“雙模”風采錄 | 這里，奏響定分止爭“清平調”

編者按：

為更好發揮最近一批受到表彰的全國模范法院、全國模范法官的示范引領作用，最高人民法院政治部、新聞局、人民法院新聞傳媒總社聯合推出“全國模范法院、全國模范法官風采錄”欄目，全面展現模范法院、法官的亮點工作和閃光事跡，為進一步推進法院工作現代化，做實為大局服務、為人民司法提供有益經驗。敬請關注！

高山流水遇知音

這里，奏響定分止爭“清平調”

法院簡介

湖北省武漢市漢陽區人民法院成立于1952年10月，現有內設機構10個、派出法庭2個。近年來，漢陽區法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹習近平法治思想，聚焦“公正與效率”工作主題，做實為大局服務、為人民司法，各項工作成效突出，審判執行質效保持武漢市基層法院前列，先后榮獲“全國優秀法院”“全國案件繁簡分流機制改革示范法院”“全國法院一站式多元解紛和訴訟服務體系建設先進單位”和“全國法院審判管理優秀業務單位”“全國青年文明號”“全國維護婦女兒童權益先進集體”“全國節約型機關”“全省政法隊伍先進單位”等榮譽30余項，2024年榮獲“全國模范法院”榮譽稱號。

高山流水遇知音，千年文脈潤法魂。湖北省武漢市漢陽區人民法院坐落于千古知音文化發源地——漢陽，這里因“高山流水”的典故成為“知音之城”。漢陽區法院傳承發揚知情重義、志同道合、誠實守信、合作共贏的知音文化精神，以時光為墨，以法治為筆，續寫著守護公平正義、護航轉型發展的新時代“知音傳奇”。

撥創新之弦 奏護航發展“和弦樂”

營商環境好不好，企業最有發言權。

“不敢相信，短短幾個月，我們公司居然實現了從被執行到被授信的華麗轉身！”拿到《自動履行證明書》，某藥業公司負責人笑意盈盈。

數月前，該藥業公司因欠付貨款近600萬元被申請強制執行。因該藥業公司有履行意愿但暫無履行能力，漢陽區法院經綜合評估，暫緩采取強制措施，并協調申請執行人給予一個月寬限期。不久，該藥業公司主動聯系法院履行，漢陽區法院為其出具《自動履行證明書》，以司法授信賦能企業發展。

互諒互信換來了雙向奔赴。這背后，是漢陽區法院涉企案件經濟影響“雙向分級”評估制度的創新與活力。

在漢陽區法院，企業的司法感受被擺在重要位置，經濟影響“雙向分級”評估是涉企案件辦理的必經程序。

該制度要求法官主動聽取企業自評情況和司法需求，在立案、保全、審理、執行等案件辦理全過程，對涉案企業生產經營可能受到的影響進行實質性分級評估，并根據評估結果選擇恰當的審判執行時機和司法手段方式，把司法活動對企業生產經營可能產生的影響降至最低。

“信心比黃金更珍貴，要讓企業放下包袱、安心發展，就必須要讓企業有穩定的法治預期。”漢陽區法院黨組書記、院長王彬林表示，這項制度就是以司法的確定性，為企業穩預期、強信心。

2025年1月，湖北省營商環境領導小組通報表揚全省優化營商環境重點領域改革事項及成效明顯地區，漢陽區法院涉企案件經濟影響“雙向分級”評估制度榜上有名。

營商環境優無止境，法治創新行而不輟。漢陽區法院堅持以創新“小切口”為助企“大作為”寫下生動注腳，發布優化法治化營商環境“陽法十二條”，陸續推出財產保全“白名單”、誠信訴訟“兩書一函”、“五預”執行、自動履行正向激勵、“執破融合”等20余項“小切口”創新舉措，全力以赴為企業降本增信。其中，“執行一站式辦理”“執行財產一體化處置”“破產債權爭議訴訟收費100”等項目通過省級試點驗收。

漢陽區法院院領導帶隊走訪企業，開展“清親直通車·法企懇談會”。

“優質的司法服務，也是優化營商環境的重要內容。”王彬林表示：“我們致力做企業的知音人，以創新優化更懂企業的司法服務，助力知音之城打造營商高地。”

漢陽區法院連續11年發布《行政審判白皮書》，連續9年開展“服務企業月”活動，與區工商聯創建民營企業保護協作機制，在工業園區、產業聚集街道設立“助企聯絡站”“知識產權聯合保護工作站”，搭建“親清直通車·法企懇談會”平臺，因企施策提供法治講座、風險提示、法治體檢等服務，精準回應企業發展之需。

漢陽區法院以法治創新為企業聚集發展、拔節生長夯實了法治沃土。2024年9月，中國企業聯合會、中國企業家協會發布“2024中國企業500強”榜單，湖北14家企業上榜，漢陽企業獨占3席。

調共鳴之音 譜定分止爭“清平調”

讓當事人從“互相傷害”到“互相理解”，是漢陽區法院知音特色調解法的獨特魅力。

李某的房屋漏水滲入樓下劉某的房間，雙方爭執不下，劉某一氣之下封堵了李某家的下水管道。

“莫急莫急，慢慢講……”察覺到雙方激動中帶著委屈的情緒，漢陽區法院立案庭調解法官用一口地道的武漢話拉近與當事人的距離。

待到空氣中的緊張氛圍漸漸散去，調解法官又以知音文化鏈接雙方感情，借用漢陽人家喻戶曉的伯牙子期的知音故事繼續勸導，“蒜鳥蒜鳥（算了），都不容易……”“知情重義是漢陽先賢的傳統，我們作為老漢陽，也要延續好的傳統，以和為貴。”

經過動之以情、曉之以理，雙方終于放下芥蒂，愿意各讓一步。李某表示將馬上維修房屋漏水點，劉某也表示會立即拆除下水道封堵點。

漢陽區法院將知音文化蘊含的知情重義、和諧相處、誠實守信等內涵注入糾紛化解，提煉出以傾聽溝通、理解共情為核心的特色調解法，通過傾聽溝通了解事實——理順心氣達成共鳴——釋法明理尋求共識——定分止爭互利共贏——督促履行固化成果的流程化解矛盾，努力促進糾紛一次性、實質性化解，用法理與情義譜寫知音新曲。

定分重在止爭，定分不易、止爭尤難。王彬林介紹：“除了運用知音特色調解法，我們不斷完善矛盾糾紛實質化解工作機制，為定分止爭賦能增效。”

一方面，漢陽區法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，推動成立武漢市首個由區委、區政府主導的矛盾糾紛多元化解中心，選派法官工作團隊進駐，與行政機關、行業協會、律師公證機構等建立訴調對接機制，聘請200余名特邀調解員，做好調解指導、委托調解、訴調對接，推動糾紛以優、快、好、省的方式快速實質化解。2023年、2024年，一審民事新收案件數量均呈下降態勢。2025年以來，又進一步優化參與區綜治中心運行的工作模式和對接流程，切實扛起維護社會公平正義“最后一道防線”的責任。

另一方面，漢陽區法院以“質量優先、兼顧效率、注重效果”為審判管理的價值取向，編制復雜類型案件辦案指引，通過“庭后十分鐘”、《法官寄語》等方式釋法答疑，在調解書、判決書后附提示督促主動履行；分層分類開展數據會商，定期展示法官辦案質效數據，以考核“指揮棒”引導法官做深做實定分止爭，促進實現案結事了政通人和。2024年，漢陽區法院審判質量管理指標全部優于或位于最高人民法院合理區間，并在全市基層法院中保持領先地位。

法官送法進社區。

司法如操縵，既要守住宮商角徵羽的法度，又要聽懂市井街巷的呼吸。

漢陽區法院常態化走進學校、社區、商圈開展巡回審判、法治宣傳活動，精選群眾關切的典型案件以案釋法，通過回應群眾期盼的公正裁判和典型個案，引領社會公眾法治意識的養成。漢陽區法院被最高人民法院評為“司法宣傳表現突出單位”。

融法治之韻 鑄人才培養“新律呂”

“本項目組編制了人損類案件審前專業化調解工作細則和調解指導手冊，為開庭審理前的調解工作提供精細指引……”

“我們聚焦疑難復雜、發改率較高的建設工程類案件，繪制了案件處理流程圖，梳理了事實查明思路與方法、鑒定啟動與審查要點……”

在漢陽區法院融合知音文化命名的法潤知音文化中心，一場“云帆計劃”匯報會正徐徐展開，15名青年干警依次向院黨組匯報項目組工作進展。

人才是第一資源。為充分調動、發揮廣大干警的智慧力量，漢陽區法院實施人才培養“云帆計劃”，聚焦群眾關切的熱點、制約辦案質效的難點提出實務課題，發動青年干警揭榜掛帥、組團攻堅，通過開題答辯、月度報告、考評驗收，讓青年干警在同臺競技中鍛煉能力、展示才干。

“云帆計劃”既是干事創業、鍛煉成長的專門平臺，也是儲備干部、選拔人才的專業賽道。王彬林表示：“透過青年干警在主持項目攻堅中的現實表現，院黨組可以公正高效地知事識人、選拔任用。”

作為從法院新人、到骨干力量、再到部門負責人的全域人才成長階梯，“云帆計劃”共培育實務項目29個，20名“85后”“90后”青年干警從中脫穎而出，陸續被選拔為中層干部、遴選為員額法官。目前，漢陽區法院院領導中“80后”占比43%；法官平均年齡44歲，其中“90后”占比31%。

新入額法官憲法宣誓。

在法潤知音文化中心，經常上演培訓交流的熱烈場景。

“感受到公平正義的主體是人民群眾，我們要統籌考慮法理情，在法律規范的裁量空間內，確定效果更好的處理方案。”

“人民群眾司法需求越來越多元，我們要以更有力度、更有溫度的司法，切實回應社會關切。”

一場“小案不小辦”學習討論中，漢陽區法院的干警們結合自身辦案故事，分享交流辦好民生案件的心得與經驗。

教育培訓是司法能力建設的主渠道。漢陽區法院組建以青年干警為主體的“陽法·第九庭”，搭建理論調研班、模擬審委會、種子案例庫、業務交流群內訓平臺；實施青年導師結對幫帶“云鷹計劃”，開設業務交流“陽法講堂”，聯合高校設立司法調研“專家智庫”，引導和激勵干警深入鉆研審判，提升業務能力。近五年，漢陽區法院培育出人民法院案例庫參考案例、“中國法院年度案例”“全國副省級城市法治論壇一等獎”“全省法院精品案件”等優秀業務成果40余個。

這里，還有讀書學習的余韻浸染。

漢陽區法院積極建設“書香法院”，依托部門黨支部成立青年讀書班，舉辦“毛澤東詩詞鑒賞”“書香潤心靈，巾幗綻芳華”等主題讀書分享、薦書品書活動，讓青年干警拓展文化視野、提升人文素養。

五年來，漢陽區法院的干事創業氛圍如春江潮水般激揚澎湃，先進典型如雨后春筍般破土而出，院集體、內設部門獲榮譽表彰50余次，涌現出以“全國模范法官”“全省審判業務專家”為代表的先進個人百余人次。

譜寫知音故里司法新篇

湖北省武漢市漢陽區人民法院黨組書記、院長 王彬林

高山流水遇知音。知音文化是漢陽這片土地最鮮明的特色和最動人的長歌。

多年來，一代代漢陽區法院人辛勤付出、接續奮進，用知音文化滌蕩法治初心，與知音故里同心同向前行，在服務大局、司法為民、隊伍建設等方面取得豐碩成果，共同鐫刻了“全國模范法院”的榮譽勛章。

實干之筆不輟，法治畫卷常新。站在新的奮斗起點，漢陽區法院將以榮譽為動力，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，堅持政治建院、業務強院、人才興院、文化育院、從嚴治院，繼續在為大局服務、為人民司法的道路上一往無前、開拓奮進，久久為功譜寫知音故里司法新篇！

采訪手記

用公正守護一城煙火

坐落于千古知音之城，就注定承載傳承發揚知音文化的使命。

多年來，漢陽區法院將知音文化內涵注入司法實踐，以“如我在訴”意識的共情力與腳下這片熱土同頻共振，做實定分止爭的“裁判者”和發展大局的“護航人”，用公正守護一城煙火，用效率標注正義刻度，讓司法在“規則之治”與“人心之暖”的平衡中落地生根、拔節生長。

在這里，可以看見法理與人情的統一。這便是漢陽區法院給我們的啟示——司法不是高高在上的獨奏，而是法治與人心的交響。

知音難覓，司法可期。相信未來，漢陽法院必將繼續發揮模范引領作用，在這片傳統與現代交織的江漢大地上，續寫更加輝煌的司法新篇！

來源：人民法院報·2版

記者：蔡蕾｜通訊員：張娟 李琦 文/圖

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