全國林草工作會議：“十五五”期間將穩妥有序設立新的國家公園

封面新聞記者 張馨心

備受關注的國家公園建設情況如何？

封面新聞記者注意到，1月15日召開的全國林業和草原工作會議披露了多個重要信息。比如，我國已初步建成以國家公園為主體的新型自然保護地體系，有效保護了90％的陸地生態系統類型和74％的國家重點保護野生動植物種群。比如，“十五五”期間，將穩妥有序設立新的國家公園。

我國已正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山5個國家公園。圖為三江源國家公園黃河源園區。封面新聞記者盧蕩攝影

會議透露，“十四五”期間，我國加快建設以國家公園為主體的自然保護地體系，形成了大尺度一體統籌推進生態保護、綠色發展、民生改善的新模式。出臺國家公園空間布局方案，布局建設全世界最大的國家公園體系。整合120多個自然保護地，正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山5個國家公園，使長江、黃河、瀾滄江源頭，大熊貓、東北虎豹、海南長臂猿等旗艦物種棲息地等重要生態系統得到整體性保護。

同時，統籌生態保護和民生改善，5個國家公園通過生態管護、生態搬遷、特許經營等形式，吸納當地居民參與國家公園建設和管理，近5萬人實現在家門口就業，年人均獲得工資性收入1萬-2萬元。

此外，強化保護地法治化、規范化建設，逐步構建“一法兩條例”法律法規體系。穩步推進自然保護地整合優化取得積極進展，科學劃定自然保護地類型，合理調整自然保護地范圍和分區，著力解決邊界不清、重疊設置、保護空缺、保護與發展矛盾沖突等問題。新設黃巖島國家級自然保護區。世界自然遺產、自然與文化雙遺產增至19處，世界地質公園增至49處，世界自然遺產、世界地質公園數量居世界第一。

會議強調，“十五五”期間，我國將進一步建立健全統一規范高效的新型自然保護地體系。高質量建設國家公園，穩妥有序設立新的國家公園。強化規劃引領，組織編制國家公園國土空間規劃，規范空間秩序。科學實施棲息地質量提升、生態廊道建設和生物多樣性保護工程，優化整體生境。加快實施自然保護地整合優化，推進成果落地，強化監督管理。完善生態補償、野生動物致害補償政策，發展綠色產業，增進民生福祉。