建國初期那會兒,國家剛站穩腳跟,百廢待興,軍隊規模卻龐大得嚇人。1949年解放戰爭結束時,全軍人數高達五百多萬,到1950年更是膨脹到五百五十萬左右。
抗美援朝打起來后,部隊又擴充,1952年時已經達到六百二十七萬。這么多兵力,養著可不是小事兒,國家財政吃不消,工業建設也急需資金投入。
中央一看這情況,就決定大刀闊斧裁軍,從六百二十七萬砍到三百四十一萬,減掉近一半人。這次裁軍不是簡單縮編,而是為了把軍隊精簡下來,轉向國家建設,騰出人力物力搞經濟。
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西北軍區是這次裁軍重災區。原來轄區內有九個軍,包括第一軍、第二軍、第三軍、第四軍、第五軍、第六軍、第七軍、第九軍和第十九軍。
這些軍大多是解放戰爭中從野戰軍轉過來的,戰功累累。第一軍是紅二軍團的底子,第二軍來自紅六軍團,第三軍有陜北紅軍的血脈,第四軍也帶著陜北紅軍的傳承,第五軍和第九軍是起義部隊改編,第十九軍同樣在解放戰爭中立下功勞。
西北地廣人稀,經濟落后,養這么多部隊壓力山大。加上邊境挨著蘇聯,那時候中蘇關系好,國防壓力小,中央就下決心狠砍,只留一個軍的番號,其余全撤銷或合并,轉為生產建設部隊。
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這事兒落到西北軍區頭上,負責人得仔細琢磨怎么執行。軍區司令員彭德懷那時在抗美援朝前線,政委王維舟年齡大,身體不行,副司令員張宗遜和參謀長閻揆要負責具體操作。
1952年6月,軍區先發第一封電報,只通知各軍參謀長到蘭州開會,商量整編事宜。為什么不直接叫軍長政委?大概是怕直接面對那些老將領,免得場面難堪。參謀長管作戰,思想工作不是他們的強項。
第一軍政委廖漢生接到電報后,覺得不對勁。第一軍當時領導班子空虛,軍長賀炳炎和副政委余秋里身體不好,早調走治療,副軍長王尚榮去了總參,參謀長陳外歐去軍校教書,只剩廖漢生一人頂著。
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廖漢生一聽,就提意見,說這種大事兒得叫軍長政委來,開黨委擴大會議,大家面對面談清楚,不然回去沒法做工作。
軍區聽勸,改發第二封電報,這次叫各軍軍長政委,但語氣溫和,說是討論整編,愿意來就來,不來也沒事兒。這下子麻煩大了。其他八個軍的領導都是老革命,從槍林彈雨中過來的,一看電報就明白,去蘭州就是聽判決,看著自己部隊番號沒了,誰樂意去?
他們選擇不來,干脆回避。廖漢生從西寧趕到蘭州,一看會議室就他一人,其他軍代表一個沒到。閻揆要攤手,說沒人來。廖漢生當時就火了,轉身要走,不想摻和這事兒。
張宗遜這時候出來,拉住廖漢生,意識到問題嚴重。如果會議只第一軍參加,其他軍缺席,那內部團結就毀了,以后沒法共事。他當機立斷,發第三封電報,這次是死命令,必須到蘭州開會,不得缺席。
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各軍領導沒辦法,只好陸續趕來。會議終于開成,氣氛凝重,大家坐下聽方案。只留第一軍番號,吸收第三軍主力,形成重裝部隊。其余軍撤銷,第二軍、第四軍和第十九軍各留一個師,改編為步兵師。其他部隊全轉生產建設,搞石油、鐵路、礦業和農墾。
這些軍轉業后,沒閑著,直接投入西北開發。第一軍留下來,1952年下半年部分官兵還去朝鮮參戰,1953年停戰后回國,繼續西北防御。
第三軍部分并入第一軍,其余轉礦業。第四軍官兵修水渠,開荒地。第五軍搞農業,播種澆水。第六軍修鐵路,鋪軌焊接。第七軍進礦場,操作機械。
第九軍建電站,安裝設備。第十九軍筑壩,形成水庫。這批人從軍人變建設者,推動西北經濟起步,公路網擴展,礦業興起,農業進步。
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