寧夏擬組建一家省級“統一法人”新銀行！

來源 | 銀信界

日前，據黃河農村商業銀行（下稱“黃河銀行”）官網發布的2026年新年賀詞，“寧夏農商行深化改革方案最終獲得批復，這是省級農商行改革模式的又一成功探索”。

這意味著，寧夏已明確改革方向，即采取統一法人模式組建省級農商行。

據券商中國，新一輪改革中，黃河銀行將推進吸收合并轄內其他19家市縣機構，最終形成“一個法人銀行”。

官網信息顯示，黃河銀行于2008年底由原寧夏回族自治區聯社和銀川市聯社合并組建，是經國務院同意、原銀保監會確定的全國首家省級聯社改革試點單位。

黃河銀行系統內現有法人機構20家，員工5000余人，營業網點361個。

其中，由于黃河銀行先后向19家市縣機構投資入股，平均持股占比超過20%，并選派管理人員擔任縣市機構董事，因此寧夏農信也被視為“金融持股公司模式”的典型樣本。

2022年，農信體系新一輪改革大幕拉開，寧夏農信亦加快深化改革。

據黃河銀行2024年年報，按照自治區黨委、政府戰略部署，結合寧夏實際和轄區農商行經營現狀，借鑒海南省、遼寧省、甘肅省組建省級農商行好的經驗，組織30多輪測算化險資金籌措安排，十八易其稿，形成《深化寧夏農村商業銀行改革實施方案（待審稿）》，經自治區黨委金融委審議通過后，以自治區政府名義上報國務院。

此外，黃河銀行2024年、2025年先后完成兩輪增資，總股本由16億股增至18.5億股，資本實力和抗風險能力進一步增強。其中，由自治區財政廳全資持股的寧夏惠民投融資有限公司兩度參與增資，成為該行第一大股東。

半年報顯示，截至2025年6月，黃河銀行總資產824.36億元，較上年末增長8.82%；不良貸款率1.8%，較上年末增加了0.18個百分點。

2025年上半年，黃河銀行實現營收4.75億元，約相當于上年全年的37.91%；凈利潤1.13億元，約相當于上年全年的30.96%。

寧夏選擇以黃河銀行為主體推進該省農信“統一法人”模式改革，再次說明該模式正逐漸成為更多省份的選擇。

事實上，因“統一法人”模式改革較為徹底、整合力度大，在寧夏之前，已有內蒙古、河南、吉林、新疆、遼寧等多個省份采用了該模式。

總之，寧夏農信的改革，是銀行業“數量做減法、質量做加法、風險做減震”的深刻變革，而黃河銀行從“金融持股公司”邁向“統一法人”的深化改革，已不僅是一域之變。

它標志著自2022年啟幕的新一輪農信改革進入擴圍深化的新階段，宣告了以省級“統一法人”為代表的深度整合模式，已成為化解風險的關鍵選擇。