【紅色記憶】新中國成立前后鄧小平不同尋常的六次北京之行

《鄧小平年譜》披露

新中國成立前后鄧小平不同尋常的六次北京之行

劉 杰 馮 婧

根據(jù)《鄧小平年譜》（1904——1974）披露：新中國建立前后，即1949年7月至1952年7月的三年期間，鄧小平等進(jìn)軍和主政大西南時(shí)，他有過不同尋常的六次北京（平）之行。

之行一：1949年6月領(lǐng)導(dǎo)華東地區(qū)城市接管工作；7月赴北平向中共中央?yún)R報(bào)上海等地區(qū)的工作困難，8月返回上海交接華東局工作

鄧小平有生以來第一次赴北平的主要背景和主要原因是：1949年6月渡江戰(zhàn)役勝利以后，鄧小平率領(lǐng)華東局、總前委先后進(jìn)駐接管了南京、上海等大城市。7月10日，鄧小平致電中共中央：我已由上海到南京，決于十二日上午由南京北上到中央。同時(shí)，又致電李克農(nóng)同志為他們準(zhǔn)備房子，并派人到火車站接他們。7月12日，鄧小平從南京乘火車北上，于14日夜里10點(diǎn)到達(dá)了北平（今北京），住在北京飯店，也叫六國飯店。

從第二天開始，即7月15日至19日，鄧小平在北平先后同朱德、周恩來、陳云談話，同毛澤東談了兩次。17日，他正式向中共中央報(bào)告了解決目前華東、上海工作中的問題，同時(shí)提出了克服困難的四條意見。19日，他寫信給華東局負(fù)責(zé)同志，通報(bào)同中央領(lǐng)導(dǎo)人談話情況。信中說：毛主席及中央各同志，對京滬杭特別是上海的困難非常重視，決定從全國范圍內(nèi)予以幫助，從全國范圍來解決上海的問題。黨中央及毛主席同意我們提出的打破帝國主義封鎖之道。毛主席強(qiáng)調(diào)從軍事上迅速占領(lǐng)兩廣云貴川康青寧諸省，盡量求得早日占領(lǐng)沿海各島及臺灣。同時(shí)，我們提出的外交政策的一面倒，愈早表現(xiàn)于行動則對我愈有利。

7月16日，鄧小平和毛澤東等當(dāng)面商量關(guān)于二野等部進(jìn)軍西南的戰(zhàn)略部署。決定：以陳賡部三個(gè)軍、四野五個(gè)軍以深入廣西、云南全殲白崇禧為目的，不和其他兵力相混。陳賡之另一個(gè)軍在湘南境內(nèi)可以參加作戰(zhàn)，但不入廣西，準(zhǔn)備由郴州直出貴陽，以占領(lǐng)貴州為目標(biāo)。陳賡之三個(gè)軍則于完成廣西作戰(zhàn)后出昆明，以占領(lǐng)并經(jīng)營云南為目標(biāo)。劉鄧共五十萬人，其主力決于九月取道湘西、鄂西、黔北入川，十二月可占重慶一帶。另由賀龍率十萬人左右入成都，由劉鄧賀等組成西南局，經(jīng)營川、滇、黔、康四省。五十軍須準(zhǔn)備去云南，如白崇禧主力退云南，則還須考慮加派一部入滇助戰(zhàn)。

1949年，擔(dān)任中共中央華東局第一書記的鄧小平在上海。

根據(jù)中共中央和毛澤東的指示精神，7月18日，二野前委發(fā)出關(guān)于進(jìn)軍西南的指示。指出：軍委已命令我第二野戰(zhàn)軍繼續(xù)進(jìn)軍的目標(biāo)為西南。應(yīng)按黨內(nèi)與黨外、干部與戰(zhàn)士的次序，適時(shí)公開地說明繼續(xù)進(jìn)軍的目的、地區(qū)，指明解放西南廣大地區(qū)和七千萬人民，指明西南在國防的地位，在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)上的重要意義，正確地介紹西南一般地理、交通、軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、社會情況，正確認(rèn)識解放西南的重要意義而積極地向著西南進(jìn)軍。除完成上述政治動員思想教育外，還應(yīng)從軍事、政治、后勤運(yùn)輸各方面，加強(qiáng)繼續(xù)進(jìn)軍的實(shí)際組織工作。

為了進(jìn)一步明確西南局干部配備及其管轄范圍、兵力部署等問題，8月1日，中共中央電示華南分局并告華中局、華東局：西南局以鄧小平為第一書記，劉伯承為第二書記，賀龍為第三書記，管轄云、貴、川、康四省及第二野戰(zhàn)軍全部、第一野戰(zhàn)軍一部共六十萬人，今年冬季可占領(lǐng)四省各要地。第二野戰(zhàn)軍之陳賡兵團(tuán)三個(gè)軍，第一步協(xié)助鄧華兵團(tuán)解決廣東，第二步入廣西協(xié)助四野五個(gè)軍解決白崇禧，第三步出云南。在我大軍（共八個(gè)軍）入廣西打白崇禧的作戰(zhàn)中，華南分局有以廣東的財(cái)力、物力及干部協(xié)助解決廣西問題的任務(wù)。

據(jù)此，8月3日，在北京的鄧小平和劉伯承、宋任窮、張際春、李達(dá)聯(lián)名電令二野各兵團(tuán)首長并報(bào)中央軍委及華中局，提出關(guān)于第三、第五兵團(tuán)進(jìn)軍的具體行動部署。電報(bào)指令：五兵團(tuán)由現(xiàn)地經(jīng)長沙、晃縣出貴陽，其十八軍暫時(shí)仍集結(jié)永新地區(qū)受四野之指揮，參加湘南作戰(zhàn)，而后逐步向武岡、會同移集，歸還兵團(tuán)建制。三兵團(tuán)主力經(jīng)武漢、岳陽、常德、沅陵、思南出遵義，一個(gè)軍經(jīng)宜昌出咸豐、彭水。以湘陰、沅陵、思南為兩兵團(tuán)之行進(jìn)分界線，線上屬三兵團(tuán)。望準(zhǔn)照上述原則速作各方面應(yīng)有之準(zhǔn)備，并預(yù)定行進(jìn)部署諸事宜。

六國飯店舊貌

8月4日下午，鄧小平在北平六國飯店（今北京飯店的一部分）向全國新政治協(xié)商會議籌備會議代表作關(guān)于從渡江到占領(lǐng)上海和接管上海后的工作情況的報(bào)告。他在報(bào)告中說：一、渡江作戰(zhàn)的經(jīng)過。從渡江到占領(lǐng)上海，總計(jì)用了1個(gè)月零7天，消滅敵人40余萬。突破長江，迅速完成京滬杭作戰(zhàn)任務(wù)，并把預(yù)計(jì)的時(shí)間縮短一半。二、渡江作戰(zhàn)勝利的原因。除了中國人民革命軍事委員會及毛澤東主席領(lǐng)導(dǎo)正確外，第一，軍事準(zhǔn)備充分，指戰(zhàn)員英勇。第二，群眾的支援，地下黨和游擊隊(duì)之配合。第三，敵人的脆弱。三、各城市接管工作所以順利的原因。一是中共中央有一套明確的政策，使各城市接收人員有所遵循，并有先解放地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，使我們少走了許多彎路。二是各界人民支持，尤其是工人、學(xué)生表現(xiàn)了高度的革命的積極性。還有工商界、文化界、科學(xué)界都采取了與我們合作的態(tài)度。三是大勢所趨。四是我們主觀方面的努力工作。四、目前的工作和困難。管好城市比較復(fù)雜，特別是上海需要更多時(shí)間和更多的辦法才能管好。因?yàn)闇?zhǔn)備不夠，接管開始有無政府無紀(jì)律現(xiàn)象，許多政策教育不夠。帝國主義反動派用各種花樣的手法來對付我們，例如對上海的大封鎖。封鎖、農(nóng)村工作不夠好、開支大，這是我們的困難。五、克服困難的辦法。即在自力更生基礎(chǔ)上進(jìn)行三項(xiàng)根本性質(zhì)的工作：（一）消滅封鎖，使農(nóng)民得到土地。（二）實(shí)行精兵簡政，節(jié)省國家開支。（三）初步地恢復(fù)和發(fā)展工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這個(gè)報(bào)告的一部分已收入《鄧小平文選》第一卷，題為《從渡江到占領(lǐng)上海》。

此前，鄧小平于8月1日人民軍隊(duì)建軍節(jié)的當(dāng)天，還為第二野戰(zhàn)軍司令部編輯出版的《淮海戰(zhàn)役中雙堆集殲滅戰(zhàn)初步總結(jié)》一書題詞：“雙堆集勝利僅僅是全國千百次重要?jiǎng)倮囊粋€(gè)。一如堅(jiān)持大別山的意義一樣，只能把它的寶貴經(jīng)驗(yàn)提取出來，作為我們繼續(xù)進(jìn)步的基礎(chǔ)，而不能把它變成障礙自己前進(jìn)的政治包袱！”

鄧小平在北平期間，就得知了上海同濟(jì)大學(xué)雖然已經(jīng)決定遷東北、但是根據(jù)賀誠說東北不一定需要同濟(jì)的醫(yī)學(xué)院的消息，所以，剛一回到南京，他就致電中共中央提出：“西南則醫(yī)、工兩科均缺，該校遷四川較遷東北作用更大。從將來西南建設(shè)著眼，建議將同濟(jì)大學(xué)改遷四川，是否有當(dāng)，請重新考慮。”為了招攬軍工方面的人才，他還致信陳修和（當(dāng)時(shí)任人民解放軍沈陽兵工總廠廠長、陳毅的弟弟）：曾經(jīng)“面托物色兵工技術(shù)人材事，諒蒙辦妥，茲派陳志堅(jiān)（當(dāng)時(shí)任第2野戰(zhàn)軍司令部軍械處副處長）同志來滬辦理此事，請賜接洽。關(guān)于安家費(fèi)用等項(xiàng)，亦請商同處理。費(fèi)神之處，容候面謝。順此謹(jǐn)致敬禮！”為建設(shè)大西南的求賢若渴之意躍然紙上。

之行二：1949年8月領(lǐng)導(dǎo)加緊進(jìn)軍西南準(zhǔn)備工作；9月底赴北平參加開國大典，10月下旬和劉伯承返回前線率部解放大西南

1949年8月10日，回到南京、上海后的鄧小平根據(jù)中共中央、毛澤東的指示精神，在領(lǐng)導(dǎo)加緊進(jìn)軍和建設(shè)西南過程中，主要做了這樣幾件事情：

一是軍事準(zhǔn)備工作。為此，他和劉伯承、張際春、李達(dá)致電四野林彪、鄧子恢、蕭克、趙爾陸：“二野此次奉命進(jìn)軍西南路經(jīng)華中地區(qū)，關(guān)于糧食、柴草供應(yīng)方面，請格外予以幫助。”與此同時(shí)，還提出二野在向西南開進(jìn)中與四野相互配合的問題。中央軍委復(fù)電批準(zhǔn)：同意二野在華中地區(qū)通過時(shí)的作戰(zhàn)事宜統(tǒng)由四野首長指揮。“總之，我對白崇禧及西南各敵均取大迂回動作，插至敵后，先完成包圍，然后再回打之方針。”隨后，鄧小平和劉伯承、張際春、李達(dá)致電中共中央軍委并告華東局，報(bào)告發(fā)出的向川黔進(jìn)軍的基本命令：本野戰(zhàn)軍主力（除四兵團(tuán)）之任務(wù)，在于攻略貴陽及川東南，以大迂回之動作，先進(jìn)擊宜賓、瀘縣、江津地帶之?dāng)常⒖刂粕鲜龅貛б员钡貐^(qū)，以使宋希濂、孫震及重慶等地之?dāng)常耆铝⒂诖|地區(qū)，爾后即聚殲這些敵人，或運(yùn)用政治方法解決之，以便協(xié)同川北我軍逐次解決全川問題。并具體規(guī)定了各部隊(duì)之行動部署。致電中央軍委，提出加緊軍運(yùn)工作的意見。

二是政治思想動員工作。為此，鄧小平根據(jù)在北平時(shí)中共中央提出的指示精神，幾次在二野、三野團(tuán)級以上干部擴(kuò)大會議上作報(bào)告，提出要接管城市，改造城市，建設(shè)城市。要迅速地將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村。還幾次在西南服務(wù)團(tuán)團(tuán)以上干部會議上講話，分析了面臨的嚴(yán)重困難，提出解決這些困難的辦法。在二野直屬部隊(duì)黨代表會議上講話，提出召開黨的代表會議是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、克服不良傾向的好辦法。

經(jīng)過上述各項(xiàng)充分準(zhǔn)備，鄧小平和張際春致電毛澤東，報(bào)告二野七、八兩月進(jìn)行休整、基本完成了進(jìn)軍西南的政治動員工作等情況。電報(bào)說：目前部隊(duì)的政治情緒是較好的，對進(jìn)軍西南已經(jīng)造成躍躍欲試的狀態(tài)。9月底，他離開南京到達(dá)北平。參加9月21日已經(jīng)召開的中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議。在會上，鄧小平當(dāng)選中央人民政府委員，隨后，他在北京——中華人民共和國的首都留下了這樣的歷史印記：

——10月1日，鄧小平為紀(jì)念中華人民共和國建國日題詞：“永遠(yuǎn)銘記著，在過去長期艱難的歲月里，人民英雄們用了自己的鮮血，才換得了今天的勝利。”下午，他出席了中華人民共和國中央人民政府委員會第一次會議。會議一致決議接受中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)為中央人民政府施政方針；毛澤東為中央人民政府人民革命軍事委員會主席，朱德為人民解放軍總司令。隨后，他又出席了首都30萬軍民在天安門廣場舉行的中華人民共和國開國大典。

1949年鄧小平為中華人民共和國建國日的題詞

——10月5日，鄧小平和劉伯承等在北京發(fā)布第二野戰(zhàn)軍命令：“為培養(yǎng)攻占臺灣作向?qū)Ш蛡刹旒暗胤礁刹科鹨姡瑳Q定將我野戰(zhàn)軍各部盡量抽調(diào)臺籍人員或?qū)ε_熟悉之人員，統(tǒng)于十月底以前送本部集中，介紹至南京二野司令部訓(xùn)練。”10月7日，鄧小平為適應(yīng)華中戰(zhàn)場的需要，和劉伯承、張際春、李達(dá)電令陳錫聯(lián)、謝富治并告林彪等，請四野直接指揮二野三兵團(tuán)。10月8日，鄧小平和劉伯承、張際春、李達(dá)致電中央軍委并告華東局，報(bào)告首先說明車運(yùn)前一系列周密的準(zhǔn)備工作，提出了五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。（一）必須有嚴(yán)密組織。（二）建立嚴(yán)格乘車制度。（三）運(yùn)輸過程中必須有主要干部負(fù)責(zé)。（四）檢查人員態(tài)度要好。（五）對鐵路員工多做工作，和他們密切結(jié)合。10月9日，鄧小平和劉伯承、張際春、李達(dá)致電林彪、鄧子恢及二野三兵團(tuán)、五兵團(tuán)：此三、五兵團(tuán)參加華中作戰(zhàn)，請四野統(tǒng)一報(bào)道和報(bào)告。三、五兵團(tuán)戰(zhàn)況應(yīng)即時(shí)報(bào)告四野，順告我們。

——鄧小平專門約全國政協(xié)代表云南代表團(tuán)的代表侯方岳見面，就云南的情況及現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的了解，以便在進(jìn)軍大西南時(shí)作參考，并希望已經(jīng)在北京有了單位任職的他回云南工作。侯方岳向他作了認(rèn)真、詳細(xì)的匯報(bào)。在侯方岳將離京返回云南以前，他又來到了中南海。這時(shí)田家英趕來，把毛澤東親筆題寫的《云南日報(bào)》報(bào)頭手跡交給侯方岳，這是鄧小平在離開北京以前請毛澤東寫的。于是，侯方岳帶著毛澤東為《云南日報(bào)》題寫的報(bào)名手跡等文件和部分軍費(fèi)，于11月隨劉鄧大軍一部進(jìn)軍西南。當(dāng)行至湖南桃源時(shí)因車禍，侯方岳身負(fù)重傷，住進(jìn)了沅陵醫(yī)院，并于27日寫信給劉伯承、鄧小平報(bào)告了此事。

正在前方指揮部隊(duì)行進(jìn)至湘黔邊界湖南瀘溪的鄧小平和劉伯承在得知這一情況后非常關(guān)切，遂即由鄧小平親筆寫聯(lián)名信進(jìn)行慰問，表示關(guān)懷。信中說：方岳同志：二十七日函悉你此次行車受傷。“此間同志均甚關(guān)懷，望好好休養(yǎng)，”如沅陵醫(yī)治不便，可商同當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志設(shè)法轉(zhuǎn)去長沙治療并持此承請湖南省委予你以幫助。“你的工作問題，或回云南，或留西南局，或到川省某區(qū)，均請于傷愈后到西南局面談決定。”刻湘黔公路線、川湘公路線土匪很多，少數(shù)人行走極困難，如你能在一禮拜內(nèi)痊愈，可隨后勤司令部副政委穰明德同志（刻在常德）同來，如須較久治療，則往返回漢口辦事處而后經(jīng)宜昌巴東到重慶（或經(jīng)公路，或船運(yùn)）。你如有困難，可函常德二野后勤辦事處穰副政委解決，我們已通知他留意。“我們明后日即繼續(xù)西進(jìn)，一切候見面時(shí)詳談。祝你早日健康!鄧小平 劉伯承 十一月二十八日于瀘溪”。表現(xiàn)了切切關(guān)懷之情。

——10月10日，鄧小平等參加中共中央會議。會議決定：在二野進(jìn)軍西南同時(shí)，賀龍率領(lǐng)第十八兵團(tuán)由陜南入川北。成立西南局、西南軍政委員會、西南軍區(qū)。分工是鄧小平、劉伯承、賀龍分別任西南局第一、第二、第三書記；賀龍為西南軍區(qū)司令員，鄧小平為政治委員；劉伯承為西南軍政委員會主席。經(jīng)營云、貴、川、康及西藏的總兵力為二野全軍及十八兵團(tuán)，共約60萬人。會后，毛澤東發(fā)電報(bào)向西北前線的彭德懷通報(bào)了和劉伯承、鄧小平、賀龍商談的上述部署。

——10月19日，鄧小平參加了中央人民政府委員會第三次會議，會議任命了中國人民革命軍事委員會副主席、委員、總參謀長、副總參謀長。鄧小平任人民革命軍事委員會委員。

由于建國初期百廢待興，鄧小平和劉伯承雖然指揮西南戰(zhàn)役軍情緊急，但是，離京赴前線的時(shí)間也是幾次更改：10月11日，鄧小平和劉伯承在北京接到張際春、李達(dá)從南京發(fā)來的電報(bào)：你們何日返回南京？請告。二野直屬機(jī)關(guān)15日以后開始由南京車運(yùn)。于是，遂和劉伯承復(fù)電張際春、李達(dá)：我們因要等候參加中央政府工作會議，必須于16日才能動身回來，你們可推遲20日由南京動身去武漢，但直屬隊(duì)機(jī)關(guān)的某些部門亦可于15日開始出發(fā)。

14日上午，鄧小平和劉伯承又電告張際春、李達(dá)確定，因?yàn)橹醒肴嗣裾M建等問題，我們必須推遲至20日左右才能離京。我們決定不再返南京而直接去漢口。因此，你們可于19日、20日由南京動身，汪榮華、卓琳等同行。我們派人于明15日回南京整理行李，蘇聯(lián)朋友處望代我們告辭。

18日，鄧小平和劉伯承接到張際春、李達(dá)的電報(bào)：我們20日登車。確定進(jìn)駐黃陂，請你們到黃陂站下車并先告行動。于是，遂起草和劉伯承給張、李的復(fù)電：我們決定于20日上午1時(shí)由北京動身，預(yù)計(jì)21日上午可到徐州。如你們尚未通過徐州，我們即在徐州等你們。你們何時(shí)由南京動身，望明19日內(nèi)電告。19日，張、李復(fù)電：我們決于20日晚由南京出發(fā)，預(yù)計(jì)于21日12時(shí)抵達(dá)徐州。我們?nèi)缭绲郊丛谛熘荼闭镜饶銈儯銈內(nèi)绻降脑鐒t請你們等我們，并先到徐州北站二野聯(lián)絡(luò)站尋找我們。

20日，鄧小平和劉伯承電告張、李：我們改于21日上午10時(shí)由京動身，你們不必等了，到湖北黃陂車站見面。“必須于16日”、“必須推遲至20日左右”、“決定于20日上午1時(shí)”、“改于21日上午10時(shí)”。關(guān)于行程的4次改變，特別是20日凌晨1點(diǎn)改為21日上午10點(diǎn)，秘密的變成了公開的行動，這都是為了軍事行動的效果，為了最后的勝利。10月21日，鄧小平和劉伯承、陳毅、粟裕、蘇聯(lián)顧問等乘火車離開北京南下，22日到達(dá)徐州，同離開南京北上的張際春、李達(dá)率領(lǐng)的二野機(jī)關(guān)會合。在火車站合影后，辭別離京南下同行的陳毅、粟裕等，率領(lǐng)二野機(jī)關(guān)西進(jìn)，于23日到達(dá)鄭州。

1949年10月，劉伯承、鄧小平參加開國大典后，踏上進(jìn)軍西南的征途。這是鄧小平（左二）、粟裕（左六）、陳毅（左三）、劉伯承（左五）、李達(dá)（左一）、張際春（右一）等在徐州車站。

10月23日，鄧小平和劉伯承等在鄭州公開露面，參加群眾慶祝大會，佯示沿隴海路西進(jìn)。實(shí)際上，同一天，鄧小平和劉伯承等就秘密下達(dá)了向川黔進(jìn)軍的補(bǔ)充命令，強(qiáng)調(diào)野戰(zhàn)軍主力（缺四兵團(tuán)），決仍準(zhǔn)照八月十九日所下達(dá)之基本命令的方向與時(shí)間實(shí)施，向川黔進(jìn)軍作戰(zhàn)。

10月25日，鄧小平和劉伯承等到達(dá)漢口，見到了四野首長林彪等，并一起研究了作戰(zhàn)部署。27日，鄧小平在長沙為西南服務(wù)團(tuán)云南支隊(duì)作報(bào)告，闡述工作重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的問題。他在報(bào)告中說：黨的七屆二中全會決議明確指出，黨今后的工作重心是由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。

11月8日，鄧小平起草和劉伯承致中共中央并賀龍的電報(bào)：“我們完全同意中央十一月七日關(guān)于川西北軍政委員會問題復(fù)賀龍同志的各項(xiàng)處置。”后成立川西北臨時(shí)軍政委員會，賀龍為主任，王維舟、李井泉為副主任。

1950年初，劉伯承、鄧小平同率部解放成都的賀龍、王維舟在重慶相會。

11月11日，鄧小平起草和劉伯承、張際春、李達(dá)致五兵團(tuán)及各軍首長并報(bào)中央軍委告四野及四兵團(tuán)電，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前的戰(zhàn)役重心仍在隔斷敵軍向云南退卻的道路。11月23日，鄧小平和劉伯承、張際春、李達(dá)率二野司令部進(jìn)駐湖南沅陵以東馬底驛鎮(zhèn)。中共中央西南局在湖南常德正式成立。

12月8日，鄧小平和劉伯承、張際春、李達(dá)率二野司令部到達(dá)重慶。

1950年2月4日，鄧小平又和劉伯承、張際春等率西南黨政軍各機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人迎接從成都來重慶的賀龍一行。5日，在西南局舉行的歡迎會上，他和劉伯承等陪同賀龍與西南各級干部見面。

之行三：1950年3月領(lǐng)導(dǎo)西南地區(qū)進(jìn)行城市接管和管理；總結(jié)西南地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、西藏問題等工作赴北京向中共中央?yún)R報(bào)，4月返回后落實(shí)中央指示精神

1950年3月鄧小平的北京之行，除了是向中共中央和毛澤東匯報(bào)西南大部分地區(qū)解放以來的主要情況以外，重要的問題是當(dāng)面向黨中央報(bào)告和平進(jìn)軍解放西藏準(zhǔn)備工作，請示如何進(jìn)行工作的問題。關(guān)于西藏問題，中共中央和毛澤東在兩個(gè)月前就決定主要由西南局代替西北局承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)軍西藏的任務(wù)，劉鄧賀也及時(shí)作了準(zhǔn)備。并和西北局也進(jìn)行了協(xié)調(diào)。

3月10日，鄧小平起草中共中央西南局致中共中央并轉(zhuǎn)西北局電：“聞你們（西北局）和塔爾寺之當(dāng)才活佛（是現(xiàn)達(dá)賴二哥）已有聯(lián)系，是否照中央指示，使其秘密回藏說服達(dá)賴回到人民方面來，如有去藏情況可告我處。”20日，西北局致電中共中央并轉(zhuǎn)西南局：據(jù)青海省報(bào)告，他們經(jīng)初步調(diào)查確有達(dá)賴之兄在塔爾寺，但“本人顧慮很大，認(rèn)為達(dá)賴年幼無實(shí)權(quán)，四大噶倫等上層分子亦無知，自己關(guān)系恐難成功。其顧慮尚屬實(shí)情。我們最近又去電問最近情況，并要他們繼續(xù)物色有條件的人物”。

3月26日，已經(jīng)離開重慶到了北京的鄧小平和劉伯承致電中共中央并轉(zhuǎn)西北局：“志清（法師）思想是反帝欲漢藏兩族和睦而愛國佛教者，他已于三月十二日返成都，三月底啟程經(jīng)甘孜密赴拉薩，他將以僧人地位從旁說服索康父子與陳三全等以西藏歸還祖國。如被藏兵阻止時(shí)，則即在德格和格達(dá)（當(dāng)時(shí)任西南軍政委員會委員）、夏格刀登（當(dāng)時(shí)任西南軍政委員會委員）等進(jìn)行此項(xiàng)工作。”“此行之主要目的至少可以宣傳解放軍政策，以削弱其抵抗。”電報(bào)提出：鑒于西藏人民大眾生活非常貧苦，解放軍在慎重處理政權(quán)、宗教問題時(shí)，應(yīng)考慮如何發(fā)展人民大眾的生產(chǎn)，照顧其生活。同時(shí)，解放軍到康藏時(shí)的衣食，特別是糧柴困難，甚至因此可以引起藏民反抗。只要一面就地發(fā)展糧食和燃料的生產(chǎn)，以求自給，另方面也須發(fā)展后方交通，以資接濟(jì)。康藏大地方都愛收聽廣播，擬請北京廣播藏語的新聞和政策。在廣播時(shí)要說慢些，重復(fù)兩次，這樣可以揭破英美和國特之欺騙宣傳，特別對藏民的宣傳教育收效必大。

這次北京之行也是他第一次乘飛機(jī)來到首都，參加3月27日至4月6日毛澤東在北京主持召開的中央政治局?jǐn)U大會議。會議主要研究和討論財(cái)政經(jīng)濟(jì)、土地改革和軍隊(duì)整編問題。28日，鄧小平在會上報(bào)告了西南軍事、財(cái)經(jīng)及西藏情況。根據(jù)鄧小平的報(bào)告，中共中央進(jìn)一步了解了西南解放3個(gè)月以來的工作情況和今后工作方針，特別注意到：鑒于云南情況既較其他地區(qū)更為復(fù)雜，加上一個(gè)黨內(nèi)問題，故告訴省委，在加速土改中必須由條件具備與否出發(fā)，量力而行，不可勉強(qiáng)從事，將來更難收拾。在提出整理組織后，很可能又產(chǎn)生小資產(chǎn)階級的“左”傾盲干情緒，壞分子也可以“左”的方式來破壞群眾運(yùn)動，這點(diǎn)也是要預(yù)為防止的。中共中央對于西南局過去工作的估計(jì)及今后工作方針表示完全同意。“望督促全黨全軍努力付之實(shí)施。”

1950年1月2日：毛澤東關(guān)于四月中旬進(jìn)軍西藏問題的建議給中央和彭德懷、鄧小平、劉伯承、賀龍的電報(bào)（節(jié)錄）。

與此同時(shí)，鄧小平還匯報(bào)了西藏問題的處理辦法。原來，自從1950年1月2日毛澤東從莫斯科致電中共中央、彭德懷并轉(zhuǎn)鄧小平、劉伯承、賀龍，確定由西南局擔(dān)負(fù)進(jìn)軍和經(jīng)營西藏的任務(wù)之后，8日，鄧小平起草了和劉伯承致中共中央轉(zhuǎn)毛澤東并賀龍電，提出西南局對進(jìn)軍西藏的意見：（一）完全同意于今年即九月占領(lǐng)全藏。根據(jù)敵情，尤其交通經(jīng)濟(jì)條件說來，在兵力派遣上先以一個(gè)軍去，惟在開辟時(shí)，則準(zhǔn)備以另一個(gè)師給予加強(qiáng)之。（二）擬定以二野之十八軍擔(dān)任入藏任務(wù)，以張國華為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的核心。已指令該軍集結(jié)整訓(xùn)，并召張及各師干部速來重慶受領(lǐng)任務(wù)，解決進(jìn)軍西藏中的運(yùn)輸諸問題。（三）擬請由十八兵團(tuán)在經(jīng)營西康之部隊(duì)中，指定一個(gè)師隨同十八軍先期進(jìn)入西康之西部。10日，毛澤東復(fù)電中共中央并請轉(zhuǎn)劉伯承、鄧小平、賀龍及西北局，表示完全同意劉鄧關(guān)于進(jìn)軍西藏的計(jì)劃，并指出：經(jīng)營西藏應(yīng)成立一個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，叫什么名稱及委員人選，請西南局?jǐn)M定電告中央批準(zhǔn)。這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)迅即確定，責(zé)成他們負(fù)責(zé)籌劃一切，并定出實(shí)行計(jì)劃，交西南局及中央批準(zhǔn)。13日，鄧小平主持召開西南局常委辦公會議，研究決定：（一）初步確定西南軍政委員會人員名單。（二）對私人資本采取積極態(tài)度。（三）要加強(qiáng)干部組織性和紀(jì)律性，選印此類文件供干部學(xué)習(xí)。（四）所有外來干部在本單位未實(shí)行薪金制前一律實(shí)行供給制。

關(guān)于進(jìn)藏部隊(duì)的補(bǔ)給供應(yīng)問題，鄧小平和劉伯承、張際春、李達(dá)致電中央軍委提出：“向西藏進(jìn)軍部隊(duì)之補(bǔ)給問題必須給予完滿的解決。除我們盡量組織車輛、畜力擔(dān)任輸送外，擬請?zhí)嵩缗蓹C(jī)到渝、蓉兩地交通站，進(jìn)行有關(guān)諸設(shè)立工作，以免臨時(shí)發(fā)生困難。”16日，鄧小平和劉伯承、張際春、李達(dá)致電聶榮臻，告之進(jìn)軍西藏的物質(zhì)準(zhǔn)備及供應(yīng)等支援問題，決動員全軍可能的力量，正各方努力籌辦中。并提出“進(jìn)軍西藏路線如可能時(shí)，最好由青海、新疆各派騎兵迂回黑河、阿里相配合”。

關(guān)于進(jìn)軍西藏的部署和成立中共西藏工委問題，鄧小平于18日起草西南局致中央軍委并報(bào)毛澤東告賀龍、李井泉電：我們大體上確定十八軍于2月底完成準(zhǔn)備，3月出動，3月底主力集結(jié)甘孜地區(qū)，4月底集結(jié)德格地區(qū)，5月間占領(lǐng)昌都。6月份即可占領(lǐng)拉薩乃至日喀則中心地區(qū)，從軍事上基本解決西藏問題。關(guān)于西藏黨組織，擬成立中共西藏工作委員會，以張國華（軍長）、譚冠三（軍政委）、王其梅（副政委）、昌炳桂（副軍長）、陳明義（軍參謀長）、劉振國（軍政治部主任）、天寶（藏族干部、政協(xié)代表）等七人為委員。張國華任書記，譚冠三任副書記。2月4日，中共中央復(fù)電同意。20日，鄧小平和劉伯承復(fù)電賀龍、王維舟、李井泉、周士第并報(bào)中央軍委：“我們完全同意川西、川北、西康三軍區(qū)干部配備。必須直接推動西藏之經(jīng)營，協(xié)力鞏固國防，重心宜建在康西，為此，將康西劃為一兩個(gè)分區(qū)，指定干部與部隊(duì)負(fù)責(zé)經(jīng)營”。“決定十八軍于二月底即開始向西藏進(jìn)軍，目前急須加強(qiáng)這一進(jìn)軍的準(zhǔn)備，請考慮提早以工兵先去趕修甘孜及昌都的公路，并以不少四百輛汽車的輜重汽車部隊(duì)準(zhǔn)備向甘孜運(yùn)送糧食和部隊(duì)。”24日，鄧小平和劉伯承致電中央軍委，報(bào)告調(diào)查了解到的西藏政治、軍事、自然地理以及從西康、青海、云南、新疆進(jìn)軍西藏道路等情況。提出：“根據(jù)藏兵配置情況，尤其是根據(jù)糧食困難，征之軍用會引起藏民反感，故進(jìn)軍西藏宜由四省路線作向心迂回，尤其照顧補(bǔ)給與經(jīng)濟(jì)困難，亦以多路向心進(jìn)攻為有利。”

2月1日，鄧小平和劉伯承、張際春、李達(dá)致電中央軍委，報(bào)告進(jìn)軍西藏的準(zhǔn)備工作：進(jìn)軍西藏各項(xiàng)工作，除車運(yùn)、空運(yùn)兩事外，都照我們預(yù)定計(jì)劃分別進(jìn)行中。已組織專責(zé)的支援司令部。而最感到困難的為車運(yùn)、空運(yùn)問題，空運(yùn)則請軍委速派專人來重慶、成都，先行辦理通訊、氣象、地勤諸設(shè)備，我們亦盡量就近收集有關(guān)人員、器材，辦理可能辦到的一切事宜，并決派人隨工兵二團(tuán)先到甘孜修理機(jī)場。

2月6日，鄧小平在《解放西藏進(jìn)軍紀(jì)念》冊上題詞：“接受與完成黨所給予的最艱苦的任務(wù)，是每個(gè)共產(chǎn)黨員每個(gè)革命軍人無上的光榮。” 24日，他起草中共中央西南局關(guān)于擬派志清法師赴藏說服達(dá)賴集團(tuán)給中共中央的報(bào)告。他在報(bào)告中說：“現(xiàn)在成都的志清法師（漢籍）曾居康藏二十余年，深知佛法，與西藏政教首要相友善。我黨與他談解放西藏問題，他愿從旁效力。我們擬找他密赴西藏去說服達(dá)賴集團(tuán)索康扎薩父子等脫離英帝，回到祖國，實(shí)行民族自治團(tuán)結(jié)互助，以使達(dá)賴本人或其代表赴北京協(xié)商解決西藏辦法，或在進(jìn)軍中進(jìn)行談判，防止達(dá)賴為英帝國主義挾持逃往印度。是否可以，望中央指示機(jī)宜以便遵行。”25日，中共中央復(fù)電表示同意。

鄧小平1950年3月留影

4月2日，鄧小平在中央政治局?jǐn)U大會議上發(fā)言，指出：物價(jià)穩(wěn)定，解決了歷史性問題，是一個(gè)大成績。物價(jià)穩(wěn)定對發(fā)展生產(chǎn)是有利的。必須在穩(wěn)定物價(jià)的基礎(chǔ)上來想辦法，不能動搖這個(gè)原則。犧牲這個(gè)原則去拉攏資產(chǎn)階級是不對的。銀根緊，將來是有利的，但在當(dāng)前是一個(gè)難關(guān)。照顧私人資本，今后主要方式是國家訂貨。4月5日，鄧小平在會上發(fā)言說：軍隊(duì)減人應(yīng)是確定的方針，毛主席提出的保留四百萬是合理的。整編應(yīng)與將來的國防建設(shè)聯(lián)系起來。此前，鄧小平主持召開中共中央西南局編制委員會分會第一次全體會議，討論并確定西南區(qū)各大單位編制委員會的組織機(jī)構(gòu)。西南局編制委員會分會正式成立后，鄧小平任主任，李達(dá)、劉岱峰任副主任。

4月11日，鄧小平出席了中央人民政府委員會第六次會議，作了關(guān)于西南工作情況的報(bào)告。根據(jù)鄧小平的報(bào)告，中央人民政府委員們進(jìn)一步了解了西南解放3個(gè)月以來的工作情況和今后工作方針。基本情況是：國民黨匪特和封建階級正展開全面反抗革命的斗爭，其形式是到處土匪蜂起。所以，剿匪已成為西南全面的中心任務(wù)，不剿滅土匪，一切無從著手。各地土匪起來之快，一是由于國民黨在西南作了較其他各地更為周密的部署，同時(shí)亦由于我們征糧的直接影響。為此，對征糧政策作了一些調(diào)整，主要是力求負(fù)擔(dān)面達(dá)到百分之七十到八十，堅(jiān)決實(shí)行中央所定各階層的負(fù)擔(dān)比例。只有我們做得入情入理，反動派才會無計(jì)可施，我們也才可能在分化地主階級、集中力量打擊反動武裝和反對我們的惡霸分子的策略基礎(chǔ)上，便于剿匪和完成征糧任務(wù)。農(nóng)村的另一重大問題是春耕已屆，我們提出農(nóng)村中心工作的口號是剿匪生產(chǎn)。反霸的口號，我們考慮以暫時(shí)不提為好，因?yàn)樵诓呗陨夏壳安灰似毡榈厝シ窗裕鴳?yīng)集中力量打擊現(xiàn)在反抗我們的人，這樣實(shí)際上也會打到主要的惡霸身上。西南的斗爭，內(nèi)容最復(fù)雜的還是對付封建階級，我們考慮西南宜于爭取明冬后春開始分配土地。

會后，鄧小平乘飛機(jī)離開北京返回重慶。

1950年，鄧小平與劉伯承、賀龍等在西南軍政委員會會議上。

4月13日，鄧小平主持召開西南局常委辦公會議，傳達(dá)了北京召開的中央政治局?jǐn)U大會議精神。4月27日，鄧小平就部隊(duì)縮編問題，和劉伯承、賀龍聯(lián)名致電中共中央報(bào)告：“我們已遵照中央意圖確定了將所有干部縮減到八十萬的初步實(shí)施方案，并決心貫徹執(zhí)行。估計(jì)是不會出大亂子的。現(xiàn)已決定于四月底開全區(qū)的軍事會議（各軍區(qū)負(fù)責(zé)者都到）討論上述問題，詳情后報(bào)。”28日，毛澤東為中共中央起草致各中央局、各軍區(qū)黨委電，轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)電報(bào)給各地參考。 5月2日，鄧小平在西南軍區(qū)高級干部會議上作報(bào)告，主要講現(xiàn)階段西南黨組織的三項(xiàng)主要工作：（一）關(guān)于平衡收支，穩(wěn)定物價(jià)，調(diào)整工商業(yè)。（二）關(guān)于土改。土改是一個(gè)大的戰(zhàn)略問題。（三）關(guān)于整訓(xùn)干部。整訓(xùn)干部是為了執(zhí)行政策，因?yàn)檎邎?zhí)行得不好，黨的事業(yè)就要受到損害。

之行四：1950年10月初參加中央政治局?jǐn)U大會議等會議，討論朝鮮戰(zhàn)局和我國出兵援朝問題，并受毛澤東委托接彭德懷談出兵朝鮮問題。10月中旬返回西南落實(shí)中央會議的指示精神

1950年10月1日，是中華人民共和國成立一周年紀(jì)念日，為了慶祝這個(gè)喜慶之日，鄧小平在重慶專門撰寫了紀(jì)念文章《開國一年在西南》，并于本日發(fā)表在《新華日報(bào)》上，劉伯承、賀龍的題詞也同時(shí)在《新華日報(bào)》上發(fā)表。鄧小平的文章簡述了西南地區(qū)解放以來在軍事、剿匪、接管城市、調(diào)整工商業(yè)、稅收、減租減息、整風(fēng)運(yùn)動等各方面所取得的成績，分析了工作中存在的問題。提出了今后的任務(wù)是發(fā)動與組織群眾、減租、實(shí)行民族區(qū)域自治、消滅殘余土匪武裝、鎮(zhèn)壓特務(wù)等。“總之，西南九個(gè)月來的若干工作成績，只是獲得一個(gè)前進(jìn)的基礎(chǔ)。如果我們發(fā)生錯(cuò)覺，如果我們對于封建勢力仍然強(qiáng)大、匪特活動仍然猖獗、基本群眾尚未充分組織和發(fā)動這些基本情況沒有一個(gè)清醒的認(rèn)識，如果我們因?yàn)橛辛艘恍┬⌒〉某煽兙万湴潦韬銎饋恚@將是一個(gè)不可饒恕的錯(cuò)誤。”

同日，《新華日報(bào)》發(fā)表社論《偉大的一年》，指出：中華人民共和國的成立，中國人民從帝國主義及其走狗國民黨的反動統(tǒng)治下解放出來，不能不鼓舞東方各被壓迫民族獨(dú)立反抗帝國主義及其走狗的斗爭，不能不加速殖民地、半殖民地國家的人民爭取民族獨(dú)立、人民民主斗爭的勝利。對于全世界人民革命斗爭來說，也是一個(gè)偉大的援助。社論提出：今后西南人民的任務(wù)，就是鞏固已經(jīng)得到的勝利，解放西藏，捍衛(wèi)祖國的邊疆，建設(shè)我們的國家。同一天，鄧小平等在重慶和各界民眾隆重舉行盛大游行，慶祝中華人民共和國成立一周年。全國人民都沉浸在歡慶的喜悅之中。

首都北京的夜晚，國慶焰火尚未熄滅，歡樂的人群還未離開天安門廣場，中南海頤年堂的會議廳里，毛澤東和中共中央領(lǐng)導(dǎo)人已在緊張嚴(yán)肅的氣氛中討論出兵問題和朝鮮民主主義人民共和國面臨的嚴(yán)重局勢，一直到天亮。

原來，1950年6月25日凌晨，朝鮮爆發(fā)了內(nèi)戰(zhàn)。27日，美國總統(tǒng)杜魯門發(fā)表聲明，宣布他已命令美國駐遠(yuǎn)東部隊(duì)對南朝鮮軍隊(duì)提供“掩護(hù)”和“支持”，公然入侵朝鮮。又命令美國海軍第七艦隊(duì)開進(jìn)中國的臺灣海峽，侵占了中國的臺灣。9月30日，周恩來說：“中國人民密切關(guān)心著朝鮮被美國侵略后的形勢，中國人民絕不能容忍外國的侵略，也不能聽任帝國主義者對自己的鄰人肆意侵略而置之不理。”然而，麥克阿瑟認(rèn)為中國國內(nèi)戰(zhàn)爭剛剛結(jié)束，戰(zhàn)爭創(chuàng)傷尚未恢復(fù)，不可能出兵援朝與美軍作戰(zhàn)。10月1日，麥克阿瑟發(fā)出“最后通牒”，要求朝鮮人民軍無條件“放下武器停止戰(zhàn)斗”，并于當(dāng)夜命令南朝鮮軍隊(duì)首先越過了“三八線”向北進(jìn)攻。金日成首相派人向毛澤東緊急提出：急盼中國人民解放軍直接出動援助我軍作戰(zhàn)。

10月2日凌晨2時(shí)，毛澤東電召東北軍區(qū)司令員兼政委高崗來北京面商朝鮮局勢，并下令邊防軍隨時(shí)待命出動。同日，毛澤東親自起草了一份給斯大林的長電報(bào)，回復(fù)斯大林一日的來電。電報(bào)里分析了中國出兵支援朝鮮的必要性以及可能出現(xiàn)的各種情況；說明了中國出兵作戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署和作戰(zhàn)方法以及國內(nèi)策應(yīng)部隊(duì)的調(diào)動情況；同時(shí)也向蘇聯(lián)提出為保障作戰(zhàn)勝利所必需提供的支援。電報(bào)準(zhǔn)備在書記處會議作出出兵決定后發(fā)給斯大林。

2日下午，毛澤東主持召開中共中央書記處會議，討論朝鮮半島局勢和中國出兵問題。由于多數(shù)人不贊成出兵。毛澤東只能把這份電報(bào)擱置下來，而將多數(shù)人的意見通過蘇聯(lián)駐華大使羅申轉(zhuǎn)告斯大林。在轉(zhuǎn)告斯大林的意見中，值得注意的是，毛澤東表示：“關(guān)于這個(gè)問題還沒有作出最后決定”，“我們將舉行一次中央會議，中央各部門的主要同志都將出席”。這說明，毛澤東并沒有放棄自己的主張，為這個(gè)問題最終而正確的解決，留下了回旋余地。這時(shí)，毛澤東認(rèn)為出兵朝鮮已是萬分火急。原擬派林彪率兵入朝，林彪稱病推辭。毛澤東便決定派彭德懷掛帥出戰(zhàn)。會議決定10月4日召開擴(kuò)大的中央政治局會議，正式討論志愿軍入朝作戰(zhàn)問題。鄧小平等就是在這種緊急情況下應(yīng)召進(jìn)京的。時(shí)間是在中央政治局?jǐn)U大會議召開之前。

10月4日下午，在毛澤東主持下，中央政治局?jǐn)U大會議在中南海頤年堂召開。鑒于美軍已經(jīng)開始越過“三八線”，會議主要討論是否出兵援朝的問題，出席會議的有：毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時(shí)等。列席會議的有羅榮桓、林彪、鄧小平等。派志愿軍出國同美軍作戰(zhàn)，對中國來說，是一個(gè)牽動全局的大事。中國共產(chǎn)黨面臨著一個(gè)新的重大抉擇：出兵，或者不出兵。會議一開始，毛澤東首先讓大家講講出兵的不利情況。與會者各抒己見。

從大家的發(fā)言中，鄧小平才知道對支援朝鮮有不同意見。多數(shù)人不贊成出兵或者對出兵存有種種疑慮。理由主要是中國剛剛結(jié)束戰(zhàn)爭，經(jīng)濟(jì)十分困難，亟待恢復(fù)；新解放區(qū)的土地改革還沒有進(jìn)行，土匪、特務(wù)還沒有肅清；我軍的武器裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美軍，更沒有制空權(quán)和制海權(quán)；在一些干部和戰(zhàn)士中間存在著和平厭戰(zhàn)思想；擔(dān)心戰(zhàn)爭長期拖下去，我們負(fù)擔(dān)不起，等等。基于上述情況，參加會議的多數(shù)人認(rèn)為出兵問題應(yīng)慎重從事。時(shí)任中國人民解放軍代總參謀長的聶榮臻元帥，后來回憶這次會議中大家發(fā)言的傾向是：“不到萬不得已的時(shí)候，最好不打這一仗。”聽到大家的發(fā)言后，毛澤東講了這樣一段話：“你們說的都有理由，但是別人處于國家危急時(shí)刻，我們站在旁邊看，不論怎樣說，心里也難過。”

由于彭德懷4日到達(dá)北京時(shí)中央政治局?jǐn)U大會議已經(jīng)召開，他又沒有思想準(zhǔn)備，所以就未發(fā)言。毛澤東非常想單獨(dú)聽聽他的意見，于是，第二天上午9時(shí)左右，毛澤東委托鄧小平專門到北京飯店，接彭德懷同車來中南海。彭德懷表示贊成毛澤東出兵援朝的決策，并表示服從中央的決定掛帥出征。毛澤東則要他在下午繼續(xù)召開的會議上擺擺自己的看法。

10月5日下午，在頤年堂召開的中央政治局?jǐn)U大會議對是否出兵援朝問題再次進(jìn)行討論，鄧小平參加了會議。發(fā)言中仍有兩種意見，彭德懷講了自己的觀點(diǎn)，即：出兵援朝是必要的，打爛了，最多就等于解放戰(zhàn)爭晚勝利幾年。可是，如讓美軍擺在鴨綠江岸和臺灣，它要發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，隨時(shí)都可以找到借口。如讓美國占領(lǐng)了朝鮮半島，將來的問題更復(fù)雜，所以遲打不如早打。聶榮臻元帥在其回憶錄中寫道：“彭德懷10月4日到北京，第二天參加了政治局會議。彭德懷同志歷來勇敢果斷，中央決定他去指揮志愿軍，他表示堅(jiān)決執(zhí)行命令。”“彭德懷在會上的堅(jiān)決態(tài)度，給我以深刻印象。”會議最后作出決定，由彭德懷率志愿軍入朝作戰(zhàn)。從10月2日到5日，黨中央關(guān)于是否出兵援朝問題開了3天會議，會上充分發(fā)揚(yáng)民主。毛澤東對這件事確實(shí)是思之再三，煞費(fèi)心血的。后來毛澤東對金日成講起這件事，說：“我們雖然擺了五個(gè)軍在鴨綠江邊，可是我們政治局總是定不了，這么一翻，那么一翻，這么一翻，那么一翻，最后還是決定了。”

1950年10月8日，中國人民革命軍事委員會主席毛澤東發(fā)布組成中國人民志愿軍命令。

10月8日，毛澤東發(fā)布命令：將東北邊防軍改為中國人民志愿軍，迅即向朝鮮境內(nèi)出動，協(xié)同朝鮮向侵略者作戰(zhàn)，并爭取光榮的勝利；任命彭德懷同志為中國人民志愿軍司令員兼政治委員。但是，由于斯大林擔(dān)心如果出動蘇聯(lián)空軍在朝鮮境內(nèi)同美國交戰(zhàn)，將對蘇美關(guān)系造成嚴(yán)重后果。所以，10月13日，毛澤東就是否出兵問題，與彭德懷、高崗和其他政治局委員等再次進(jìn)行討論。大家一致認(rèn)為，即使蘇聯(lián)不出空軍支援，在美軍越過三八線大舉北進(jìn)的情況下，我們?nèi)詰?yīng)出兵援朝不變。“總之，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)參戰(zhàn)，必須參戰(zhàn)。參戰(zhàn)利益極大，不參戰(zhàn)損害極大。”而斯大林這樣回答：蘇聯(lián)將只派空軍到中國境內(nèi)駐防，兩個(gè)月或兩個(gè)半月后也不準(zhǔn)備進(jìn)入朝鮮境內(nèi)作戰(zhàn)。

10月18日，在當(dāng)天召開的中央會議上，根據(jù)周恩來和彭德懷的匯報(bào)情況。毛澤東最終決斷：“我們不論有天大的困難，志愿軍渡江援朝不能再變，時(shí)間也不能再推遲，仍按原計(jì)劃渡江。” 對毛澤東等出兵援朝的決策，彭德懷曾作過這樣的評價(jià)：“這個(gè)決心不容易定下，這不僅要有非凡的膽略和魄力，最主要的是具有對復(fù)雜事物的卓越洞察力和判斷力。歷史進(jìn)程證明了毛主席的英明正確。”

鄧小平于10月在北京期間，耳聞目睹并積極參與了這個(gè)重大戰(zhàn)略決策作出的歷史過程，在鄧小平看來：美帝國主義不單是侵略朝鮮，還想侵略已經(jīng)站起來了的中國人民，還想侵略正在謀求解放中的亞洲人民。我們要站立起來不倒下去，就要加強(qiáng)國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。有了強(qiáng)大的國防建設(shè)，有了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，任何帝國主義想來侵略我們都是做夢。失敗的一定是帝國主義，不是我們。

10月20日，鄧小平在《人民戰(zhàn)士》報(bào)上發(fā)表為晉冀魯豫烈士陵園的題詞：“人民解放事業(yè)的勝利，是無數(shù)先烈用自己的鮮血換得的。追念我們的先烈，不但要我們珍貴這個(gè)事業(yè)，鞏固這個(gè)勝利，更重要的是發(fā)揚(yáng)他們的艱苦卓絕、英勇奮斗和自我犧牲的精神。繼承他們的遺志，為達(dá)成中華民族和中國人民的最后地、最徹底地解放而奮斗。” 之后，鄧小平乘飛機(jī)趕回了西南。

1950年，鄧小平在西南軍區(qū)英模大會上講話。

10月22日，趕回西南的鄧小平出席西南軍區(qū)歡迎參加全國英模代表會議代表歸來的晚會。他代表中共中央西南局和西南軍區(qū)致詞時(shí)，譴責(zé)了美帝國主義侵略朝鮮的罪行。10月23日至30日，鄧小平主持召開西南局第四次全體會議。傳達(dá)了10月18日召開的中共中央會議關(guān)于即刻出動中國人民志愿軍入朝鮮參戰(zhàn)的決定。后來，他在致電毛澤東并中共中央關(guān)于會議情況的報(bào)告中說：關(guān)于目前形勢特別是抗美援朝問題，大家一致認(rèn)為應(yīng)從戰(zhàn)爭作準(zhǔn)備，對于朝鮮問題不能置之不理，積極支援是必要的。關(guān)于擴(kuò)建地方武裝問題，我們確定立即開始擴(kuò)大二十萬人的地方武裝，才能鞏固后方秩序，并為將來補(bǔ)充前線之需。

關(guān)于抽調(diào)部隊(duì)赴朝作戰(zhàn)一事，鄧小平和賀龍等反復(fù)研究后認(rèn)為：由于西南區(qū)所有部隊(duì)都還在分散剿匪，調(diào)集需要時(shí)間。同時(shí)，還由于西南交通條件限制，抽出來組織也需要時(shí)間。所以，“經(jīng)考慮，第一批調(diào)出之三個(gè)軍，擬以一切努力按下列步驟辦理：（一）三個(gè)軍都由四川抽組。（二）以上各軍由野戰(zhàn)兵團(tuán)即分別抽集，為不誤時(shí)機(jī)，擬先以三個(gè)師于十二月初出動，爭取年底到達(dá)徐州、濟(jì)南。其余六個(gè)師則隨即陸續(xù)出動，爭取于明年一月底到徐州、濟(jì)南。（三）為便于使用計(jì)，各軍所屬之師都大部均調(diào)原有建制部隊(duì)為原則。（四）軍級干部待商定后隨即電呈。”鄧小平和賀龍于27日致電中央軍委報(bào)告了上述準(zhǔn)備情況。

11月2日，鄧小平在西南人民革命大學(xué)第二期開學(xué)典禮上作形勢報(bào)告。指出：美帝國主義侵略朝鮮和臺灣，是走日本軍國主義老路，妄想奴役朝鮮、中國和全世界人民。美帝國主義并不可怕，美國占領(lǐng)平壤不表示他們的勝利，只能說越陷越深，朝鮮人民最后還是要?jiǎng)倮摹?zhàn)爭一定會以美帝國主義失敗而告終。同學(xué)們對國內(nèi)隱蔽的敵人，眼睛要亮，耳朵要明，鼻子嗅覺要靈。要好好學(xué)習(xí)，學(xué)會同敵人斗爭的本領(lǐng)，回到工作崗位上把工作搞好，用實(shí)際行動加強(qiáng)國防力量，建設(shè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量。

之行五：1951年2月中旬參加中央政治局?jǐn)U大會議等會議，會議通過的決議要點(diǎn)決定了8個(gè)問題。鄧小平作西南區(qū)主要工作報(bào)告，于2月下旬返回西南落實(shí)中央指示精神

這次北京之行前鄧小平的重要活動是：1951年1月25日，出席西南軍政委員會第二次全體會議并作了關(guān)于1951年工作任務(wù)的報(bào)告。30日，主持召開西南軍政委員會財(cái)經(jīng)委員會第二次全體會議并作總結(jié)講話。關(guān)于會議，他在給中共中央的報(bào)告中說：會議歷時(shí)五天，“開得很好，黨外人士對西南半年來的工作，多表示贊揚(yáng)，對提前土改一致贊成，在發(fā)言中多人說到抗美援朝，對我國國際地位之提高，甚感興奮。這次黨外人士在大會上發(fā)言的較上次會議多一倍，且較有內(nèi)容。從這次會議得出經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該對這批人多做工作，特別是吸引他們到農(nóng)村去參加土改運(yùn)動，這不但可以教育他們，而且能夠減少運(yùn)動的阻力”。

帶著這次會議的報(bào)告和其他情況，鄧小平來到北京，于2月14日至16日和18日，出席了毛澤東主持召開的有各中央局主要負(fù)責(zé)人參加的中央政治局?jǐn)U大會議。會議通過毛澤東起草的《中共中央政治局?jǐn)U大會議決議要點(diǎn)》，就以下八個(gè)問題作出決定：（一）二十二個(gè)月的準(zhǔn)備工作。《要點(diǎn)》指出：“‘三年準(zhǔn)備、十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)’的思想，要使省市級以上干部都明白。準(zhǔn)備時(shí)間，現(xiàn)在起，還有二十二個(gè)月，必須從各方面加緊進(jìn)行工作。”（二）抗美援朝的宣傳教育運(yùn)動。（三）土改。（四）鎮(zhèn)壓反革命。（五）城市工作。（六）整黨及建黨。（七）統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。（八）整風(fēng)。

鄧小平是有備而來的。他向毛澤東和中共中央報(bào)告了西南局1951年應(yīng)該著重做好的工作，主要有以下幾項(xiàng)：（一）深入開展抗美援朝、保家衛(wèi)國的愛國運(yùn)動，使反帝愛國運(yùn)動深入到每個(gè)角落。（二）完成解放西藏的任務(wù)，鞏固西南國防。（三）加強(qiáng)土地改革。土地改革一經(jīng)實(shí)行，將徹底摧毀封建制度，發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，為開展新的大生產(chǎn)確立穩(wěn)固的基礎(chǔ)，這是革命的一個(gè)根本任務(wù)，應(yīng)成為一九五一年全年全力貫徹的中心。（四）繼續(xù)穩(wěn)定物價(jià)，發(fā)展工商業(yè)和農(nóng)業(yè)。尤須繼續(xù)貫徹一年來已具成效的公私兼顧、勞資兩利、發(fā)展生產(chǎn)政策。農(nóng)村改革的具體政策都必須符合發(fā)揮農(nóng)民生產(chǎn)積極性這個(gè)基本要求。（五）繼續(xù)鎮(zhèn)壓反革命，保守國家機(jī)密。必須堅(jiān)決貫徹首惡必辦、脅從不問、立功受獎(jiǎng)的政策，糾正寬大無邊的錯(cuò)誤做法。（六）加強(qiáng)文教工作，組織學(xué)習(xí)運(yùn)動。要結(jié)合抗美援朝運(yùn)動，肅清帝國主義文化侵略的影響，繼續(xù)開展人民的政治學(xué)習(xí)運(yùn)動。（七）進(jìn)一步鞏固團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。他強(qiáng)調(diào)：農(nóng)村土地改革的實(shí)現(xiàn)給工業(yè)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。今年經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須首先服從國防要求，必須有計(jì)劃地穩(wěn)步前進(jìn)。其次，今年不論國營及私營企業(yè)均須繼續(xù)進(jìn)行改革。城鄉(xiāng)貿(mào)易必須進(jìn)一步開展，要用各種方法解決可能出現(xiàn)的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差擴(kuò)大問題。講話號召：今年應(yīng)更加努力，更多熟悉情況，更有計(jì)劃地辦事。

2月20日，鄧小平又出席中央人民政府委員會第十一次會議并作了關(guān)于過去的1950年西南區(qū)主要工作的報(bào)告。他說：西南區(qū)完成了征糧工作后，在十一月份先后轉(zhuǎn)入減租退押運(yùn)動，運(yùn)動的發(fā)展一般尚屬正常，但因?yàn)檫@是一個(gè)極其廣泛的群眾運(yùn)動，我們的干部多為青年學(xué)生，骨干很少，故在運(yùn)動中也出現(xiàn)了不少的亂子。目前主要還是防止束手束腳,不敢放手發(fā)動群眾和包辦代替、命令主義，以免“煮夾生飯”和“吃回頭草”。等退押浪潮過去，大部分退了的時(shí)候，要及時(shí)轉(zhuǎn)入清理，說服群眾分別對待中小地主。對于確有困難的中小地主多在“緩”、“少”、“不”三字上做文章；對于頑固的則交法庭處理，以求早點(diǎn)結(jié)束這一步，轉(zhuǎn)到分配土地或生產(chǎn)的下一步。這次退押，大地主拿出東西太少，有些地區(qū)提議找些題目使大地主拿出更多東西；因中農(nóng)得利很多，有些地區(qū)提議在中農(nóng)自愿的條件下把富裕中農(nóng)得到的果實(shí)分一部分給貧雇農(nóng)。西南局發(fā)出指示批駁了這兩種意見。

1951年4月：鄧小平和各界群眾歡迎以阿沛·阿旺晉美為首的西藏地方政府代表團(tuán)途經(jīng)重慶前往北京。

鄧小平認(rèn)為，對守法的大地主（對犯法地主又當(dāng)別論）不宜節(jié)外生枝，因?yàn)檫@樣會使是非不明，政策模糊，容易在政治上引起混亂，而在經(jīng)濟(jì)上所得也不會多。至于把富裕中農(nóng)應(yīng)得押金分一部分給貧雇農(nóng)的辦法，更屬原則錯(cuò)誤，其結(jié)果將是在政治上破壞農(nóng)民的團(tuán)結(jié)，經(jīng)濟(jì)上大大地破壞農(nóng)民生產(chǎn)積極性，而貧雇農(nóng)的困難也并不會因此而獲得多大的解決。關(guān)于城市工作，我們已召集了一次專門的城工會議。會議著重批判了黨內(nèi)較為普遍的看不起工人的思想，明確了依靠工人階級應(yīng)成為黨的指導(dǎo)思想，應(yīng)把它貫徹到各項(xiàng)工作各個(gè)部門中去。

對此，毛澤東給予充分肯定，他告訴鄧小平：方針正確，成績很大，甚慰。你們的第一次城市工作會議開得有成績，甚好。假如可能的話，在今年5月1日以前，請你再召開一次城市工作會議，對城市工作，主要是對工會工作，對工商業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)方向和對城市政權(quán)問題，加以深入研究，并做出某些決定，為四中全會討論工會工作準(zhǔn)備材料。四中全會準(zhǔn)備在5月開，請按此部署工作。會后，鄧小平離開北京返回重慶。

隨后，鄧小平起草了給毛澤東并中共中央關(guān)于西南局工作綜合報(bào)告，著重報(bào)告西南地區(qū)的土改情況和經(jīng)驗(yàn)。報(bào)告說：西南的“淮海戰(zhàn)役”，即清匪反霸減租退押運(yùn)動，規(guī)模較大，斗爭異常劇烈。運(yùn)動后期，明確了發(fā)動貧雇農(nóng)方針，從退押和懲治不法地主中，適當(dāng)滿足了貧雇農(nóng)的經(jīng)濟(jì)要求。在“淮海戰(zhàn)役”的基礎(chǔ)上，我們又完成了第一期分配土地的工作。報(bào)告還匯報(bào)了抗美援朝運(yùn)動、擴(kuò)兵、整風(fēng)春耕生產(chǎn)等問題。毛澤東對報(bào)告作了多處批注。肯定“所有這些都很好，都值得慶賀，一切尚未做到這一步的地方，都應(yīng)這樣做。”并要求“中南、華東各省嚴(yán)密注意這些教訓(xùn)，堅(jiān)決執(zhí)行請示報(bào)告制度，絕對不容許此種壞作風(fēng)抬頭”。16日，毛澤東在向全國各地批轉(zhuǎn)這個(gè)報(bào)告的電報(bào)中指出：“小平同志的報(bào)告很好，發(fā)給你們研究。我的意見附注在報(bào)告各段里面，并供你們參考。”

之行六：1951年9月底至10月下旬，在北京參加中央書記處和政治局?jǐn)U大會議等會議以及國慶兩周活動等會議，鄧小平匯報(bào)了西南區(qū)主要工作，于10月下旬和賀龍離開北京經(jīng)武漢返回西南

1951年9月底至10月中旬，鄧小平在北京參加中華人民共和國成立兩周年一系列慶祝活動，并向中共中央、中央人民政府、中央軍委匯報(bào)工作。

1951年10月1日，毛澤東在北京宴請人民解放軍高級將領(lǐng)。

——10月3日晚，鄧小平出席毛澤東主持召開的中共中央書記處擴(kuò)大會議，聽取陳云關(guān)于財(cái)政問題的匯報(bào)。

——10月5日晚，鄧小平出席毛澤東主持召開的中共中央政治局?jǐn)U大會議。陳云作財(cái)政問題的報(bào)告。周恩來作關(guān)于精簡節(jié)約等問題的報(bào)告。毛澤東提出，“戰(zhàn)爭必須勝利，物價(jià)不許波動，生產(chǎn)仍須發(fā)展。”

——10月8日，鄧小平關(guān)于入藏部隊(duì)駐地問題，和賀龍致電張國華、譚冠三并告張經(jīng)武、王其梅：“經(jīng)我們請示軍委，規(guī)定你們進(jìn)去的六千部隊(duì)?wèi)?yīng)以三分之一約兩千人開赴日喀則、江孜、亞東地區(qū)及日喀則與拉薩的中間地區(qū)，部隊(duì)進(jìn)駐不要經(jīng)過拉薩，直接或繞一點(diǎn)路開赴駐地。另以三分之一約兩千人駐扎拉薩及其附近。其余三分之一則駐于拉薩、太昭之線。這樣分布既照顧了拉薩當(dāng)局的情緒，又利于我們進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。請接到電報(bào)后擬出分布具體計(jì)劃，報(bào)告軍委及我們批準(zhǔn)實(shí)行為要。”

——10月17日，鄧小平起草和賀龍致張際春、李達(dá)、王新亭及陳希云（時(shí)任西南軍政委員會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任兼財(cái)政部部長）、段君毅、劉岱峰電，就精簡節(jié)約問題提出意見。電報(bào)說：明年財(cái)政非常困難，中央會議決定實(shí)行大規(guī)模的精簡節(jié)約，同時(shí)盡可能地增加收入。在此方針下，西南應(yīng)即著手準(zhǔn)備實(shí)行下列工作：一、軍隊(duì)由現(xiàn)有的七十萬人減至四十萬人。其方法是：（一）大大地縮小機(jī)關(guān)。大軍區(qū)最多保持一萬至三萬人，省級軍區(qū)除云南外均可縮小至千人以下，軍分區(qū)縮得很小，省專兩級實(shí)際上成為政府的軍事部。有些軍分區(qū)名義亦應(yīng)取消。（二）在完成土改及社會秩序安定的縣，只保持武裝百人左右。（三）正規(guī)軍只保持十三、十四、十八等三個(gè)軍，人數(shù)亦求緊湊。請你們立即本此原則，利用現(xiàn)在的訓(xùn)練會議，討論出一個(gè)可行的方案，等我們回去后核定。同時(shí)請你們擬出減少十萬縣區(qū)武裝的辦法，以便節(jié)省幾月開支。二、黨政系統(tǒng)亦要精簡，并開展全面性的增產(chǎn)節(jié)約、反浪費(fèi)的大運(yùn)動。三、明年農(nóng)業(yè)稅不能增加，工商業(yè)稅要增收到四萬億以上，鹽稅在外，即增加百分之二十五以上。四、明年工業(yè)投資可能還要減少。地方工業(yè)則要求大量發(fā)展。五、今年節(jié)余要全部上繳。某些部門的底財(cái)還要借用一些。六、以上各項(xiàng)請你們預(yù)先收集材料，等我們回來研究。

10月下旬，鄧小平和賀龍離開北京經(jīng)武漢回到重慶。

以上就是新中國誕生前后，鄧小平的六次北京之行。

1952年，鄧小平到中央工作后在頤和園留影。

1952年7月下旬，鄧小平根據(jù)中共中央決定，調(diào)政務(wù)院工作。和家人離開重慶到達(dá)北京。7月31日晚十時(shí)，鄧小平和賀龍應(yīng)約同毛澤東談話。晚十一時(shí)，出席毛澤東主持召開的中共中央書記處擴(kuò)大會議。8月7日，中央人民政府任命鄧小平為政務(wù)院副總理。

8月10日晚，鄧小平出席毛澤東主持召開的中共中央書記處擴(kuò)大會議。同一天，周恩來在給毛澤東并中共中央書記處的報(bào)告中提出，擬擴(kuò)大原有政務(wù)院黨組的范圍，并更名為中央人民政府黨組干事會，直屬中共中央政治局及書記處領(lǐng)導(dǎo)。鄧小平增為新的政府黨組干事會成員，并任第二副書記。十三日，毛澤東批示同意該報(bào)告。從此，鄧小平走上了中央的領(lǐng)導(dǎo)崗位。4年后，他進(jìn)入了以毛澤東為核心的第一代中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體，成為其中的重要成員。26年后，他又成為第二代中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心！

來源：黨史博采

作者：劉 杰 馮 婧