2026年1月19日,中韓自貿協定第二階段第十三輪談判在北京正式啟動,而這輪談判將持續五天。
韓國這次主動出招,明顯有意修復對華經貿合作,而就在同一時段,日本外相四處奔走,想拉盟友“對沖中國”,美國總統特朗普也準備在3月20日前后和日本首相高市早苗會面。
表面平靜,背后卻波濤洶涌,這不是一場簡單的貿易談判,而是一場圍繞東北亞格局的多方博弈。
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中韓談判重啟,韓國在想什么?
這次中韓談判,是2018年后首次進入實質階段,雖然兩國早在2015年就簽署了自貿協定,但后續升級談判曾一度中斷,主要是因為韓方在過去幾年里對外政策明顯傾向美國,經濟合作也因此受到限制。
如今,這輪談判重新啟動,釋放出一個非常清晰的信號,韓國確實在考慮重新調整經濟路線。
過去幾年,韓國在外交上高度依賴美國,安全層面更是幾乎全面對接,但另一方面,韓國經濟對中國的依賴并沒有減弱,反而在多個領域更加緊密。
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對于韓國來說,這種“兩頭拉扯”的局面越來越難維持,特別是企業層面面臨的現實壓力日益增加,如今,韓國重新回到談判桌,首先是出于對自身經濟利益的考慮。
這一次談判,不是繼續圍繞商品關稅打轉,而是把重點放在服務、投資、金融等領域。
這意味著談判的深度更大、范圍更廣,也更容易觸動敏感點,從韓國的角度看,推進這些領域的合作,不僅能帶來更多市場機會,還能為企業爭取更寬松的政策空間。
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這不是單純的經濟談判,更像是一種政策上的“回擺”,韓方主動派出重量級代表團訪華,說明這是經過深思熟慮的決定,這種轉向背后,是韓國對如今的區域經濟變化的重新評估,同時也是對過去單邊政策效果的一次反省。
日本緊張不安
日本外相近段時間訪問了不少國家,試圖拉攏這些國家與日本站在同一邊。
長期以來,日本一直希望通過加強與美國和韓國的安全合作,來構建一個以自身為核心的地區協調機制,中韓關系一旦改善,這種戰略平衡就可能被打破。
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尤其是在高市早苗主導的外交路線下,日本加快推進所謂的“價值觀同盟”,頻繁穿梭于歐美與東南亞之間,試圖構建一個包圍中國的“國際共識圈”。
但現實是,支持的聲音并不如預期那樣強勁,反而顯得有些孤掌難鳴,韓國在這個時間點上重啟對華談判,對日本來說無疑是一次突襲。
日本擔心的不只是外交上的被動,更是經濟競爭上的隱憂,中韓若深化經貿合作,韓國企業在中國市場將獲得更多便利,日本相關產業勢必面臨更大的競爭壓力。
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這種變化對日本來說是雙重打擊,一方面戰略布局被削弱,另一方面市場份額可能被蠶食。
更讓日本感到棘手的是,這種中韓接近可能會對其他國家起到示范作用,一旦形成區域合作新模式,其他美國盟友可能也會重新評估自身立場。
日本右翼長期鼓吹的陣營對抗思維,很可能因此受到沖擊。
特朗普緊急出手,試圖重新掌控局勢
與此同時,有日媒報道,特朗普安排在3月20日前后與日本高市早苗會晤,這其實是一次戰略上的“補位動作”。
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特朗普清楚地意識到,如果讓中韓走得太近,美國在亞太的影響力就會受到削弱,尤其是在如今美歐關系緊張、內部紛爭不斷的背景下,美國更需要抓穩日本這個“鐵桿盟友”。
此次與高市早苗的會面,就是為了穩定日方情緒,特朗普希望借此機會協調美日之間的戰略口徑,為下一步對韓政策做鋪墊。
因為他很清楚,韓國正在嘗試走出一條“安全靠美、經濟靠華”的路線。
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但問題是,現在的韓國并不完全受控,盡管在安全領域仍受制于美軍,但經濟層面早已開始出現“自主化”趨勢。
韓國政府的立場也更加靈活,不再完全照搬美方路線。
中韓靠近是趨勢,東北亞格局正在重塑
說到底,這輪談判的啟動,是如今大環境下的一種必然反應,過去幾年,全球格局劇烈動蕩,經濟合作成為越來越多國家尋找穩定的方式。
對韓國來說,繼續押寶美國不再是唯一選擇,推動區域合作有助于增強經濟韌性。
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中韓在經貿層面的互補性非常強,尤其是在產業鏈協同、新能源、人工智能等新興領域,如果雙方能在這些方面展開深入合作,不僅能夠帶動兩國企業發展,也可能為整個東北亞注入新的活力。
更重要的是,這種合作模式正在挑戰傳統的“選邊站”邏輯,亞洲國家越來越傾向于以自身利益為出發點,而不是被迫在大國之間選邊站隊,中韓談判的推進,正是這一趨勢的具體體現。
當然,美國不會輕易放手,日本更不愿意被邊緣化,但現實是,區域國家的選擇權正在回到自己手中。
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誰能提供實實在在的合作機會,誰就更容易贏得信任,中韓這次談判,既是一次政策調整的體現,也是對未來區域合作格局的前瞻布局。
不是誰贏誰輸,而是誰更現實
韓國在經濟壓力下回歸理性,中國以合作姿態推動共贏,日本右翼則面臨戰略調整的挑戰,而特朗普正在試圖重新操控棋盤。
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這場博弈還遠未結束,但趨勢已經顯現,亞洲國家正在逐漸擺脫單一依賴,走向更加多元的合作格局,誰能看清現實、順勢而為,誰就能在未來的地區競爭中占據主動。
中韓談判或許只是一個開始,但它已經足夠說明,東北亞的規則,正在悄然改變。
參考信息:
韓媒:中韓自貿協定新一輪談判在京舉行——參考消息2026-01-19 10:26
【獨家】詳訊:日美政府就3月20日前后高市首次訪美展開協調——日本共同社2026-1-19 10:06
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