古巴宣布全國進入戰爭狀態

文︱陸棄

1月17日，古巴國防委員會審議通過了啟動“戰爭狀態”的相關計劃與措施。這一決定，恰逢美國對委內瑞拉采取軍事行動兩周之后，也發生在古巴軍人因美軍行動犧牲、悼念儀式尚在進行之時。官方媒體披露，古巴總統兼國防委員會主席迪亞斯-卡內爾在悼念活動中身著象征性軍裝，明確表達“絕不屈服、絕不退讓”的立場。這一系列動作，將古巴的國家安全議題推向了國內與國際輿論的前臺，也讓外界不得不重新審視加勒比地區在美洲戰略格局中的角色與風險。古巴選擇以“全民戰爭”的戰略理念回應外部壓力，其背后隱藏的，不僅是歷史記憶和政治傳統，更是一種制度化的國家防御邏輯。

從表象上看，古巴的行動是對美軍在委內瑞拉行動的直接回應，也體現了對區域安全環境不確定性的高度警覺。在美國對馬杜羅的軍事干預中，古巴軍人犧牲32人，這一事實在古巴社會和政治中產生了強烈震動。政府通過啟動戰爭狀態和系列軍事演練，將社會心理、國家安全與軍事準備緊密綁定，使國家機構和公眾在面對潛在威脅時形成集中應對能力。這種做法不僅是軍事層面的準備，也是政治和社會動員的信號：國家在外部壓力下保持統一和威懾力。

深入分析，這一決策反映出古巴長期以來形成的戰略防御體系及其制度化運作。自20世紀80年代菲德爾·卡斯特羅提出“全民戰爭”理念以來，古巴將國家安全高度社會化、制度化。所謂“全民戰爭”，不僅包括軍事動員，也涵蓋民眾防護訓練、基礎設施保護、緊急醫療準備等多層面體系。在歷史記憶中，冷戰時期的核威懾和美國潛在干預塑造了古巴對國家生存風險的極端敏感性，而現代全球格局下的美洲地緣政治博弈，讓這種制度化防御仍然保持高度活力。

古巴的舉措，也折射出國家安全與外交策略之間的緊密耦合。面對美軍在地區的直接行動，古巴通過戰爭狀態和軍事演練釋放信號：既是一種防御姿態，也是一種外交話語工具，向外界表明古巴不會在壓力下作出政治讓步。這種策略體現了小國在大國博弈中的生存邏輯：通過制度化、可視化的防御手段建立威懾，彌補軍力和資源上的劣勢，同時爭取在國際談判和輿論場上保持主動權。

機制上，古巴的國防體系高度集中化，國防委員會可在緊急情況下直接掌握國家管理權，這種設計確保了決策與執行的高效性，也強化了軍政一體化的應急能力。在實踐中，包括伏擊戰術、布雷訓練、民眾防護、軍事醫療和大規模殺傷性武器防御等綜合演練，不僅是軍事技術訓練，更是對國家整體韌性和社會動員能力的檢驗。這種系統性訓練，使國家能夠在復雜危機中維持運轉，同時為民眾心理和社會秩序提供制度支撐。

然而，這一系列動作也帶來潛在風險與挑戰。戰爭狀態和軍事動員在國內會形成心理壓力，長期高強度的國家安全預警可能影響社會生活與經濟運行。對外則容易被解讀為緊張升級，可能引發地區軍備競賽或外交摩擦。古巴需要在維持威懾力與避免過度緊張之間尋找平衡，同時在資源有限的條件下，確保國防投入與民生保障的可持續性。

從戰略角度看，古巴的行為是歷史經驗、地緣政治環境和制度設計交織的產物。冷戰遺產塑造了其全民動員的思維模式，當前地區安全格局和美國干預行為則觸發了制度化反應。在這種情況下，古巴選擇通過顯性行動和象征性姿態來強化國家凝聚力和威懾能力，這是小國在大國政治博弈中典型的戰略選擇，也體現了制度化防御邏輯在當代的延續與實踐。

古巴的戰爭狀態和軍事準備，既是對潛在外部威脅的制度化回應，也是國家安全韌性的檢驗。它揭示了在全球地緣政治緊張、地區沖突和大國干預交織的背景下，小國如何依靠歷史經驗、制度設計和社會動員實現國家生存的策略選擇。每一次演練、每一次動員，都不僅是軍事動作，更是對社會、經濟和外交格局的全面考量。在這種制度邏輯下，古巴的國家行為展示出一種深層次的生存智慧：在面對外部壓力時，維持制度化、可控的應對能力，既保障內部穩定，也在國際博弈中保持戰略自主。