2025年我國完成國土綠化任務1．27億畝（美麗中國）

本報記者 顧仲陽 董絲雨

記者從全國林業和草原工作會議上獲悉：2025年，我國完成國土綠化任務1.27億畝，其中營造林5345萬畝，退化草原修復治理7390萬畝。目前全國森林覆蓋率達25.09%，森林蓄積量達209.88億立方米，綠色發展底色成色更加鮮明。

持續開展大規模國土綠化行動，“三北”工程三大標志性戰役取得顯著成效

“三北”工程三大標志性戰役取得顯著成效，2025年全年安排中央投資292億元，實施337個重點項目，完成建設任務1.3億畝。

持續開展大規模國土綠化行動，聚焦青藏高原生態屏障區等重點區域，實施166個“雙重”工程項目、10個國土綠化示范項目，統籌推進山水林田湖草沙一體化保護修復。

認真落實《古樹名木保護條例》，啟動第三次全國古樹名木資源普查。持續優化“互聯網+全民義務植樹”平臺，全年上線各類盡責活動6.2萬余個。

“十四五”時期，我國共完成國土綠化面積5.49億畝，其中造林面積1.85億畝。年均修復退化草原4600萬畝以上，草原綜合植被蓋度穩定在50%以上，健康和亞健康草原達到27億畝，占比超過70%。完成沙化土地治理1.52億畝、封禁保護面積達2793.6萬畝，我國荒漠化和沙化土地面積持續“雙縮減”，在全球率先實現了土地退化“零增長”。

“十五五”時期，林草部門將堅持“三綠”并舉、“四庫”聯動，更加注重提質、興業、利民，優化國土綠化空間布局，以重點生態工程建設為引領，科學推進大規模國土綠化行動。

持續推進集體林權制度改革和林草產業高質量發展

2025年，我國持續推進集體林權制度改革和林草產業高質量發展，全國林草產業總產值近11萬億元，林產品進出口貿易總額超1800億美元。森林食物年產量達2.4億多噸。

持續盤活用好林草資源，積極推動林草產業健康發展。

多部門聯合印發《關于金融支持林業高質量發展的通知》，引導金融活水進山入林。出臺推進林下經濟發展若干措施，從用地、用林、投入、科技等8個方面系統發力，為加快發展林下經濟提供全鏈條保障。木材年產量1.4億立方米，木材加工及木竹制品制造產值3.4萬億元。中央財政下達油茶產業發展獎補資金48億元，全年完成油茶新增種植282萬畝，低產林改造256萬畝，全國油茶種植面積達7500萬畝，茶油產量達110萬噸。積極支持森林旅游、森林康養提質增效，生態旅游年接待游客近30億人次。全國林草產業直接帶動6000多萬人就業，產業賦能增收、穩定就業作用愈發明顯。

多措并舉深化集體林權制度改革，著力提升集體林業發展質量和效益。制定支持集體林權制度改革先行先試十條措施，優化公益林管理與集體林采伐審批政策。印發《集體林地經營權流轉管理辦法》，全面規范林地經營權流轉行為，集體林業加快走上規模化集約化經營之路。截至目前，林業新型經營主體近30萬個，經營500畝以上的規模經營主體約10萬個。

下一步，林草部門將努力探索生態產品價值轉化新路徑，堅持用改革的辦法用活林草資源，加快木竹產業轉型升級，大力發展木本糧油、林下經濟等特色產業，積極培育新產業新業態，努力做大做強林草產業。強化財稅金融支持，健全多元化投入機制，推廣多方利益聯結機制，進一步激活林草產業發展動能。

初步建成以國家公園為主體的新型自然保護地體系

據介紹，我國已初步建成以國家公園為主體的新型自然保護地體系，有效保護了90%的陸地生態系統類型和74%的國家重點保護野生動植物種群。

“十四五”時期，我國加快建設以國家公園為主體的自然保護地體系，形成了大尺度一體統籌推進生態保護、綠色發展、民生改善的新模式。整合120多個自然保護地，正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山5個國家公園，長江、黃河、瀾滄江源頭，大熊貓、東北虎豹、海南長臂猿等旗艦物種棲息地等重要生態系統得到整體性保護；通過生態管護、生態搬遷、特許經營等形式，吸納當地居民參與國家公園建設和管理，近5萬人實現在家門口就業，年人均獲得工資性收入1萬至2萬元。

強化自然保護地法治化、規范化建設，穩步推進自然保護地整合優化取得積極進展。新設黃巖島國家級自然保護區。世界自然遺產和自然與文化雙遺產增至19處，世界地質公園增至49處，世界自然遺產、世界地質公園數量居世界第一。

“十五五”時期，我國將進一步建立健全統一規范高效的新型自然保護地體系。高質量建設國家公園，穩妥有序設立新的國家公園。強化規劃引領，組織編制國家公園國土空間規劃，規范空間秩序。加快實施自然保護地整合優化，推進成果落地，強化監督管理。

《 人民日報 》( 2026年01月16日 08 版)