特朗普通告全球：180天內必須對中國扳回一局，盟友不幫忙就加稅

2026年1月14日，特朗普拍板一紙總統公告，對全世界下了死命令，180天內，必須在對中國的關鍵礦產戰線上“扳回一局”。

誰來幫忙？盟友。

誰不幫？加稅。

不談共識、不講協調，只給期限。

更耐人尋味的是，美國喊得最響，卻發現一個現實問題，這局他們布了15年，依舊是一無所獲。

又一次圍剿，180天通牒

2026年1月14日，特朗普向全球盟友發出強硬信號，180天之內，必須在對中國的關鍵礦產、稀土戰線上“扳回一局”，否則將面臨加稅懲罰。

表面看，這是一次突然升級的對華施壓，但放在更長時間軸上，這不過是美國又一次重復啟動的老劇本。

事實上，美國圍繞中國稀土的“聯盟式圍剿”，至少可以追溯到十多年前。

早在2010年，日本因稀土問題遭遇供應震蕩后，美日歐就開始討論“去中國化”的稀土供應鏈。

2018年后，隨著中美貿易摩擦升級，美國更是將稀土與關鍵礦產全面“安全化”，試圖通過多邊機制削弱中國優勢。

但問題在于，幾乎每一輪行動都雷聲大、雨點小。

原因并不復雜。

美國的困境，從來不在“有沒有礦”，而在“能不能形成產業”。

中國在稀土領域的優勢，并非單一資源稟賦，而是橫跨開采、冶煉、分離、加工、磁材制造的完整產業鏈。

這套體系，是幾十年持續投入、規模化生產和成本競爭共同塑造的結果。

對盟友而言，參與“圍剿”意味著要在短時間內重建一整套高成本、低成熟度的體系，代價遠高于政治口號本身。

正因如此，美國每一次拉盟友，都會遭遇同樣的現實阻力，政治上可以點頭，經濟上卻難以兌現。

歐洲擔心制造業成本飆升，日本顧慮供應鏈穩定性，發展中國家則更在意投資回報周期。

在這種情況下，美國只能不斷提高調門，從“呼吁合作”升級為“設定期限”，再升級為“關稅威脅”。

因此，這并不是美國第一次拉攏盟友圍剿中國稀土，也很可能不是最后一次。

但反復出現的180天通牒，本身已經說明一個事實：真正掌握產業底層能力的一方，從來不需要靠威脅盟友來贏得競爭。

盟友還會為美國圍剿中國稀土嗎？

美國反復拉攏盟友，試圖在稀土和關鍵礦產領域“圍剿中國”，但一個越來越現實的問題擺在面前：盟友，真的還會完全聽美國的嗎？

答案，正在變得越來越模糊。

表面看，美國仍擁有龐大的同盟體系，G7、北約、印太伙伴機制層層疊加。

但從實際行動看，圍繞稀土問題，盟友的態度卻高度一致，嘴上配合，行動遲緩。

其根源，并不在技術層面，而在政治信任的坍塌。

這一變化，與“美國優先”邏輯密切相關。

自特朗普提出“美國優先”以來，美國對盟友的基本態度發生了根本轉變，同盟不再是價值共同體，而是可以隨時重新定價的“交易對象”。

在這種邏輯下，盟友需要付出更多成本，卻無法獲得穩定回報。

稀土問題，正是這種裂痕的集中體現。

美國要求盟友減少對中國依賴，卻很少回答一個關鍵問題：成本誰來承擔？產業鏈斷裂由誰兜底？

對歐洲、日本、韓國而言，稀土并非戰略口號，而是制造業的“命門”。

一旦脫離中國供應體系，直接后果就是成本上升、競爭力下降。

而美國既不承諾補貼，也不保證市場吸收，這種“只提要求、不分風險”的做法，本身就削弱了號召力。

更重要的是，美國近年來的對盟政策，讓盟友意識到，配合美國，并不等于安全。

關稅威脅、產業補貼排他化、對盟友企業的次級制裁，已經多次發生。

尤其是2026年年初，特朗普10天內4次宣布要對北約盟友丹麥的海外領地格陵蘭島動手，直至1月15日仍在施壓，且不排除軍事選項。

這一表態，讓美國的左膀右臂第一次如此直觀地看到，美國的戰略壓力，已經不再只指向對手，也開始對準盟友。

正是在這種背景下，盟友對“站隊式合作”變得格外謹慎。

因此，美國拉攏盟友圍剿中國稀土，更多呈現為一種政治動員，而非真正的產業協同。

盟友愿意出席會議、發表聯合聲明、啟動象征性項目，但在真正涉及重資產投資、長期產業布局時，卻普遍選擇觀望。

格陵蘭稀土：美國的“幻想解法”

在反復拉攏盟友圍剿中國稀土之外，美國還押下了另一張牌，格陵蘭島。

這座隸屬于丹麥的海外領地，被美國視為潛在的“稀土突破口”，既擁有資源想象空間，又具備戰略位置優勢。

但現實情況卻是：格陵蘭或許有礦，美國卻仍然繞不開中國。

從資源層面看，格陵蘭確實具備一定稀土儲量潛力，這也是美國反復對其施壓、甚至公開討論“收購”“控制”的重要原因。

但問題在于，稀土優勢從來不等于產業優勢。

真正決定話語權的，并不是礦在哪里，而是礦出來之后怎么辦。

首先，是開采條件的現實約束。

格陵蘭地處高緯度地區，氣候惡劣、基礎設施薄弱，開采窗口期短，建設成本極高。

即便礦體存在，實際可商業化開發的比例也遠低于紙面估算。

這意味著，美國即便獲得資源控制權，也必須長期投入高昂成本，才能維持有限產出。

其次，更關鍵的是加工環節的“致命短板”。

稀土產業最核心、最難替代的部分，并不在采礦，而在冶煉、分離和深加工。

當前，中國在全球稀土加工環節的占比接近壟斷級別，掌握著成熟工藝、完整配套和規模化生產能力。

相比之下，美國及其盟友在這一領域，不僅產能不足，技術路線也尚未完全成熟。

這就帶來一個現實悖論：即便格陵蘭稀土被開采出來，最終仍可能需要送往中國完成加工。

否則，美國只能面對成本成倍上升、良率下降、產品難以商業化的結果。

因此，美國押注格陵蘭，更像是一種戰略幻想，而非現實解法。

它反映的是美國在稀土問題上的焦慮：既無法在短期內擺脫中國加工體系，又不愿承認產業鏈優勢的長期性，只能不斷尋找“捷徑”。

歸根結底，稀土競爭并不是“找到礦就贏了”，而是“誰能把礦變成穩定、低成本、高質量的工業產品”。

這，正是當前全球稀土格局最現實、也最難被政治口號改變的真相。

參考文獻：
格陵蘭稀土困局：特朗普想“無本萬利”，卻繞不開中國加工，直新聞，2026-01-14
“美國優先”下的同盟崩塌：美歐裂痕加劇與全球秩序重構，中國網，2026-01-14
專家：美押注格陵蘭稀土做法很“荒謬”，參考消息，2026-01-12
美催“小圈子”減少對華依賴，環球時報，2026-01-13
“被中國震驚15年了，美國還是沒搞定稀土”，觀察者網，2025-04-17
美國催“小圈子”成員減少對華依賴，專家：反映出美國強烈戰略焦慮，環球時報，2026-01/13
特朗普給盟友下令：180天打破中國稀土壟斷，不然加稅，觀察者網，2026-01-15