已經(jīng)持續(xù)了數(shù)年的中歐電動(dòng)車關(guān)稅問題終于得到了解決,歐洲又對(duì)中國(guó)打起了什么算盤?在馬克龍看來(lái)歐洲這么做的主要原因又是什么呢?
據(jù)多家媒體報(bào)道,已經(jīng)持續(xù)了近兩年的中歐電動(dòng)車關(guān)稅爭(zhēng)端在近期有了新的進(jìn)展。1月13日,中國(guó)商務(wù)部公布了中歐雙方就此事進(jìn)行磋商的最新進(jìn)展,其中提到歐盟方面將發(fā)布《關(guān)于提交價(jià)格承諾申請(qǐng)的指導(dǎo)文件》。雙方約定,在確保充分性、可行性和反規(guī)避性的條件下將實(shí)施以最低價(jià)格來(lái)代替關(guān)稅的措施,保護(hù)本土車企在歐洲市場(chǎng)上的利益。
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自從2024年10月開始,歐盟就對(duì)來(lái)自中國(guó)的電動(dòng)汽車加征了最高達(dá)35.3%的關(guān)稅。在這之后中歐雙方一直在就此事進(jìn)行溝通,真正的轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在特朗普上臺(tái)之后。在他所謂“對(duì)等關(guān)稅”的政策下,中歐兩國(guó)開始就以最低售價(jià)的形式來(lái)代替關(guān)稅進(jìn)行談判。
就在上個(gè)月,商務(wù)部發(fā)言人何亞東曾經(jīng)在例行記者會(huì)上表示,中歐雙方已經(jīng)重啟了相關(guān)談判,并且對(duì)歐盟重新回到通過(guò)對(duì)話解決分歧的軌道上表示贊賞。可以看出,正是歐方態(tài)度的變化,促成了這次雙方的相向而行,那么歐盟的態(tài)度為何會(huì)突然出現(xiàn)轉(zhuǎn)變呢?這是因?yàn)樗麄儗?duì)中國(guó)電動(dòng)車征收關(guān)稅的行為根本沒有起到預(yù)想的效果。
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從常理來(lái)看,對(duì)華電動(dòng)車加征關(guān)稅的根本目的就是抬高中國(guó)電動(dòng)車在歐洲市場(chǎng)的售價(jià),從而保護(hù)本土企業(yè),為此他們不惜得罪中國(guó),讓中歐關(guān)系因此陷入了低谷之中。但是在實(shí)施這一關(guān)稅政策之后,中國(guó)電動(dòng)車在歐洲市場(chǎng)的銷量并沒有受到太大影響,甚至還取得了更好的成績(jī)。
在2025年的1月至9月,中國(guó)電動(dòng)車在歐洲市場(chǎng)的份額比2024年同期翻了一倍,占比達(dá)到了5.3%。也就是說(shuō)他們犧牲了和中國(guó)的關(guān)系,但是卻并沒有換來(lái)自家企業(yè)在市場(chǎng)上的盈利,在這種情況下,歐洲當(dāng)然要改變自己的策略。
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不過(guò)在電動(dòng)車關(guān)稅問題上和中國(guó)“握手言和”之后,歐盟并沒有完全放松對(duì)中國(guó)汽車的警惕。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,歐盟委員會(huì)正在考慮對(duì)來(lái)自中國(guó)的混合動(dòng)力汽車加征最高35.3%的關(guān)稅。這給人的感覺就好像是一波未平一波又起,那么他們?yōu)槭裁匆@么做呢?
從表面上看,歐盟還是擔(dān)心中國(guó)的車企會(huì)對(duì)本土企業(yè)造成沖擊。根據(jù)歐洲專業(yè)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì),在2025年的第一季度,中國(guó)車企在歐洲的銷量中只有三分之一是電動(dòng)車,其他三分之二都是混合動(dòng)力汽車或者是傳統(tǒng)動(dòng)力汽車。
顯然他們是擔(dān)心在對(duì)中國(guó)電動(dòng)車實(shí)施最低售價(jià)之后,中國(guó)車企會(huì)將主要精力放在銷售目前零關(guān)稅的混合動(dòng)力車上,來(lái)彌補(bǔ)自己的損失。于是提前堵住了中國(guó)企業(yè)的“后路”,避免本土車企的利益受損。
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而在這背后,實(shí)際上反映的還是中歐之間的貿(mào)易順差問題。根據(jù)海關(guān)總署給出的數(shù)據(jù),在2025年中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易順差首次突破了萬(wàn)億美元大關(guān),其中對(duì)歐盟的貿(mào)易順差就達(dá)到了3000億美元。自從2019年以來(lái),中歐之間的貿(mào)易順差就不斷激增,在歐盟高層看來(lái),他們必須想辦法扭轉(zhuǎn)這種局面。
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當(dāng)時(shí)剛剛結(jié)束訪華之行的法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诮邮苡浾卟稍L時(shí)就曾經(jīng)表示,中國(guó)對(duì)歐盟巨大的貿(mào)易順差是不可持續(xù)的,中方應(yīng)該采取行動(dòng)來(lái)改變這種局面,如果中方不采取措施,那么歐盟將會(huì)“被迫”采取強(qiáng)力措施來(lái)應(yīng)對(duì),其中就包括對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品征收關(guān)稅。
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所以如果歐盟真的對(duì)中國(guó)的混合動(dòng)力汽車加征關(guān)稅,那么這既可以看作是他們?cè)陔妱?dòng)車關(guān)稅問題上妥協(xié)的籌碼,也可以看作是他們?cè)谥袣W貿(mào)易中企圖扭轉(zhuǎn)自身劣勢(shì)所作出的努力。但問題是他們能成功嗎?在經(jīng)歷了一年多的拉鋸之后,電動(dòng)車關(guān)稅問題還是進(jìn)入了中方預(yù)定的軌道之中,這個(gè)時(shí)候他們繼續(xù)給中國(guó)找麻煩,并沒有太大的意義了。
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