1月16日,根據央行網站消息,近期,中加之間達成了一份總額2000億元人民幣的本幣互換協議,同時,加拿大宣布取消對中國電動汽車的額外加稅措施,還下調了油菜籽等農產品的關稅。
這種級別的動作,引起了不小的關注,但美國總統特朗普對此只說了一句“輕描淡寫”的回應,說得輕松,卻藏不住局勢的微妙變化。
加拿大這次選擇靠近中國,是在全球博弈加劇的背景下,重新審視自己的經濟利益和外交方向。
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本幣互換,是一次信號
1月16日,央行網站發布消息,近日,中國人民銀行與加拿大央行續簽了本幣互換協議,金額為2000億元人民幣對應300億加元,期限五年。
這已經是雙方第三次續簽,說明合作是經過長期磨合后的穩定安排。
本幣互換的機制,是兩國央行之間設定一個“備用賬戶”,當企業需要跨境結算時,不用再繞道美元市場,直接用人民幣換加元,或者反過來。
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這對于依賴進口和出口的企業來說,無疑能降低成本、減少匯率的麻煩,也讓兩國在金融上更有彈性。
這類安排表面上看像是技術操作,實則是一種態度的表達,它代表了兩國之間金融互信的深化,也意味著加拿大在貨幣合作上不再只圍著美國轉。
特別是在全球金融市場波動頻繁、美元政策多變的當下,加拿大想要多一條路,并不難理解。
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而本幣互換意味著人民幣在國際上的使用范圍又擴大了一步,在北美市場建立一個穩定的本幣結算機制,是推動人民幣使用的實質進展,對加元而言,這也為其提供了更多的國際流動性空間。
這份協議的重點不在金額有多大,而在于其背后的金融結構變化,兩國在貨幣層面的直接合作,能減少對第三方貨幣的依賴,等于在全球市場打造了一條“避開美元”的通道,而這條通道的存在,恰恰是讓美方感到微妙的地方。
關稅松綁,電動車和油菜籽的“互換”
中加之間的摩擦,過去幾年也不少,尤其是從加拿大緊跟美國步伐起,對中國電動車加征高額關稅,鋼鋁產品也被納入限制范圍。
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中國方面也對其進行了反制,雙方之間的關系也越來越尷尬。
但就在這份本幣協議達成的同時,加拿大還取消了對中國電動汽車的100%額外關稅,轉而設立每年4.9萬輛的配額,配額內只征收最惠國標準的稅率。
這意味著,中國電動車重新獲得了進入加拿大市場的機會,而且從邊緣回到了主流通道。
與此同時,中國也對加拿大油菜籽、龍蝦等農產品放寬了限制,特別是油菜籽的關稅調整,將給加拿大的農業出口帶來明顯改善。
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這些產品原本就是加拿大極具競爭力的出口項目,一旦失去中國市場,損失巨大,現在的“重新開放”,被普遍解讀為一個恢復信任的動作。
這種安排,是基于現實利益的調整,過去幾年,兩國在一些議題上確實存在分歧,但在貿易這一塊,合作的空間依舊巨大。
尤其是在全球供應鏈面臨重組的背景下,維持一個穩定、可預測的市場關系,才是對雙方都有利的做法。
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更重要的是,加拿大這次沒有再等美國帶頭,而是主動邁出了第一步,這說明,加方在經濟策略上開始做減法,不再把所有籌碼都壓在一個方向上。
對加方來說,恢復對中國的出口,不只是為了短期利潤,更多是為了重新找回市場多元化的節奏。
卡尼開口了,特朗普卻“按兵不動”
這次中加之間的協議落地,加拿大總理卡尼在這次訪華期間親自表態,他明確表示,加拿大要減少對單一國家的依賴,要尋找更加多元的貿易伙伴,而在他的話里,“穩定、可預測”成為與中國合作的關鍵詞。
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這話說得其實很直白,過去幾年,加拿大跟著美國走得有些急,結果不僅沒占到便宜,還在農業、制造業上吃了不少虧。
現在,加方看清了現實,開始更務實地處理對華關系,卡尼的立場,是政策方向的轉移。
相比之下,特朗普的反應就顯得格外“冷靜”,面對記者提問,他只是簡單回應:“這沒問題,這正是卡尼應該做的,對他來說,簽署貿易協議是件好事。”
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表面上是在支持加拿大獨立決策,實際上更像是在“保持距離”,畢竟,加拿大是美國的第一大貿易伙伴,任何動作都會牽一發而動全身。
雖然特朗普本人沒多說,但美國貿易代表卻公開表達了不滿,這種前后不一的態度,透露出美方在如何應對盟友“另起爐灶”上的矛盾心理。
既不愿看到盟友偏離他們設定的軌道,又不敢貿然施壓,這種“拉不住又放不下”的狀態,正是美加關系現在的真實寫照。
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從某種角度說,這是一次典型的“表面平靜,內心焦慮”。
中加靠近,美國焦慮
這一輪中加互動,最重要的是一個態度的變化,加拿大不再把自己綁在美國的戰車上,而是開始嘗試在中國與美國之間尋找平衡嗎,對美國來說,這是一種跡象。
從特朗普的角度看,加拿大的這種動作雖然暫時不會撼動美加貿易總盤子,但長期來看卻可能影響美國的戰略部署,如果越來越多的盟友選擇在中美之間“各走各的”,那么美國主導的聯盟體系就會出現裂縫。
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從更大格局看,中加之間的這次互動,是如今全球政治經濟格局變化的縮影。
各國都在重新評估戰略選擇,過去那種“站隊式”的聯盟關系,正在被更靈活的雙邊合作所替代,國家利益成為真正主導決策的核心,而不是意識形態或傳統立場。
加拿大的這次轉向的意義在于,即使是美國最親密的鄰國,也開始認清了現實,這種趨勢一旦成型,美國在全球博弈中的話語權將受到挑戰。
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合作的邏輯,是現實推動的
在全球經濟高度關聯的如今,封鎖、脫鉤、限制,只會讓企業付出更高成本,讓消費者承擔更多代價,真正可持續的合作,必須建立在互利共贏的基礎之上。
中國有穩定的市場和制造能力,加拿大有豐富的資源和農業優勢,兩者的合作本身就具備天然的互補性。
過去幾年因為政治立場造成的貿易摩擦,現在,當現實重新回到議題中心,合作的空間也就隨之打開。
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從現在的趨勢看,中加之間的經貿關系可能會迎來一個新階段,這至少說明一個問題,雙方都在尋找一個更可控、更穩定的合作方式,只要定位明確、節奏穩妥,就能穩定合作。
未來不確定性依然存在,但這次中加之間的互動,已經為國際合作提供了一個可參考的樣板。
國家之間的關系,終歸要回到利益的平衡點上,加拿大的選擇,或許只是開始,但它的意義,遠不止于此。
參考信息:
中加簽協議,特朗普表態:對加拿大來說,是件好事情——觀察者網2026-01-17 08:43
中加(拿大)兩國央行續簽雙邊本幣互換協議——每日經濟新聞2026-01-16 17:13
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