最近一段時間,美國對伊朗的施壓力度越來越強。
一方面,美國連續(xù)發(fā)布了3天的撤僑警告,要求美國公民盡快從伊朗境內(nèi)撤離;
另一方面,美國國防部開始對中東地區(qū)集結(jié)重兵,林肯號航母打擊群正在快馬加鞭,以最快的速度趕往中東地區(qū)。
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據(jù)悉,林肯號航母預計在一周后抵達波斯灣附近。到時候,整個中東都將籠罩在戰(zhàn)爭的陰影之下。
除了美伊之間的緊張局勢外,美國國內(nèi)近期也發(fā)生了三件大事。
美國政府之前經(jīng)歷過 43 天的停擺,就是因為沒錢運轉(zhuǎn),后來特朗普簽了臨時撥款法案,錢只夠用到 1 月 30 日。
要是再批不下新錢,政府月底又得關(guān)門,公務員發(fā)不了工資、部分公共服務也得停。
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這次通過的法案,把國務院、國家安全項目還有財政部、國稅局這些部門的資金綁在了一起,現(xiàn)在已經(jīng)送到參議院審核,預計下周會有結(jié)果。
美國眾議院一共 435 個席位,共和黨 217 席、民主黨 213 席,還有 3 個空缺。
能拿到 341 票贊成,說明不少民主黨人也投了同意票,兩黨在避免政府停擺這件事上達成了共識。
但這并不代表兩黨就和好了,前幾天參議院投票限制特朗普對外動武,差點就通過了,最后靠副總統(tǒng)投反對票才駁回,兩黨明爭暗斗的局面根本沒改。
第二件大事,和格陵蘭島有關(guān),歐洲多國宣布出兵,特朗普的態(tài)度也跟著變了。
格陵蘭島是丹麥的自治領(lǐng)土,地理位置特殊,北極地區(qū)的地緣意義越來越重要,特朗普之前一直想拿下格陵蘭島,十天內(nèi)三次強硬表態(tài),說美國必須擁有格陵蘭島,哪怕影響北約盟友關(guān)系也不在乎。
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結(jié)果就在 1 月 14 日,丹麥和格陵蘭島自治政府宣布要加強軍事存在,德國、瑞典、法國、挪威這些歐洲國家都響應,要么派考察組要么派少量軍事人員,參與格陵蘭島的多國聯(lián)合考察與演訓活動。
德國國防部表示將于 1 月 15 日向格陵蘭島派遣 13 名士兵。
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這些歐洲國家出兵,明著是參加聯(lián)合軍演,實際是抵制美國的 "占島" 計劃。德國派了 13 人的軍事考察組,法國派了山地部隊,瑞典也派了軍事人員,都是應丹麥的邀請去的。
面對歐洲多國的聯(lián)合行動,還有聯(lián)合國專家批評這種 "占島" 想法違反國際法,美國國內(nèi)也有 47% 民眾反對,特朗普的態(tài)度不得不轉(zhuǎn)變。
之前他說 "無論用什么方式都要得到格陵蘭島",后來在記者采訪時雖然還嘴硬說 "出于國家安全需要格陵蘭島",但已經(jīng)沒再提 "購買" 或 "奪取" 的話,語氣明顯軟了下來。
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第三件大事,就是特朗普一口氣封殺了 75 個國家民眾的入美簽證。
這事發(fā)生在 1 月 14 日,美國國務院明確說從 1 月 21 日開始生效,而且沒說什么時候結(jié)束,要等重新評估完移民審批流程才行。
大家要分清,這次暫停的是移民簽證,像去美國讀書、旅游、談生意的簽證不受影響,主要針對的是想長期定居美國、靠工作或親屬團聚拿身份的人。
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特朗普之前就對移民態(tài)度強硬,但這次一口氣針對 75 國,力度比之前大太多。
美國官方給出的理由是,這些國家的移民拿美國福利的比例太高,怕他們 "榨取美國民眾的財富"。
背后真正的導火索,是明尼蘇達州的 "滋養(yǎng)未來" 福利欺詐案,該案主犯是一名白人,大多數(shù)涉案人員是擁有美國國籍或綠卡的索馬里裔美國人,這讓特朗普政府下定決心收緊移民政策。
這次被封殺的 75 國范圍很廣,不只是伊朗、索馬里、俄羅斯這些長期被美國限制的國家,連巴西、泰國這種和美國關(guān)系還算緩和的國家也在名單里。
泰國已經(jīng)明確表示不滿,召見了美國駐泰代辦,說這事有損泰國尊嚴。
有專家算過,這一政策實施后,約 40% 的合法移民申請者會受影響。
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這三件事連在一起看,就能明白特朗普的態(tài)度轉(zhuǎn)變不是隨便來的。
他在格陵蘭島問題上從強硬變緩和,是因為歐洲多國聯(lián)合抵制、聯(lián)合國批評,還有國內(nèi)民眾反對,再硬扛下去只會更被動。
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而他轉(zhuǎn)頭就在移民問題上加碼,一口氣封殺 75 國,一方面是借福利欺詐案造勢,迎合國內(nèi)部分民眾的情緒;另一方面也是想轉(zhuǎn)移注意力,讓大家少關(guān)注格陵蘭島問題上的 "受挫" 和政府預算的爭議。
畢竟現(xiàn)在政府停擺的風險還沒完全解除,他需要靠強硬的移民政策鞏固自己的支持率。
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再說說這些事帶來的影響。先看美國國內(nèi),移民政策收緊后,不少需要外來勞動力的行業(yè)可能會受沖擊,比如農(nóng)業(yè)、服務業(yè)。
而且這政策已經(jīng)引發(fā)了爭議,有人說這是歧視,后續(xù)可能會面臨司法挑戰(zhàn),之前特朗普推出的不少移民限制措施就因為訴訟被推翻過。
另外,兩黨雖然在避免政府停擺上達成共識,但在對外政策等問題上分歧還是很大,接下來美國政壇還會有不少紛爭。
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放到國際上看,75 國被暫停移民簽證,肯定會引發(fā)不少國家的不滿。像泰國已經(jīng)公開抗議,其他受影響的國家后續(xù)可能也會有反制措施。
美國的國際形象也會受影響,本來不少人覺得美國是移民國家,現(xiàn)在這么強硬地限制,會讓很多人對美國的看法改變。
再加上美伊局勢緊張,林肯號航母還在趕往中東的路上,伊朗革命衛(wèi)隊進入全面戒備狀態(tài),加強了領(lǐng)空管控,現(xiàn)在美國又在移民問題上樹敵,后續(xù)的外交壓力會更大。
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可能有朋友會問,特朗普這一系列操作能成功嗎?不好說。格陵蘭島問題上,歐洲多國已經(jīng)擺明態(tài)度,美國想拿下的難度極大;移民政策能不能落地,還要看司法層面的審核,而且很多美國企業(yè)需要外來人才,他們也會反對。
政府預算法案現(xiàn)在還在參議院,能不能順利通過、特朗普最后會不會簽字,都還是未知數(shù)。這也說明他的政策不是想推就能推成,國內(nèi)外的制約都在。
總結(jié)一下,341:79 的投票結(jié)果,本質(zhì)是美國兩黨為了避免政府停擺做出的妥協(xié);歐洲多國出兵格陵蘭島后,特朗普態(tài)度軟化是迫于內(nèi)外壓力;而封殺 75 國簽證,是他轉(zhuǎn)移矛盾、鞏固支持率的手段。
這些事看似獨立,其實都是美國國內(nèi)政治博弈和對外政策調(diào)整的體現(xiàn)。
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接下來大家可以重點關(guān)注兩個點,一是參議院會不會通過那項支出法案,能不能避免政府停擺;二是格陵蘭島局勢會不會進一步升級,75 國移民簽證暫停政策會不會引發(fā)更大的國際爭議。
國際局勢本來就復雜,美國這一系列操作,只會讓不確定性變得更強。
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