安理會那張決議草案的表決票,其實是一張考卷。考的不是誰支持航運安全,而是誰看懂了這場紅海風波背后復雜的棋局。
表面上看,議題很直接:紅海上的商船頻頻遇襲,國際航運通道受阻,安理會出面處理,理所應當。但當美國拿出那份決議草案,聚焦于譴責襲擊、強化監控機制時,中俄兩國卻默契地投下了棄權票。這個動作,遠比一張簡單的反對票要意味深長。
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棄權不等于漠視。恰恰相反,這是一種經過深思熟慮的、帶有警示意味的沉默。它傳遞的信號是:我們看到了問題,但我們不認同你提出的這份“藥方”。因為這份“藥方”可能治標不治本,甚至隱藏著危險的副作用。
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最直接的顧慮,是這份決議可能被“工具化”。胡塞武裝襲擊商船當然要譴責,但為什么襲擊會發生?決議草案對此語焉不詳,刻意回避了也門持續多年的內戰、加沙地帶延燒的戰火這些最根本的沖突根源。這就好比一棟房子起火了,有人不去討論怎么滅火、怎么排查電路隱患,而只是反復強調“不準在樓道里亂跑”。中俄的擔憂在于,這份只談“不準亂跑”的決議,其延長和強化的監控機制,未來很可能被用來為某一方的軍事干預行動“背書”,把聯合國賦予的合法性,變成單邊行動的“通行證”。歷史經驗太多了,從伊拉克到敘利亞,類似的劇本人們并不陌生。
更深一層,中俄的棄權是在強調一種不同的解題思路。在俄羅斯看來,安理會花大力氣去監控紅海上的每一艘船,不如把資源和精力投入到推動也門國內真正的和平進程。沒有也門的和平,紅海的安寧只能是暫時的、脆弱的。中國的視角則更偏向長遠的發展與重建——國際社會是應該沒完沒了地為這條航道“救火”,還是應該幫助也門人民結束戰亂、恢復經濟,從根本上消除產生動蕩的土壤?這兩種聲音,核心訴求是一致的:別只盯著海面上的浪花,要看到海底的暗礁。
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這背后,是對“單邊行動”的深深警惕。紅海局勢的惡化,本身就是一個“襲擊-空襲-報復”惡性循環的典型案例。中俄顯然不希望安理會的決議,成為給這個循環火上澆油的助燃劑。它們支持維護航運安全,但堅決反對以此為名,行軍事干預之實,讓本就復雜的中東局勢滑向更危險的深淵。
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所以,這一張棄權票,是一次清晰的政治姿態劃分。它劃出了一條線:線的一邊,是試圖用簡單化的、帶有選擇性視角的“危機管理”來主導議程;線的另一邊,則堅持必須回歸沖突的根源政治解決,堅持多邊合作而非單邊主導。中俄并非不關心航運安全,而是拒絕被帶入一個只處理“癥狀”、而放任“病根”的敘事框架里。
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值得注意的是決議推動方的潛在動機。在巴以沖突持續、以色列面臨巨大國際壓力的背景下,將國際社會的注意力引向紅海和胡塞武裝,在某種程度上,起到了為以色列分散火力、轉移焦點的效果。這或許不是唯一的原因,但無疑是當前中東復雜地緣博弈中一個無法忽視的維度。
說到底,安理會的會議室里,從來就不缺少高舉“正義”與“安全”旗幟的提案。難的是,如何分辨哪些提案是真正為了解決問題,哪些只是新一輪博弈的棋子。中俄的棄權,像一面鏡子,照出了當前國際政治中一種令人疲憊的現實:當最需要凝聚共識去挖掘病根時,人們卻常常更熱衷于爭論該用哪種創可貼。
紅海的風浪終會平復,但安理會里這次無聲的“棄權”,留下的思考卻會持續很久。它提醒我們,在國際事務中,有時候最需要勇氣的不是大聲贊同,而是在喧囂中保持一份清醒的沉默,并堅持指出那條更艱難、但或許也更根本的道路。
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