2020 年加勒萬河谷沖突發(fā)生后,印度政府隨即暫停對中國公民的旅游、商務等各類簽證發(fā)放,該政策持續(xù)多年,導致中印兩國人員往來陷入停滯,僅雙邊貿(mào)易保持持續(xù)開展,且印度自中國的進口規(guī)模呈增長態(tài)勢。
印度加強了對中國企業(yè)的投資審查力度,給不少在印中企的經(jīng)營活動帶來挑戰(zhàn)。
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2024 年 10 月,中印高層在喀山金磚國家峰會期間會面,就邊境問題交換意見,達成通過和平談判逐步解決分歧的共識。
此后,兩國軍隊啟動邊境撤軍行動,設立緩沖區(qū),有效降低了邊境沖突風險,為雙邊關(guān)系緩和奠定基礎。
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2025 年上半年,中印關(guān)系呈現(xiàn)回暖態(tài)勢。印度外長蘇杰生、國防部長辛格先后訪華,這是兩國相關(guān)部門負責人五年來首次訪華。
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2025 年 7 月 23 日,印度宣布自次日起恢復受理中國公民旅游簽證申請,印度媒體解讀稱,此舉是對中方恢復朝圣通道的積極回應。
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不過,印度此次恢復的旅游簽證設置了較為嚴格的申請條件。
在經(jīng)濟證明方面,申請人需提供連續(xù)六個月的銀行流水,且賬戶余額需滿足一定標準,同時簽署經(jīng)濟狀況承諾書,以證明自身具備足額旅游資金且無滯留傾向;該經(jīng)濟要求較沖突前有明顯提高。
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此外,簽證申請需申請人本人前往北京、上海、廣州等地的印度簽證中心遞交材料,并完成指紋采集等流程,暫無法全程線上辦理;簽證費用約 600 余元,審批流程遵循印度相關(guān)規(guī)定。
這些條件體現(xiàn)出印度在恢復人員往來的同時,仍保持審慎態(tài)度。
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沖突后印度旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)受影響明顯,政府希望通過吸引中國游客助力經(jīng)濟復蘇,但同時也基于自身國情,在簽證政策上保持必要的管控。
印度國內(nèi)部分智庫曾建議放寬對中企的投資審查,以促進雙邊經(jīng)貿(mào)合作,目前相關(guān)政策調(diào)整仍在推進中。
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同時,印度的外交平衡策略也對其對華簽證政策產(chǎn)生一定影響。
印美近期在關(guān)稅談判等領(lǐng)域存在分歧,美國對印度農(nóng)產(chǎn)品、乳制品進口政策態(tài)度反復,這促使印度進一步調(diào)整對華關(guān)系,尋求在大國博弈中保持戰(zhàn)略自主。
蘇杰生訪華時著重強調(diào)雙邊合作的互惠性,中方也回應稱,中印應秉持合作共贏理念,推動雙邊關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。
2025 年 11 月,印度進一步優(yōu)化對華簽證政策,全面恢復電子簽證服務,并簡化商務簽證辦理流程,將審批時間縮短至四個工作日。
兩國還達成共識,計劃于 2026 年 2 月開通新德里至上海直航航線。
蘇杰生表示,將以中印建交 75 周年為契機,推動雙邊關(guān)系持續(xù)向前發(fā)展。
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