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2026年,歐盟那邊搞了個大動作碳邊境調節機制(CBAM)過渡期正式結束,開始真金白銀地收錢了。
這可不是小打小鬧,全球頭一個按產品碳含量收邊境費的機制,說它要重塑全球貿易格局,真不是夸張。
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要說這CBAM的由來,得從2005年歐盟搞碳交易體系(EUETS)說起。
那會兒歐洲人覺得自己減排力度大,怕本土企業把廠子搬到環保標準低的國家,造成“碳泄漏”,所以就琢磨著得給進口商品也定個碳規矩。
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2019年《歐洲綠色協議》里第一次正經提出CBAM這個詞,2021年明確要管鋼鐵、鋁、水泥這些高碳行業。
去年5月法案簽了字,過渡期先搞了兩年數據申報,今年元旦起才算來真的,計劃到2034年把所有排放量都納入進來。
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具體怎么收錢?就四步,先算清楚進口產品生產時排了多少碳,再看出口國企業實際交了多少碳稅(補貼的不算)。
然后按比例收(2026年先收一部分,慢慢加到100%),最后價格每周跟著歐盟碳市場的拍賣價走,今年初大概在90到110歐元一噸。
歐盟非說這不叫“關稅”,是“碳價平衡”,想規避WTO規則,但明眼人都知道,這就是按碳征稅。
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這事兒一出,發達國家先吵起來了。
美國前幾年就跟歐盟不對付,特朗普政府直接啟動“301調查”,威脅要給歐盟汽車、化工品加20%的“防御性關稅”。
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說歐盟搞貿易保護,歐盟反過來罵美國嘴上喊氣候承諾,實際拿“能源主權”當借口。
不過英國倒是挺積極,說2027年也要搞自己的CBAM,加拿大還想拉著北美搞碳關稅同盟,日本則惦記著讓歐盟承認自己的碳價,澳大利亞想把碳捕捉技術也算進去抵扣。
發展中國家這邊更熱鬧。
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印度直接把歐盟告到WTO,說這機制違反多邊規則,巴西帶著拉美國家喊冤,說這是不讓發展中國家工業化,俄羅斯干脆拉著金磚國家要搞自己的碳核算體系。
最慘的是莫桑比克、孟加拉國這些小國,本來靠出口鋁和鋼鐵吃飯,現在光碳核查的成本就扛不住,只能退出歐洲市場。
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中東國家更有意思,沙特、阿聯酋一邊抱怨傳統能源產品被針對,一邊又想借著CBAM賣低碳氫能,兩頭都想占。
出口量估計也得降,鋼鐵短期可能跌18%到25%,鋁15%到20%,有些廠子已經開始把產能往東南亞遷了。
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不過話說回來,壓力也是動力,國內已經在行動了,2025年底把鋼鐵、電解鋁、水泥這些行業都納入全國碳市場,但免費配額暫時還不能用來抵扣CBAM的費用。
更重要的是規則話語權,咱們正通過“一帶一路”對接綠色標準,參與金磚國家碳核算體系建設,不能老讓別人定規矩。
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歐盟這心思還不止于此,計劃2028年把鋼鋁制成品、汽車零部件也加進來,2030年覆蓋所有碳交易行業,化工、塑料一個都跑不了。
所以咱們得提前準備,建出口產品碳足跡追溯體系,多搞“零碳工廠”認證,跟歐盟談碳價互認,爭取過渡期優惠。
還要弄點綠色金融工具,幫企業解決轉型的錢袋子問題。
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說到底,歐盟這CBAM一落地,全球貿易算是正式進入“碳定價說了算”的時代。
對中國來說,短期疼是肯定的,但換個角度看,這也逼著高碳行業早點轉型。
本來想慢慢改,現在看來不行了,必須加快腳步。
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只要咱們把技術搞上去,碳市場建完善,在國際規則里多說話,說不定能把挑戰變成機會,從跟著別人的規則走,變成自己參與定規則。
這年頭,綠色轉型可不是選擇題,是生存題,主動擁抱變化才能不被淘汰。
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