菲方罕見對華示好之際，做好戰斗打算，最重要的地方，交給日本守

最近銷聲匿跡的菲律賓又有了新動作，上演了一出地緣政治“雙面戲”。一邊出臺新政策罕見對華示好，一邊卻勾結日本謀劃大計，做好了戰斗準備。

菲律賓機場

日前，菲律賓外交部正式官宣，自2026年1月16日起，菲方將對中國公民實施免簽政策，最長可在菲律賓境內停留14天，此政策為期一年，到期后再行評估。菲律賓外交部坦言，此舉是為了促進中菲兩國的文化與貿易交流。

中菲兩國關系近年來由于南海沖突并不明朗，菲方此次單方面免簽，可以說是對中國的罕見示好。但是，明眼人都能看出來，菲律賓對華免簽的核心訴求，是其經濟困境下的“救命稻草”，所謂的“緩和關系”僅為附帶效果。

近年來菲律賓經濟增速持續疲軟，而旅游業的低迷更是讓困境雪上加霜，其中，中國游客的缺失是關鍵短板。菲方此舉核心就是吸引中國游客拉動消費，為低迷的經濟注入活力。但是，需要清楚的是，這并不意味著南海爭端的降溫。

茂木敏充與拉扎羅

就在菲方宣布免簽的當天，菲律賓外長就在馬尼拉接見了到訪的日本外相茂木敏充，并且簽署了一份重要的協議，名為《物資勞務相互提供協定》，簡稱ACSA。該協議規定，日本自衛隊與菲律賓軍隊在聯合訓練、軍事行動中可互供燃料、彈藥、食品等關鍵物資，甚至共享運輸、維修等服務。

值得一提的是，雙方在簽署協議時重點提及中國，聲稱此舉是為了維護東海和南海的和平。眾所周知，中國與菲律賓在南海爭端不停，而中國與日本不僅在東海有沖突，近來由于高市早苗的囂張言論，兩國關系更是急轉直下。

馬科斯

日菲在這個節骨眼上簽署協議，擺明了是針對中國。更重要的是，這份協議絕非簡單的“物資互助”，其核心價值在于打通了兩國軍隊的后勤保障鏈路，構建針對中國的軍事后勤同盟，把南海、東海的博弈推向更深層次。

對軍事行動而言，后勤就是生命線，一旦南海或東海爆發沖突，擁有就近后勤支援的一方，能大幅提升持續作戰能力，日菲此舉相當于為雙方的軍事聯動裝上了“續航引擎”。說得直白點，一旦與中國發生沖突，日菲將迅速抱團，聯合行動。

從地區格局來看，日菲ACSA協議的簽署，只會讓南海、東海局勢更加復雜。協議落地后，美日菲三方聯合巡航、演習將更趨機制化、實戰化，南海可能從主權聲索國之間的爭議海域，演變為大國軍事競爭的角力場，任何意外事件都可能引發連鎖反應。

高市早苗與馬科斯

菲律賓的“雙面操作”，根源是馬科斯政府“對內固權、對外謀利”的雙重訴求。對內，馬科斯需要通過南海問題上的強硬姿態籠絡民族主義情緒，轉移國內經濟低迷、貪腐爭議的壓力，鞏固執政根基。對外，菲律賓則試圖扮演“大國中間人”，一邊爭取美國、日本的援助與支持，一邊靠示好中國獲取經濟利益，最大化自身收益。

對中國而言，菲律賓的雙重策略既不必過度解讀，也需保持高度警惕。免簽政策帶來的人文交流升溫，是中菲關系的積極面，中方始終愿意在平等互利基礎上發展雙邊關系，但這絕不意味著中方會在核心利益上妥協。