2025年7月24日,歐盟委員會主席馮德萊恩飛抵北京,開啟短暫的會晤。
這次訪問正值中歐建交50周年,她和歐洲理事會主席科斯塔一同出席,與中國高層討論貿易和供應鏈議題。
馮德萊恩以往對中國出口政策有批評,比如電動車關稅和稀土供應,但這次她強調合作機會。
訪問雖短,卻釋放出歐盟調整對華立場的跡象,因為內部壓力越來越大。德國企業依賴中國市場,反對一味對抗,這讓她不得不考慮實際利益。
馮德萊恩抵達后,在社交平臺發帖說,這次峰會是重新平衡關系的起點,她相信雙方能互利。她在會談中承認中歐合作在加深,但不平衡需要解決。
中國作為歐盟最大貿易伙伴,去年貿易額高企,提供關鍵材料。
馮德萊恩過去在G7上用磁鐵道具指責中國稀土政策,還威脅取消訪問。但現在,她看到對抗代價高,選擇緩和語氣。
歐盟內部,英國不跟歐盟加稅中國電動車,轉而加強合作,這讓她感受到孤立。
訪問中,馮德萊恩提出設立機制來處理稀土出口許可,如果有瓶頸能快速檢查。她知道中國在稀土上影響力大,對歐盟能源轉型關鍵。
過去她推動“去風險”策略,減少依賴,但現實中歐盟離不開中國供應鏈。
德國汽車業損失重,需要中國消費者拉動。法國紅酒等出口也依賴中國市場。馮德萊恩調整姿態,體現出她對形勢的現實評估,而不是一味強硬。
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峰會焦點是貿易赤字,歐盟抱怨中國補貼導致不公競爭。馮德萊恩說雙方到轉折點,必須互相認可關切。中國回應強調開放市場。
訪問雖只一天,但中方接待規格不低,顯示重視。馮德萊恩沒獲額外禮遇,如巴士赴會,這反映出中歐間還有摩擦。但她堅持完成議程,顯示歐盟想維持對話渠道,避免關系惡化。
馮德萊恩離開北京前,在新聞會上說,歐盟強化與中國貿易,不意味著損害與美國關系。這話前半句顯示歐盟要獨立處理對華事務,選擇合作路徑。
她強調歐盟政策基于自身利益,不受外部左右。這被視為對美國的間接回應,因為美國推動歐盟選邊,在芯片和通脹法上施壓。
歐盟經濟結構決定不能完全脫離中國,尤其在關鍵原材料上。
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后半句暴露歐盟困境,想自主卻離不開美國。軍事上,歐盟靠北約,美國是核心。
俄羅斯威脅和中東亂局,讓歐盟防務顯弱,需要美國導彈支持。
金融領域,美元主導,歐盟企業結算繞不開美國體系。科技上,人工智能和芯片,歐盟與美國綁定深。
馮德萊恩這話點出歐盟的尷尬處境,既要和中國合作,又得安撫美國。
馮德萊恩的表態源于歐盟戰略自主追求。
過去幾年,美國“小院高墻”政策讓歐盟吃虧,俄烏沖突后能源危機更明顯。
歐盟意識到過度依賴美國有風險,轉向有限對華合作來對沖。
馮德萊恩在會前面對美國加稅中國商品的壓力,她的話旨在平衡,避免被卷入大國博弈太深。
中國回應積極,承諾檢查供應鏈問題。
國際上,這話引發討論。美國媒體覺得歐盟在拉開距離,德國企業則歡迎,認為有助于穩定市場。法國擔憂加劇與美國摩擦。
馮德萊恩回歐洲后,在議會重申對華關系需評估,但合作是主流。
她的轉變不是突然,而是歐盟內部務實聲音占上風的結果,比如德國推動接觸。
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峰會后,中歐設立出口控制對話,處理稀土許可。
2025年8月,雙方推進氣候合作,聯合應對變暖。中國保持中立立場,在烏克蘭問題上沒讓步。歐盟繼續抱怨貿易不公,但對話渠道打開。
2026年,馮德萊恩仍然在推動歐盟在全球多極中找位置,對華政策趨穩。
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