144%完成率背后的寶安“空間算術題”

當城市從“長身體”進入“成年期”，空間是制約發展的最大變量。誰能破解土地瓶頸，誰就能掌握高質量發展的增量。

2025年，寶安區交出了一份極具分量的答卷：全年整備土地203.8公頃，完成率高達144%，其中產業、居住、民生三項任務合計完成量穩居全市第一。

從深圳機場三跑道擴建的收官，到一年攻下兩座地鐵車輛段，再到打破機荷高速20年征拆僵局。這一連串數據背后，是寶安在資源緊約束下，主動進行的一場全域空間重構與功能再造。

破題“存量博弈”：不只是“多”，更在于“準”

144%的完成率，單純看數字是超額，但拆解結構看，則是精準，不僅為城區“生長”提供了空間載體，也構筑著高質量發展的強勁增長極。這一成效，直觀體現在一組數據中：產業用地85.8公頃、居住用地20.3公頃、民生用地81.6公頃。這也意味著，寶安的土地整備，已經從粗放式的“跑馬圈地”，轉向了服務城市戰略的“精準供給”。

看產業，“只要有好項目，寶安一定有地可落”有了最硬核的兌現，燕羅灣區芯城12.34公頃產業用地的釋放，直接服務于重點產業集群。在存量博弈時代，寶安通過整備，“造”出了先進制造的承載力，有效穩住了工業基本盤。

看民生，學位與交通的短板正在補齊。全年近七成的基礎教育用地涉及13宗整備項目，官田學校、市三十六高、三圍學校等項目的快速推進，標志著寶安正以空間換時間，加速補齊公共服務短板，回應市民對美好生活的向往。

解鎖“城市堵點”：用寶安速度兌現“灣區通途”

重大交通基礎設施的征拆，往往是檢驗區域治理能力的試金石。2025年，針對地鐵20號線航城車輛段38.81萬平方米建筑存量、630余家企業的復雜局面，寶安采取“大兵團”作戰模式，一年內連續攻克航城、石環路兩座車輛段整備任務，將過往數年的征拆周期壓縮至一年，為軌道交通建設爭取了黃金窗口期。

比速度更見力度的是，直面沉淀近20年的歷史級難題，機荷高速改擴建工程迎來了關鍵轉折。隨著溪之谷片區最后1棟建筑的倒下，這一建設梗阻被徹底打通。

這些“硬骨頭”的啃下，其價值遠超土地本身。機場東樞紐、深江鐵路、15號線……這些項目的推進，實質上是在打通粵港澳大灣區的“經脈”。寶安作為灣區核心樞紐的地位，正加速從地理幾何中心向灣區流量中樞躍升。

重構“利益格局”：從“安居”到“共贏”的民生溫度

土地整備的核心在于利益統籌，難點在于平衡發展與民生。

過去提到拆遷，往往伴隨著矛盾。但觀察寶安2025年的打法，可以發現一種“利益共同體”的構建思維。

在保障端，寶安通過創新私宅征拆與安置房登記銜接機制，推動湖泮軒等7個安置房項目提速，特別是全市首單回購類安置房——壆崗崗廈更新項目配建安置房完成竣工驗收并移交，官田社區土地整備利益統籌項目拆遷安置房完成可行性研究報告批復……一張覆蓋全域、銜接有序的安居保障網正在加速織就。

在發展端，寶安聚焦集體經濟的可持續性。通過成立專班和舉辦供需對接會，讓步涌、新橋等社區的留用地通過市場化手段快速入市。這種將單純的“征收補償”轉化為長期的“資產運營”模式，既激活了社區經濟的造血功能，也為城市發展預留了彈性空間。這種模式的轉變，將土地整備從單純的政府征收，變成了政府、社區、企業三方共贏的城市運營。

2025年的成績單已成過往，未來的路怎么走？在新增建設用地日漸吃緊的背景下，連片低效產業區的改造升級將是主戰場。

寶安明確錨定灣區芯城、西部中心、石巖-百旺等重點片區，這預示著未來的整備將更加聚焦“連片”與“統籌”。同時，如何進一步破解留用地開發中的產業導入難題，將是檢驗寶安“空間算術題”解題能力的下一個關鍵步驟。

采寫：南都N視頻記者 潘瑩瑜