步驟，提前準備好證據，才能既維護自身權益，又守住鄉村溫情。

來源參考：《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》、重慶市云陽縣人民檢察院案例、河南省內黃縣人民法院調研文章、河南省羅山縣人民法院普法內容。