參考消息報道,全球60多位國家元首和政府首腦、55名經濟和財政部長、800多位跨國企業高管將齊聚歐洲瑞士,參加今年的達沃斯世界經濟論壇。
雖然即將舉辦的達沃斯論壇是一次全球經濟盛會,但真正讓歐洲嚴陣以待的,除了安保之外,還有特朗普本人。
按照俄媒的說法,本屆達沃斯論壇的“唯一主角”,不是任何經濟議題,而是特朗普本人,以及他在會前連續拋出的2顆重磅炸彈:一是公開宣稱要拿下格陵蘭島,二是宣布對多個歐洲國家加征高額關稅,并明確把關稅與格陵蘭問題直接掛鉤。
在這種情況下,歐洲對特朗普的到來嚴陣以待,并不算夸張。
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特朗普
從形式上看,達沃斯依舊是一個多邊對話平臺,但從實際氣氛來看,它已經提前被拖入了一場跨大西洋政治與權力博弈,歐洲人心里很清楚,這次特朗普不是來討論共識的,而是來敲打歐洲,索要格陵蘭島的。
特朗普此次率領的美國代表團規模龐大,不僅有特朗普本人,還包括國務卿、財政部長、商務部長、貿易代表、總統特使、家族核心成員等,再加上美國國會兩黨組成的大型代表團,這種配置,本身就不像是參加一個學術和經濟論壇,更像是一場政治總動員。而特朗普選擇在抵達達沃斯之前,反復炒作格陵蘭島問題,本質上也是在為這次亮相提前定調。
格陵蘭島歸屬丹麥,但戰略位置極其敏感,涉及北極航道、能源資源以及北約在北大西洋和北極方向的整體布局,特朗普多次放話“不排除使用武力”,已經遠遠超出傳統盟友之間的正常分歧,等于把歐洲的安全議題,直接推到了全球聚光燈下。
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正是在這一背景下,德國軍方在格陵蘭島的突然撤離,就顯得格外耐人尋味。
按照德方公開說法,撤離原因是“天氣惡劣”和“任務已經完成”,但時間線卻并不支持這種解釋。就在前一天,德軍還表示可能延長駐留時間,甚至討論更大規模的聯合行動,結果不到24小時,柏林就下令,赴格陵蘭島演習的整支德軍小隊直接撤走,且未作進一步地說明。
更關鍵的是,撤離發生在特朗普宣布對德國等歐洲國家加征關稅之后,關稅起征時間、稅率遞增節奏、附加條件,都被特朗普說得非常直白,如果不在格陵蘭問題上“達成協議”,關稅就不會取消。
對歐洲來說,問題的棘手之處在于,他們既清楚特朗普的行事風格,又缺乏真正有效的反制工具,俄羅斯學者的評價一針見血:過去那個“相對穩定、內部協調的西方”已經不存在了,而今天坐在達沃斯會場里的這些歐洲領導人,從未在這樣一個世界里真正生活過。
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他們不知道該如何與一個不尊重既有規則、也不在乎道德指責的美國總統打交道。
唱頌歌沒用,講道理也沒用,強調“基于規則的世界秩序”同樣沒用。因為特朗普的邏輯很簡單:規則本身就是工具,服務于實力,而不是約束實力。
可以說,今年的達沃斯論壇還沒開始緊張氣氛就已十分濃厚,這也恰恰暴露出當前國際格局的一個關鍵變化,西方內部正在加速分化,而美國正在用最直接的方式,重塑它與盟友之間的關系。
這對歐洲來說,是一次心理和現實的雙重沖擊,對全球來說,則是一個清晰信號,所謂“統一的西方立場”,正在變成一句越來越空洞的口號。
也正因如此,今年的達沃斯討論,很可能并不會產生多少實質性共識,會議的真正焦點,不在議程文本里,而在會場之外,比如特朗普會說什么、做什么、逼迫歐洲讓步到什么程度等。
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美歐對抗
這一切也再次印證了一點,中國長期強調的全球多邊主義和規則框架,無疑是符合世界發展的,因為這可以有效避免世界局勢被某個國家或某個人的意志及強權牽著走。
當美國把規則被不斷工具化,當關稅被當成政治武器,當領土問題被公開拿來討價還價,國際秩序的風險就不只存在于沖突地區,而是開始向整個體系蔓延。
歐洲的嚴陣以待,不僅僅是因為會議本身,同時也是他們已經意識到,自己正成為這場會議的風暴中心,美國正打算將他們扔上菜單。
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