南非舉辦的“金磚軍演”還沒有結束,就收到了伊朗退出的消息;但這次并非伊朗主動退的,而是東道主南非的“要求”,和美國有關。在特朗普向伊朗磨刀霍霍之際,中方明確要求美國不準做三件事;美代表為伊朗居然鬧到了聯合國安理會,就看怎么處理了。
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1月中旬的南非西蒙斯敦海域,金磚國家舉辦的“和平意志-2026”海上聯合演習正在如火如荼地進行。十幾艘來自中國、俄羅斯、南非等金磚國家的軍艦列陣大洋,圍繞海上搜救、反海盜巡邏、國際航道護航等關鍵科目展開協同演練,這是金磚在新一輪擴員后手持舉行聯合軍演,也為全球南方國家安全合作打下很重要的里程碑。
然而演習過半,一則消息引發國際關注:2024年剛加入金磚國家的伊朗,原本已經派出多艘艦艇遠赴萬里抵達南非港口,卻突然提前退出了,并降級為觀察員身份。之前外媒也報告伊朗對于此次軍演格外賣力,為了融入金磚安全合作框架,還早一步完成了艦艇遠洋部署等多項準備,卻在演習尚未結束時“遺憾止步”,這背后并非是自愿的。
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根據消息人士的說法,作出決定的正是南非,原因是擔心激怒美國。雖然在表面上,南非與美國的關系已跌至歷史低點,之前美方指控該國“迫害白人”停止對其援助,雙方近年來圍繞執法、貿易等議題的摩擦不斷升級。但現實中,南非還不得不考慮美方的施壓:美國非洲司令部正密切監視此次軍演,而《非洲增長與機遇法案》的延期審議,直接關系到南非的優惠貿易地位。
也就是說,南非如果做出讓美方不滿的決定,關乎他們可能進一步遭到“懲罰”,這讓南非在大國博弈中不得不謹慎權衡。或許正是這種“走鋼絲”般的處境,讓南非最終做出了請求伊朗退出的決定,畢竟對于經濟增長乏力、失業率高企的南非而言,避免與美國的緊張關系進一步加劇,也是很多政客所做的選擇。
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近日有外媒記者向中方詢問“伊朗是否被要求退出演習”,中方給出了簡潔克制的回應:建議向中方主管部門了解。這一回應信號明顯,中國并未對相關國家的內部決定做出評判,實際上也延續了一貫堅持的不干涉內政原則。如同外界所說,金磚軍演的核心是交流合作,其初衷是為了維護海上通道安全、應對非傳統威脅,是一場和平的演習任務;伊朗相關的事件更應成為深化理解、凝聚共識的契機,而非分裂的導火索。
雖然伊朗已經退出了金磚軍事演習,但美國對伊朗的施壓一點都沒有減弱。14日美國總統特朗普突然宣布“取消一切和伊朗官員的會晤”,決定不再和伊朗見面。原本在13日特朗普說“不排除武力打擊伊朗”的同時,仍然表示和伊朗“外交解決是首選”;但美方的猝然撤出,給這件事帶來的很大的不確定性——在溝通難以進行的前提條件下,沖突的風險或將史無前例升級,尤其是特朗普已經強調“伊朗突破紅線”的情況下。
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14日當天,又有新消息稱美國正在將“亞伯拉罕·林肯”號航母打擊群調往中東地區,預計一星期內就能抵達。雖然五角大樓沒有明說,不過此舉被外媒認為“針對伊朗的信號明顯”;美國在早些時候就已經要求所有公民離境,隨后英國等多個國家也宣布關閉大使館,并對伊朗進一步制裁。
各方擔憂特朗普可能會利用伊朗國內剛剛平息的示威,策劃一場新的軍事行動;美國“中東特使”已經和伊朗巴列維王朝的繼承人進行接觸,雙方劍拔弩張。
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對于美國緊盯伊朗的局勢,中國外交部近日也做出回應,明確對美國“叫停”三件事,分別是:反對外部勢力干涉別國內政、不贊成在國際關系中使用武力、不贊成威脅使用武力。
中方“約法三章”直指特朗普長臂管轄的老毛病,就美國政府近期頻頻就伊朗內部抗議活動指手畫腳,甚至放出“將對伊朗實施打擊”的威脅言論,中方的立場清晰明確:遵循國際法和以談判協商的原則解決問題,而不是動輒以“武力威脅”的方式干涉別國主權,甚至是直接動手襲擊。
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在中方表態后不久,特朗普政府做了一件令人迷惑的事情:美國突然要求聯合國安理會召開緊急會議,企圖在國際舞臺上對伊朗進一步施壓,要求譴責所謂的“暴力鎮壓”行為。特朗普再度威脅“美國準備介入”,但對于伊朗政府方面之前提供的各種視頻影像,表示國內示威行動有“外來勢力”干預,也找到了美國和以色列背后支持的證據;這些美以統統不予解釋,而是直接從聯合國層面對伊朗進行“國際圍堵”。
就在幾天前,特朗普在接受采訪時還囂張宣稱“我不需要國際法”,直言限制他權力的只有自己的“道德準則和意志”,并且一口氣退出了30多個聯合國下屬機構。如今卻搖身一變,在“有需要”的時候迅速用聯合國安理會當跳板譴責伊朗,堪稱非常雙標了。以至于有外媒拿聯合國發言人警告“可能取消美國投票權”的新聞,告誡特朗普應該先將欠費補上再說下一步。
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