筑優居、護老幼、守平安，常州描繪民生新圖景

圖片來源/常州發布

近日，天寧區金梅花園、鐘樓區錦陽西苑的老舊電梯更新工程相繼動工。2025年以來，常州圍繞住房改善、全齡服務、公共安全等領域推進系列民生項目，著力解決實際問題，持續完善民生保障。

聚焦居住品質提升，讓“安居”變“宜居”

住房是民生之基。針對老舊小區電梯老化、設施陳舊等影響居住品質的問題，2025年常州圍繞“住有所居、住有宜居、住有樂居”目標，推進電梯加裝、老舊小區改造、城中村更新、農房改善等民生實事，既提升了城市居住環境，更通過硬件升級與服務配套，為老幼群體構筑安心宜居的空間基礎，筑牢全年齡段居民的居住品質與安全底線。

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面對老舊電梯更新難題，常州創新實施“陽光換梯行動”，推動更新過程公開透明，切實保障業主權益。在天寧區金梅花園小區，社區通過展板清晰展示候選電梯的參數、報價與售后方案，并組織居民完成在線投票，依托政府補貼，小區業主無需承擔額外支出。2025年，常州市住建局聯合市場監管局完成2024年度111部國債支持的老舊電梯更新。同時，針對無梯樓棟，常州積極推進既有住宅加裝電梯，遵循“能加盡加、愿加快加”原則，在老舊小區改造中預先預留基坑。2025年全市新增加裝電梯131部，累計達655部，助力老年人實現“上下樓自由”。

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老舊小區改造與城中村更新同步實施，持續優化居住環境。2025年，常州完成26個老舊小區改造，涉及建筑面積128.86萬平方米，惠及1.29萬戶居民。改造注重精準匹配需求：鐘樓區廣化橋社區側重“適老化+智能化”升級，加裝智能門禁與視頻監控，設置無障礙坡道，翻新老年活動中心，并引入專業物業服務。在城中村改造領域，常州創新采用“拆改結合+原地提升”模式，對不具備拆除條件的區域實施外立面與管線改造，配套社區服務設施；需整體改造的區域則推廣購買存量房用作安置房。2025年全市實施36個城中村改造項目，完成6718戶居民安置，籌集安置房1.96萬套，既縮短了安置周期，又保障了居民權益。

鄉村住房保障工作同樣扎實有力。2025年，常州完成農房改善1.5萬余戶，“十四五”期間累計改善5.1萬余戶，超額完成目標。針對農村低收入群體的住房安全，常州完成了51戶危房改造工作，并建立了住房安全動態監測機制，筑牢了鄉村住房的安全底線。

從城市到鄉村，從硬件改造到服務升級，常州正通過一項項具體的民生工程，將“常有安居”的民生名片越擦越亮，讓各年齡段人群安居樂業的夢想照進千家萬戶。

完善全齡服務體系，讓“民生”有“溫度”

“一老一小”是民生服務的重點，服務需求與住房配套、安全保障緊密相連。常州立足“住房+服務+安全”協同保障邏輯，聚焦全齡群體核心需求，以住房改善成果為基礎，構建多元化、精準化的公共服務體系，讓民生服務既貼合居住場景，又融入安全保障，切實提升服務溫度與實效。

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在養老服務領域，常州全力推進居家、社區、機構“三位一體”養老服務體系建設，2025年改造提升27個示范性鄉村互助養老睦鄰點，推動全市68家鎮（街道）綜合養老服務中心社會化運營率達88%，為老年人提供生活照料、健康護理、文化娛樂等一站式服務。

老年助餐服務持續升級，常州新增53家老年助餐點（社區食堂），形成“中央廚房配送+社區食堂自辦+愛心商戶代餐”多元助餐模式。天寧區中央廚房以規模化供餐保障城區老年群體用餐需求；金壇區儒林鎮則依托鄉村新時代文明實踐站打造“睦鄰助餐點”，組織志愿者為獨居老人提供上門送餐服務。此外，居家適老化改造工作精準落地，常州建立“一戶一策”改造機制，通過入戶評估了解老年人實際需求，定制個性化改造方案。溧陽市針對農村獨居老人推出“基礎改造+智能監護”組合套餐，配備扶手、防滑地磚、智能煙霧報警器、緊急呼叫器等設備，并通過“智慧養老平臺”實時監測，一旦發生緊急情況，平臺可第一時間推送信息給家屬和村（社區）工作人員。2025年，常州累計完成居家適老化改造5778戶，通過“線上展廳+線下體驗中心”模式，為老年人提供3769件各類適老產品，帶動消費近1000萬元。

同時，常州市未成年人保護工作不斷深化，打造“蘇童成長，常護未來”品牌，2025年新建7家未成年人保護工作站（兒童“關愛之家”），實現鎮、街全覆蓋；連續多年為近萬名困境兒童購買“關愛保險”，2025年賠付819人次247.94萬元；“夢想改造+”關愛計劃五年累計為困境青少年建成1220間“夢想小屋”。2025年，常州組建1000人“希望家長”關愛團隊，累計開展活動400余次。

筑牢公共安全防線，讓“生活”更“安心”

安全是住房宜居的底線，更是全齡服務落地的保障。常州以系統思維構建涵蓋住房、服務與全域安全的全鏈條保障體系，將安全保障貫穿住房改善與一老一小服務全流程，在老舊小區改造中同步強化燃氣、消防等設施保障，聚焦老幼群體需求，從生產、燃氣、食品藥品安全及應急保障等多方面發力，筑牢全方位安全底板，實現住房改善、全齡服務與公共安全深度融合，讓宜居更安心、服務更放心。

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在安全生產領域，常州縱深推進重大事故隱患排查整治，聚焦重點行業領域。2025年，全市生產安全事故起數和死亡人數實現同比“雙下降”，未發生較大以上事故，安全生產形勢總體平穩向好。燃氣安全整治成效顯著，常州持續推進非居民用氣場所“瓶改管”“氣改電”工作，同時建立用戶信息動態更新與定期安全檢查機制，實現燃氣管理精細化，從源頭防范事故發生。

食品藥品安全保障不斷強化，常州升級“陽光餐飲”平臺，將全市4.3萬余家餐飲服務經營者全部納入智慧監管。2025年，全市完成食品農產品監督抽檢1.63萬批次，整體合格率96.91%；開展快檢44.68萬批次，整體合格率99.3%。針對網絡餐飲亂象，組織專項檢查規范網絡餐飲經營者8783家，責令整改1000余家，實施行政處罰400余家，線上暫停接單400余家，形成有效監管閉環。

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應急保障能力持續提升，公共安全體驗館建設取得進展。2025年，常州組織開展了各類安全培訓超過56萬人次，其中包括應急救護技能普及培訓19萬人次，完成技能發證培訓3萬人次，并新增應急救護培訓師資106人。在急救設施方面，全市新增公共場所AED（自動體外除顫器）布點60臺，重點覆蓋農村集市、山區景區等此前布點薄弱區域。至此，全市AED總量已突破1000臺，城鄉公共場所覆蓋網絡初步形成，讓“救”在身邊成為現實。市民可通過“我的常州”App快速查詢附近設備，為突發疾病患者爭取寶貴的救治時間。

從老舊電梯煥新到社區宜居，從全齡服務到安全守護，常州民生建設始終扎根群眾需求，以實打實的舉措回應群眾期盼。未來，常州將持續聚焦群眾關切，補齊民生短板，讓城市發展更有溫度，讓市民共享發展成果。

文/翁超盈

資料來源：常州發布 常州市住房和城鄉建設局 常州市市場監督管理局 紫牛新聞 我的常州 我蘇網