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我在政府工作多年。
年年看到“百?gòu)?qiáng)縣”榜單出籠,總是讓官員異常興奮,上有所好下必甚焉,老百姓也對(duì)此歡欣鼓舞。
這總讓我想起電影《私人訂制》中的角色葛優(yōu)的經(jīng)典臺(tái)詞“葛優(yōu)好好干,明年哥給你娶個(gè)嫂子”的名場(chǎng)面。
這樣的評(píng)比有何意義,與老百姓有多大關(guān)系?
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身為法律人士,我也為這樣的評(píng)比擔(dān)憂,既然領(lǐng)導(dǎo)如此重視,老百姓也這么喜歡看自己的名次,那評(píng)選機(jī)構(gòu)會(huì)不會(huì)造假?
我想一定的,因?yàn)轳R克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“如果有100%的利潤(rùn),資本家們會(huì)鋌而走險(xiǎn);如果有200%的利潤(rùn),資本家們會(huì)藐視法律;如果有300%的利潤(rùn),那么資本家們便會(huì)踐踏世間的一切!”
但不敢說(shuō),因?yàn)槲胰绻f(shuō)一定是造謠,一定是尋釁滋事,一定會(huì)被抓的。
但我不敢說(shuō),他們就不敢做嗎?
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好了,我現(xiàn)在終于敢說(shuō)了,因?yàn)?026年1月19日中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳說(shuō)了。
他們說(shuō)得權(quán)威,我再引用一下就沒(méi)有問(wèn)題。
遼寧省鞍山市海城市花費(fèi)高額費(fèi)用向某“百?gòu)?qiáng)縣”榜單評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)購(gòu)買咨詢服務(wù),該機(jī)構(gòu)幫助其實(shí)現(xiàn)榜單進(jìn)位。
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海城,是遼寧省鞍山市下轄的縣級(jí)市。
總面積2732平方千米,常住人口101.3萬(wàn)人。2024年,海城市地區(qū)生產(chǎn)總值726.6億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)5.2%。(引自百度百科)
這個(gè)數(shù)據(jù)不可謂不喜人,要不就沒(méi)有后面進(jìn)百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比的事了。
但這個(gè)數(shù)字也真的一般,我用佛山市禪城區(qū)祖廟街道的數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)比:祖廟街道位于佛山市禪城區(qū)東北部,轄區(qū)面積約21.5平方公里,常住人口約42萬(wàn),2024年祖廟街道地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)819.37億元,同比增長(zhǎng)2.26%。街道每平方公里產(chǎn)出GDP超38億元,每平方公里稅收近5億元。(引自禪城區(qū)人民政府官網(wǎng))
上述相比,土地面積是人家的100倍,人口是2.5倍,GDP是0.9倍。
當(dāng)然,我不是說(shuō)祖廟就一定有什么好驕傲的,比深圳福田、南山的街道相比,還有一定差距,我只是說(shuō)百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比的沒(méi)有意義。
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但海城市要進(jìn)百?gòu)?qiáng)縣。
2024年6月,海城市花費(fèi)498萬(wàn)元與某“百?gòu)?qiáng)縣”榜單評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂“縣域經(jīng)濟(jì)和新質(zhì)生產(chǎn)力研究綜合服務(wù)”咨詢項(xiàng)目合同。該咨詢項(xiàng)目研究未結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際提出有價(jià)值的發(fā)展建議,海城市顧及“百?gòu)?qiáng)縣”排名等因素,未就項(xiàng)目成果實(shí)效不強(qiáng)等向該評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出不同意見(jiàn),項(xiàng)目驗(yàn)收流于形式。在2025年榜單評(píng)價(jià)過(guò)程中,該評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)通過(guò)提高主觀指標(biāo)得分的方式幫助多個(gè)合作縣(市)實(shí)現(xiàn)“百?gòu)?qiáng)縣”上榜進(jìn)位,其中海城市由客觀指標(biāo)得分第118名調(diào)整至綜合得分第91名。
收了人家近500萬(wàn)元,就把名次給評(píng)進(jìn)了百?gòu)?qiáng)縣,這家評(píng)估機(jī)構(gòu)還是講信用的。
就是拿了人家的錢要辦事,但這樣公平嗎?
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官方說(shuō):為了政績(jī)不惜花錢買虛名,謀求在“百?gòu)?qiáng)縣”、“千強(qiáng)鎮(zhèn)”等各類榜單上榜進(jìn)位,加重了基層“內(nèi)卷”和財(cái)政負(fù)擔(dān),并助長(zhǎng)了榜單評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的牟利行為。
問(wèn)題在于,花錢買虛名當(dāng)然不對(duì),那賣虛名的呢?要知道,沒(méi)有排名就沒(méi)有買賣。
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據(jù)網(wǎng)上說(shuō),早期曾有多家機(jī)構(gòu)組織過(guò)百?gòu)?qiáng)縣評(píng)價(jià),但影響最大的是中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織的評(píng)估,國(guó)家僅2004年、2005年組織過(guò)二次評(píng)估,其后終止。
2007年以后,在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的“百?gòu)?qiáng)縣”評(píng)比取消后,商業(yè)機(jī)構(gòu)的“百?gòu)?qiáng)縣”名單“取而代之”。
我查了一下,這里面比較活躍的是中國(guó)首家上市的咨詢企業(yè)?,我就不說(shuō)其名了,怕影響其股價(jià),他跨省抓捕我就麻煩大了,鴻茅藥酒事件當(dāng)事人譚秦東就是我的鏡鑒。
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但問(wèn)題是人家有評(píng)的權(quán)利,你既然愿意,你說(shuō)是不是一拍即合?
其實(shí),這樣的評(píng)比大量都在,不只是政府,我們律師界也大量存在。
有人愿評(píng),有人愿意參評(píng),你有什么不服的?
我從來(lái)不認(rèn)為只有海城市花錢買了排名,但我不敢說(shuō),只不過(guò)是海城市運(yùn)氣不好,被中央點(diǎn)名了而已。我膽子小,也只敢痛打落水狗而已。
2026年1月19日星期一
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