拿下委內瑞拉后，特朗普針對中國的反撲，比大家想的還要迅猛

就在中國修好的錢凱港深水港80公里開外，美國人已經開始修建軍事基地，繼委內瑞拉驚變之后，特朗普在拉美的反撲比大家想象中的迅猛。

2026年1月，美國國務院批準了一項涉及15億美元的潛在對外軍事銷售計劃，旨在協助秘魯政府設計并建造其位于卡亞俄（Callao）的主要海軍基地基礎設施。

根據美國國防安全合作局發布的聲明，該項目不僅包括海上和岸上設施的現代化建設，還涉及長期的工程和物流支持。

圖為卡亞俄商業港

這一動向迅速引發國際輿論關注，核心原因在于該基地所在的卡亞俄，距離由中國中遠海運港口有限公司控股并運營的錢凱港（Chancay Port）僅約80公里。

在地理距離上，這兩個具有高度戰略價值的坐標幾乎處于同一范圍內，標志著南美太平洋沿岸的中美對抗格局進入了一個新階段。

美方此次介入秘魯海軍基地的建設，官方解釋是支持秘魯將現有的海軍基地從原有位置遷移，從而騰出空間讓卡亞俄商業港進行擴建，以提升其在區域內的商業競爭力。然而，華盛頓方面在相關聲明中并未回避其戰略意圖。

美方官員多次在公開場合提及，中國在拉美地區的基礎設施投資，尤其是類似錢凱港這樣的深水港口，可能在未來“被用于軍事目的”。美國南方司令部此前曾公開表示，擔憂錢凱港的深水泊位能夠接納解放軍的大型艦艇。

通過此次對卡亞俄海軍基地的資金和技術輸出，美國實際上是在錢凱港南側不到80公里的位置，通過協助盟友提升防務能力，建立起了一個針對性的戰略監控點和安全屏障。

追溯錢凱港的建設始末，可以清晰地看到中秘兩國在經濟互補性上的深度對接。錢凱港項目是中秘共建“一帶一路”的旗艦項目，由中遠海運港口有限公司占股60%，秘魯火山礦業占股40%。根據中國外交部和新華社的官方報道，該港口的一期工程總投資約13億美元，于2024年11月正式開港。

錢凱港不僅是秘魯第一個全自動化的智能化港口，也是南美洲首個能夠停靠1.8萬TEU至2.4萬TEU超大型集裝箱船的深水良港。

中方官方立場一直強調，錢凱港是純粹的商業投資，旨在通過“從錢凱到上海”的直航線路，將拉美運往亞洲的物流時間縮短至23天左右，從而大幅降低貿易成本，帶動秘魯乃至南美洲的經濟發展。

錢凱港與卡亞俄港目前呈現出明顯的競爭態勢

在規模與功能對比上，錢凱港與卡亞俄港目前呈現出明顯的競爭態勢。錢凱港自落成起便以效率著稱，通過自動化碼頭系統和5G技術應用，它改變了以往南美貨物必須中轉北美或經由巴拿馬運河的傳統路徑。

而卡亞俄港作為秘魯的老牌商業樞紐，雖然吞吐量長期領先，但受限于城市規劃和海軍基地占地，其擴建空間一度受阻。

美國此次資助的基地遷建計劃，核心目的就是通過搬遷海軍設施來解鎖卡亞俄港的吞吐上限。從某種意義上說，這已經演變成了一場港口與港口、基建與基建之間的全方位對標。

卡亞俄港在獲得美方資金和迪拜環球港務（DP World）等資本的持續投入后，正試圖在貨物轉運速度和規模上反超錢凱港，以保住其南美西海岸第一大港的地位。

這種競爭的背后是深刻的國際關系博弈。對于秘魯而言，其政府在處理中美關系時展現了高度的務實主義。秘魯長期以來視中國為第一大貿易伙伴和主要投資來源國。錢凱港不僅帶來了資金，還帶來了完整的產業帶動效應，秘魯希望借此成為南美通往亞洲的“門戶”。

但同時，秘魯在傳統安全領域、情報共享和軍事裝備上又極度依賴美國。通過接受美國的15億美元軍事援助，秘魯實際上在進行一種復雜的利益對沖：一方面享受中方投資帶來的物流紅利和出口便利，另一方面通過引入美方軍事合作來緩解來自華盛頓的政治壓力，并借此機會升級自身老舊的海軍基礎設施。

卡亞俄港是秘魯海軍最大的基地之一

中國與秘魯的關系在錢凱港開港后得到了顯著提升，雙方在2024年升級了自由貿易協定，中國官方多次重申，中秘合作不針對第三方，也不受第三方干擾。

然而，隨著特朗普政府重返白宮或類似的強硬政策延續，美國對拉美地區的政策正表現出強烈的“門羅主義”復歸跡象。

美方不僅通過投資反制，還通過關稅威脅（如提出對經過錢凱港的貨物征收高額關稅）等手段，試圖將中國的影響力擠出西半球。

這次批準的1.5億美元海軍基地項目，只是美國一系列“回歸拉美”戰略中的一個環節，其核心邏輯是通過安全介入來干預經濟競爭。

秘魯政府目前的立場極其微妙：它既不愿得罪第一大貿易伙伴中國，因為錢凱港帶來的稅收和就業是實打實的國家利益；又不敢無視美國的警告。

美國此前已多次通過高級官員向秘魯施壓，稱如果中資港口涉及“軍事用途”，秘魯將面臨安全制裁。此次美國15億美元的軍援，實際上更像是一筆“封口費”或“站隊款”，旨在通過深度綁定秘魯海軍，確保秘魯在核心安全領域依然留在美國的勢力范圍內。

圖為錢凱港

從長遠來看，秘魯的海岸線已成為中美兩大強權在南半球博弈的縮影。中國通過長期穩定的資金和工程能力，實實在在地改變了南美的物理連接方式。而美國則利用其深厚的安全根基和外交籌碼，通過針對性的防御性投資來試圖重新劃定勢力范圍。

這種局面讓秘魯處在了一個極為微妙的平衡木上。對于秘魯政府來說，如果能同時駕馭這兩股力量，將其轉化為本國基建的紅利，則秘魯有望成為地區性的繁榮中心。但如果地緣對峙升級為沖突，這種近距離的設施并存，可能會讓秘魯的海岸線成為大國對抗的最前線。

目前，卡亞俄海軍基地的遷建工程已進入招標和設計階段。美國批準協助秘魯興建海軍基地，是對中國錢凱港崛起的一次精準戰略回應。這不僅是一次海軍設施的遷建，更是一場關于太平洋航運主導權和區域安全話語權的較量。

在錢凱港的自動化吊車忙碌作業的同時，卡亞俄海軍基地的美式基建也正呼之欲出。錢凱港的始末是中國投資、技術與拉美發展需求深度結合的結果，而美國的建港動作則是典型的地緣反擊。

文｜申東昀 媒體人