據央視新聞報道,當地時間1月14日,聯合國安理會的表決現場上演了一場無聲的博弈。13票贊成、0票反對、2票棄權,第2812號決議最終得以通過,將紅海商船襲擊月度報告機制的有效期延長至2026年7月15日。投下棄權票的中國和俄羅斯,用這種不妥協也不孤立的姿態,給美西方主導的決議打上了一個醒目的問號。而就在表決前一天,以色列總理內塔尼亞胡已率先發難,下令退出聯合國婦女署、聯合國文明聯盟等7個機構,緊隨美國退出66個國際組織的步伐,用極端的“退群”行為向國際社會叫板。
這場看似不相關的外交動作,實則是中東亂局的集中爆發。安理會的決議由美西方牽頭提出,通篇聚焦胡塞武裝襲擊商船的行為,把紅海航運安全的責任單一甩給也門一方,卻對危機的根源避而不談。稍有常識的人都清楚,胡塞武裝在紅海的行動,本質是對以色列在加沙暴行的抗議回應。加沙地帶的人道主義災難持續升級,以色列的軍事行動已被國際法院裁定涉嫌“戰爭罪”“反人類罪”和種族滅絕,內塔尼亞胡本人更是早已被列入相關問責名單。美西方刻意回避巴以沖突這個核心,轉而強調紅海航運安全,這種選擇性失明的操作,說白了就是為以色列轉移國際視線,給自身在紅海的軍事存在尋找合法性背書。
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中俄的棄權票絕非中立,而是對這種霸權邏輯的明確抵制。2024年第2722號決議通過后,美英次日就對也門發動空襲,把安理會決議當成了軍事干預的“通行證”,這一幕讓國際社會記憶猶新。如今決議延期,中俄不可能無視歷史重演的風險。決議只做技術性的報告機制延長,既沒有納入推動加沙停火的實質性內容,也沒有提及重啟也門和談的政治解決方案,完全是治標不治本的權宜之計。中國一貫主張“也門人主導、也門人所有”的政治解決原則,俄羅斯也明確指出,自去年9月以來紅海已無相關襲擊記錄,局勢緩解與加沙沖突降溫直接相關,安理會更應聚焦地區整體穩定而非無意義的機制延續。美西方口中“以規則為基礎”的秩序,本質是凌駕于國際法之上的單邊規則,中俄自然不會為這種片面決議背書。
更值得警惕的是,美西方推動決議背后藏著明確的私心。以色列在加沙的暴行遭到國際社會普遍譴責,聯合國近日已發出最后通牒,要求其撤銷針對聯合國近東救濟工程處的政策,歸還被查封的資產,否則將被起訴至國際法院。外交壓力步步緊逼之下,美國拋出這份紅海決議,目的就是把輿論焦點從加沙轉移到胡塞武裝身上,為以色列分攤火力。這種轉移矛盾的伎倆并不高明,卻暴露了美以同盟的深層焦慮——當霸權無法再用謊言掩蓋真相,只能靠操縱國際機制來茍延殘喘。
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內塔尼亞胡的“退群”行為,則把這種焦慮變成了公開的挑釁。以色列退出的7個機構,多為具有輿論和道德影響力的咨詢監督類實體,這些機構曾多次發布報告,指責以軍在加沙和約旦河西岸的行動造成大量平民傷亡,損害婦女兒童權益。選擇退出這些機構,本質是為了切斷國際監督渠道,逃避實質性問責。更具諷刺意味的是,以色列的“退群”完全是在效仿美國,特朗普政府剛宣布退出66個國際組織,內塔尼亞胡就迅速跟進,用這種姿態向美國表忠心,換取其在軍事援助和安理會否決權上的持續支持。中國國際問題研究院專家李子昕一針見血地指出,這種“撿軟柿子捏”的退出行為,成本低卻代價高昂,長期來看會導致以色列國際話語權萎縮、道義信譽受損,最終被國際社會孤立。
中俄選擇棄權而非否決,展現了成熟的大國戰略智慧。美西方擅長扣帽子,一旦中俄動用否決權,必然會被炒作成“反對維護航運安全”,進而被排擠在中東問題的多邊機制之外。安理會本身缺乏強制干預地區局勢的能力,中俄若被“出局”,反而會讓也門和加沙的和平進程失去重要制衡力量。棄權票既劃清了與美西方片面立場的界限,又保留了在多邊框架內繼續發聲的空間,既反對了單邊主義和軍事干預,又沒有否定國際社會對航運安全的合理關注,這種平衡體現了中俄推動構建均衡、有效、可持續安全架構的誠意。
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中東局勢如今已站在懸崖邊緣,巴以沖突懸而未決,美國又試圖對伊朗采取軍事行動,而紅海危機作為沖突外溢的產物,若不能從根源上解決,只會讓地區動蕩持續升級。美以的單邊行徑正在加速多邊主義秩序的碎片化,“強權即公理”的叢林法則一旦抬頭,受損的將是所有國家的利益。中俄的立場清晰而堅定,尊重國家主權和領土完整,堅持通過政治途徑解決爭端,反對將國際機制工具化,這不僅是對霸權主義的抵制,更是對地區和平的守護。
國際社會需要清醒認識到,沒有加沙的停火,就沒有紅海的安寧;沒有公平正義的國際秩序,就沒有真正的全球安全。內塔尼亞胡的“退群”可以一時逃避問責,美西方的決議可以暫時轉移焦點,但歷史終將對所有暴行做出審判。在這場關乎地區未來的博弈中,中俄的棄權票傳遞出明確信號:霸權邏輯行不通,只有堅持國際法和聯合國憲章宗旨,才能真正化解危機,讓中東重歸和平。
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