當(dāng)特朗普在醫(yī)療問(wèn)題圓桌會(huì)上突然拋出"可能對(duì)不支持美國(guó)獲得格陵蘭島的國(guó)家加征關(guān)稅"的言論時(shí),會(huì)場(chǎng)瞬間安靜了三秒。
這位以"關(guān)稅武器化"著稱(chēng)的總統(tǒng),再次將貿(mào)易政策與地緣政治野心捆綁在一起。2026年1月以來(lái)的十天里,他連續(xù)四次強(qiáng)調(diào)"必須得到格陵蘭島",甚至不惜以"軍事或經(jīng)濟(jì)脅迫"相威脅。
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歷史總是驚人地相似。2018年特朗普曾以"國(guó)家安全"為由對(duì)歐盟鋼鋁征收25%關(guān)稅,2025年又威脅對(duì)歐洲制藥企業(yè)加稅。如今相同的劇本正在格陵蘭島問(wèn)題上重演。根據(jù)1951年美丹防務(wù)條約,美國(guó)早已擁有圖勒空軍基地的使用權(quán),但特朗普政府顯然不滿足于此——該島蘊(yùn)藏的稀土、鈾礦資源以及控制北極航道的戰(zhàn)略價(jià)值,才是真正的目標(biāo)。
歐盟國(guó)家首當(dāng)其沖成為關(guān)稅威脅對(duì)象。德國(guó)、法國(guó)等北約盟友與格陵蘭島存在密切的漁業(yè)和礦產(chǎn)合作,2025年歐盟委員會(huì)還計(jì)劃將對(duì)格陵蘭島的撥款從2.25億歐元提升至5.3億歐元。若美國(guó)真對(duì)"不支持國(guó)家"加稅,僅德法兩國(guó)每年對(duì)美出口的汽車(chē)零部件、機(jī)械設(shè)備就可能面臨超百億美元的額外成本。更戲劇性的是,丹麥作為格陵蘭島宗主國(guó),其風(fēng)電設(shè)備出口美國(guó)規(guī)模達(dá)37億美元,這些數(shù)據(jù)都暴露在關(guān)稅大棒的陰影下。
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中國(guó)企業(yè)的處境同樣微妙。雖然特朗普聲稱(chēng)加稅針對(duì)"與伊朗貿(mào)易的國(guó)家",但中國(guó)與格陵蘭島開(kāi)發(fā)企業(yè)存在稀土聯(lián)合勘探協(xié)議。目前中美基礎(chǔ)關(guān)稅剛降至20%,若疊加25%懲罰性關(guān)稅,新能源車(chē)企的電池材料成本將飆升45%。值得注意的是,印度、土耳其等同樣與伊朗保持貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家也被點(diǎn)名,這些國(guó)家去年對(duì)美出口總額合計(jì)達(dá)2100億美元。
WTO前總干事阿澤維多對(duì)此發(fā)出警告:"以政治立場(chǎng)作為關(guān)稅依據(jù),明顯違反最惠國(guó)待遇原則。"2025年美國(guó)對(duì)歐洲制藥企業(yè)加稅時(shí),歐盟曾以對(duì)美國(guó)威士忌、摩托車(chē)加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅作為回應(yīng)。如今法國(guó)外長(zhǎng)已公開(kāi)譴責(zé)美國(guó)干涉格陵蘭島,若關(guān)稅威脅成真,歐盟可能啟動(dòng)針對(duì)美國(guó)科技巨頭的數(shù)字稅法案,這將使全球貿(mào)易體系面臨更嚴(yán)峻的碎片化風(fēng)險(xiǎn)。
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在格陵蘭島首府努克,當(dāng)?shù)鼐用裼?給錢(qián)也不加入美國(guó)"的標(biāo)語(yǔ)回應(yīng)白宮的收購(gòu)計(jì)劃。但特朗普的關(guān)稅武器早已超越經(jīng)濟(jì)范疇,成為地緣博弈的杠桿。當(dāng)美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯登上圖勒空軍基地宣稱(chēng)"必須介入管理"時(shí),加拿大已悄悄將稀土進(jìn)口轉(zhuǎn)向中國(guó)——這或許預(yù)示著:新一輪全球供應(yīng)鏈重組,正隨著格陵蘭島的冰雪一起加速消融。
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