【高質量完成“十四五”規劃】哈市構建現代化醫療服務新格局，為市民健康構筑起堅實屏障

記者從19日哈爾濱市人民政府新聞辦公室主辦的高質量完成“十四五”規劃系列主題新聞發布會上獲悉，“十四五”期間，哈市衛健部門以公立醫院高質量發展為主線，全面推廣三明醫改經驗，結合寒地城市特色開展創新實踐，推動全市衛生健康事業實現跨越式發展，為市民健康構筑起堅實屏障。健康哈爾濱建設交出了一份厚重而溫暖的民生答卷。

圍繞優化資源供給

構建優質高效的醫療服務新體系

哈爾濱市衛生健康委黨委書記、主任杜平介紹，“十四五”期間，全市醫療資源供給實現質效雙升，多項核心指標超額完成規劃目標。2025年，每千人口執業（助理）醫師數由2.98人增長至3.45人，注冊護士數由3.28人提升至4.25人，醫護比優化至1:1.23，床人比提高至1:1.63；每千人口公立中醫類醫院床位數達1.06張，中醫類別執業（助理）醫師數達0.62人。同時，3個國家區域醫療中心建設穩步推進，16個醫聯體、15個縣域緊密型醫共體、46個專科聯盟、30個專病中心相繼建成，形成了上下聯動、區域協同的現代化醫療服務新格局。

深耕專科能力建設

打造區域領先診療服務新高地

全面推行“一院一策”“一院一品”發展路徑，哈市構建起國家、省、市三級重點專科體系，重點打造超聲微（無）創診療中心、艾滋病診療中心等特色專科集群。其中，市一院血液腫瘤研究中心、市五院燒傷科與骨科、市中醫院肛腸科、市第一專科醫院精神科等診療水平位居東北地區前列。截至“十四五”末，國家級、省級、市級重點專科數量較“十三五”末分別增加3個、15個、28個，專科能力建設成效明顯。

堅守中醫藥傳承創新

探索寒地特色發展服務新路徑

成功創建全國中醫藥傳承創新發展試驗區，哈市建成覆蓋城鄉的中醫藥服務網絡。目前，100%的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心可提供中醫藥服務，7個中醫醫聯體、53家“旗艦中醫館”、207家“中醫閣”落地運行。二級以上公立綜合醫院、三級婦幼保健院中醫臨床科室設置比例分別達到98.5%和100%。創新打造4家寒地中醫臨床基地，建設36個名中醫工作室，制定59個寒地特色中醫診療方案。上合組織“冰雪運動康養基地”的成功建設，更推動中醫藥與冰雪運動、文化旅游深度融合，彰顯出寒地中醫藥發展的獨特優勢。

聚焦群眾就醫痛點

釋放便民利民改革服務新紅利

在全國率先上線醫療電子地圖，實現20類就醫場景“一鍵查詢、一鍵導航”；在全省率先頒布實施《哈爾濱市院前醫療急救條例》，將院前急救平均響應時間從19分鐘縮短至13分鐘以內，并創新推出聽障人士無障礙報警小程序，急救響應時間控制在3分鐘內。全面推行“一次掛號管三天”“一站式結算”等20余項便民服務，市域內檢查檢驗結果互認項目達200項，三級甲等醫院互認范圍擴大至398項。同步全面取消門診預交金、降低住院預交金額度。數據顯示，138家二級以上醫院門診平均候診時間下降43.4%，出院患者當日結算率達82%，群眾就醫獲得感明顯增強。

筑牢基層醫療防線

搭建貼近群眾便民服務新平臺

在三個涉農區及九縣（市）建成15個緊密型縣域醫共體，覆蓋2231家醫療衛生機構，同步構建五大資源共享中心和中心藥房。組建273支巡回醫療隊常態化下沉基層，促進醫療人員、核心技術、優質服務向一線延伸；組建3759個家庭醫生團隊，為598.2萬名常住居民提供簽約服務。目前，基層診療量占比、縣域內住院量占比分別較“十三五”末提升21個和19個百分點，基層醫療服務的公平性與可及性大幅提高。

守護全生命周期健康

健全覆蓋全民健康服務新保障

著力構建覆蓋全生命周期健康服務體系，新生兒4項遺傳代謝病篩查率、聽力篩查率均達99.94%，先天性心臟病篩查率達99.31%。持續實施消化系統腫瘤基因和“四高”免費篩查項目，累計檢測125.77萬人，檢出陽性10.96萬例，為2.62萬例陽性人員開展腸鏡檢查，發現異常20733例。婦女“兩癌”篩查等項目累計惠及216.7萬人次。此外，落實疫苗減免政策惠及2.9萬人次，為10.6萬人發放育兒補貼51471萬元，全方位、多維度守護群眾健康。

發力普惠托育供給

夯實生育養育配套服務新支撐

搶抓國家政策紅利機遇期，先后獲批國家嬰幼兒照護服務示范城市項目和全國首批市級普惠托育體系建設項目，爭取中央補助資金等4.7億元，投入建成托育機構1013家，擁有托位4.4萬個，千人口托位數達4.5個，推動服務從“單點示范”向“全域覆蓋”升級。有效緩解“托育難”問題，為家庭生育養育保駕護航。

展望“十五五”，哈市衛健部門將深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，錨定2035年健康哈爾濱戰略目標，全面實施健康優先發展戰略，聚焦高質量發展主題，持續健全全生命周期健康服務體系，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為譜寫中國式現代化哈爾濱新篇章筑牢堅實健康根基！

來源：哈爾濱日報

記者：董彤/文 范子龍/攝

責任編輯：林琳

審核：董景峰