日本外務大臣茂木敏充正在馬尼拉訪問,15日當天便與菲律賓外交部長拉扎羅簽下了《物資勞務相互提供協定》。這份協定被外界看作是日菲深化軍事捆綁的又一重要動作,美聯社直言其核心目的就是強化雙方安全同盟關系。按照協定內容,日本自衛隊和菲律賓軍隊開展聯合訓練時,能免稅互相提供彈藥、燃料、食品這些必需物資,表面上還提及兼顧災害應對準備,實則針對性極強,就是想靠這種合作提升所謂“威懾力”,矛頭直指中國。
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這份新協定還不能馬上生效,必須經過日本立法機構批準才行。但這并不影響日菲軍事勾連的節奏,因為在此之前,兩國的《互惠準入協定》已經在2025年9月正式生效。那份協定早為雙方軍事往來掃清了不少障礙,比如簡化部隊入境審批、明確軍人待遇和管轄權等問題,讓日本自衛隊能更方便地進入菲律賓開展各類軍事活動。如今再添這份物資互供協定,相當于給兩國軍事合作再上一道保險,雙方聯合行動的便利性又上了一個臺階。
日菲的軍事捆綁還在持續加碼,沒有停下腳步。據消息稱,兩國官員眼下還在談另一項協議,核心是強化防務軍事情報共享的安全性。情報共享向來是軍事同盟的重要組成部分,一旦這份協議達成,日菲就能更順暢地交換敏感軍事信息,進一步打通軍事協作的各個環節。從人員往來、物資供應到情報共享,日菲正在一步步構建完整的軍事合作鏈條,其攪動地區局勢的野心愈發明顯。
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在新協定的簽署儀式上,日本還順勢拋出了安全和經濟援助大禮包,試圖用利益綁定進一步拉近與菲律賓的關系。其中包括600萬美元的專項援助,這筆錢來自日本的“政府安全保障能力強化支援”框架,專門用來建造設施,停放日本之前贈給菲律賓海軍的硬殼充氣艇。這種援助看似是幫菲律賓提升裝備保障能力,實則是通過綁定裝備供應,深度介入菲律賓的軍事建設。
更值得警惕的是,日本給菲律賓的軍事援助已經落地見效。茂木敏充在儀式上透露,通過同一援助框架提供的海岸雷達系統,已于14日順利運抵菲律賓。雷達系統是海域態勢感知的核心裝備,能大幅提升菲律賓對周邊海域的監控能力。不僅如此,雙方還討論了日本向菲律賓提供多用途快速反應艇的事宜,一旦落實,菲律賓的近海巡邏和作戰能力又會得到強化,而這些裝備的部署方向,顯然瞄準了南海。
日菲在會談中毫不掩飾其針對地區局勢的企圖,言辭間滿是挑釁意味。茂木敏充明確表示,雙方已經達成共識,會繼續反對在東海、南海地區“以武力或脅迫單方面改變現狀”,還特意強調了日美菲三邊合作的重要性。這番話看似是維護地區秩序,實則是在給自身軍事擴張找借口,妄圖聯合美國,在周邊海域構筑針對中國的牽制力量。
菲律賓方面也主動迎合日本的戰略訴求,拉扎羅直言日本是菲律賓“至關重要的戰略伙伴”,還刻意強調雙方都重視南海地區所謂的航行和飛越自由。這種表態明顯是在呼應西方話語體系,為日菲軍事合作找合理性。事實上,南海地區的航行自由從來沒有受到過威脅,所謂的“自由”論調,不過是部分國家攪亂局勢、謀取私利的借口。
日本近年來一直積極推進“印太戰略”,試圖通過拉攏地區國家構建軍事同盟,擴大自身影響力。菲律賓地處南海前沿,地理位置極具戰略價值,自然成為日本重點拉攏的對象。日本不斷向菲律賓提供軍事援助、簽署合作協定,就是想把菲律賓打造成自己在南海地區的“戰略支點”,借助菲律賓的地理優勢,更好地介入南海事務,牽制地區大國。
日本給菲律賓的援助看似慷慨,實則各有算計,絕非單純的“無償幫助”。這種援助大多附帶條件,菲律賓接受援助的同時,也要在軍事合作、地區立場上與日本保持一致。而且日本通過提供裝備、建造設施,能逐步滲透到菲律賓的軍事體系中,甚至影響菲律賓的軍事決策。對菲律賓來說,這種綁定看似能提升自身實力,實則是被日本綁上了地區博弈的戰車。
日美菲三邊合作的強化,正在給南海局勢帶來更多不確定性。美國一直想在亞太地區拉幫結派,構建排他性安全框架,日菲深化合作剛好迎合了美國的戰略需求。三方通過聯合軍演、情報共享、裝備援助等方式不斷深化協作,正在把集團對抗的風險引入南海地區,打破原本相對穩定的地區平衡,讓南海局勢變得更加復雜。
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從歷史來看,日本與菲律賓的軍事勾連早有鋪墊,并非一時興起。此前日本就曾給菲律賓贈送過二手巡邏艇,還幫其培訓海上警備人員,一步步積累軍事合作基礎。2025年《互惠準入協定》生效后,雙方聯合軍演的規模和頻率明顯提升,如今再簽署物資互供協定,意味著兩國軍事合作已經進入常態化、機制化階段,對地區安全的威脅持續升級。
日本借助“政府安全保障能力強化支援”框架輸出軍事裝備,正在改變其對外援助的性質。過去日本對外援助多側重經濟和民生領域,如今卻越來越偏向軍事層面,通過給周邊國家“輸血”軍事裝備,拉攏盟友、擴大影響力,這種做法本質上是在推行軍事擴張政策,違背了其戰后和平憲法的初衷,也讓地區國家對其野心保持高度警惕。
日菲的軍事合作,無疑會加劇南海地區的軍備競賽。菲律賓得到日本的裝備援助后,可能會在南海問題上采取更激進的姿態,而其他地區國家為了維護自身安全,也可能被迫調整防務政策,加大軍事投入。這種惡性循環一旦形成,會讓南海地區陷入持續的緊張對立,不利于地區的和平與發展。
國際社會對這種制造陣營對立的行為普遍持擔憂態度。不少分析認為,日菲簽署防務協定、強化軍事合作,是在本地區刻意制造分裂,破壞以東盟為中心的合作安全架構。南海問題的解決,靠的是相關國家通過對話協商妥善處理分歧,而不是拉幫結派、強化軍事對抗,這種做法只會讓問題越來越復雜。
中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權,任何國家試圖通過軍事勾連、強化威懾來挑戰中國主權的行為,都是徒勞的。日菲之間的軍事小動作,改變不了地區和平發展的大勢,也動搖不了中國維護自身領土主權和海洋權益的決心。希望相關國家認清形勢,停止攪亂地區局勢的危險舉動,多做有利于南海和平穩定的事,這才是符合各方共同利益的選擇。
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