聚焦規(guī)范履職 筑牢風(fēng)險防線——市中院召開破產(chǎn)管理人履職規(guī)范化建設(shè)專題交流會

為深入研判破產(chǎn)審判與管理人履職中的風(fēng)險隱患，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，強化廉潔紀(jì)律，2026年1月13日，市中院組織召開“破產(chǎn)管理人履職規(guī)范化建設(shè)專題交流會”。市中院黨組書記、院長曹忠明出席會議并講話，審委會專職委員呂捷主持會議。

會上，呂捷介紹了全市破產(chǎn)審判的總體形勢、工作成效及問題風(fēng)險。

江蘇江南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司董事長 莊廣強作了題為《以金融擔(dān)當(dāng)促案結(jié)事了》的專題輔導(dǎo)，從金融協(xié)同視角深入闡述了如何建立金融“前端化解”與破產(chǎn)“后端保障”協(xié)同格局，實現(xiàn)“案結(jié)事了”共同目標(biāo)的實務(wù)案例、經(jīng)驗做法和建議。

會議還通報了2022年至2024年破產(chǎn)案件專項審計情況，詳細(xì)指出在費用列支必要性、報酬收取規(guī)范性、資金監(jiān)管賬戶綁定等方面存在的具體問題與風(fēng)險點。

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常州市破產(chǎn)管理人協(xié)會部分會員單位圍繞銀行賬戶的監(jiān)管使用、破產(chǎn)費用的范圍界定、優(yōu)先權(quán)報酬的合規(guī)收取、法院與管理人的角色界定、管理人專業(yè)素養(yǎng)的有效提升、管理人對法院監(jiān)管的意見建議等六個主題進(jìn)行了深入交流和表態(tài)發(fā)言。

曹忠明強調(diào)，破產(chǎn)資金是破產(chǎn)企業(yè)的“救命錢”和債權(quán)人的“保命錢”，規(guī)范化建設(shè)是對事業(yè)負(fù)責(zé)、對隊伍負(fù)責(zé)的必然要求。他深入剖析了問題產(chǎn)生的根源，并明確提出下一步整改與建設(shè)的剛性要求：

一要全面規(guī)范破產(chǎn)費用列支，堅決禁止違規(guī)列支，盡快制定正面清單與統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；二要全面規(guī)范管理人報酬收取，嚴(yán)格執(zhí)行全流程閉環(huán)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊變相脅迫、超額收取報酬行為；三要全面應(yīng)用資金監(jiān)管系統(tǒng)，所有案件必須線上運行、全程留痕，徹底杜絕資金“監(jiān)管真空”。他要求全市法院壓實監(jiān)管責(zé)任，管理人強化行業(yè)自律，并加快構(gòu)建“個案強制審計”的常態(tài)化嚴(yán)管體系，確保規(guī)范化建設(shè)取得實效。

本次會議立足于破產(chǎn)審判專業(yè)化與規(guī)范化、安全性與高效性要求，聚焦破產(chǎn)資金使用關(guān)鍵環(huán)節(jié)。既是直面問題、凝聚共識的交流會，也是明確標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明紀(jì)律的部署會，更是務(wù)實協(xié)作、擔(dān)當(dāng)作為、規(guī)范履職的推進(jìn)會。全市法院與管理人隊伍將以此次會議為新起點，進(jìn)一步強化規(guī)矩意識、責(zé)任意識和風(fēng)險意識，以更規(guī)范的履職、更嚴(yán)格的監(jiān)管、更廉潔的作風(fēng)，共同推動常州破產(chǎn)審判工作邁向更高質(zhì)量、更高水平的新階段，為營造一流營商環(huán)境、服務(wù)地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的司法保障。

市政府辦公室、市金融監(jiān)管局、市銀行業(yè)協(xié)會、江蘇江南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議。全市基層法院破產(chǎn)審判業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人以及常州市破產(chǎn)管理人協(xié)會全部會員單位負(fù)責(zé)人合計近百人參加會議。