進一扇門 解萬般事鞍山立山區建強綜治中心辦好民生實事

原標題：進一扇門 解萬般事鞍山立山區建強綜治中心辦好民生實事

□ 本報記者 張國強 韓宇

“以前遇到事兒，跑東家跑西家，跑斷了腿問題也沒解決；現在好了，進了綜治中心這一扇門，啥矛盾糾紛都有人問、有人管?！弊哌M遼寧省鞍山市立山區綜治中心，這樣樸實又真切的夸贊聲印證著立山區綜治中心“進一扇門，解萬般事”的承諾。

自2025年立山區綜治中心運行以來，通過整合多方資源、創新服務模式、筑牢治理防線，讓群眾遇到問題能有地方“找個說法”，將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態。

加強陣地建設

“綜治中心是化解矛盾糾紛、服務群眾的前沿陣地，必須建強用好，讓群眾在家門口就能感受到公平正義。”立山區委書記韓松在該區綜治中心建設專題會議上說。這份重視，不僅體現在一次次專題部署中，更轉化為實打實的行動。

為破解以往社會治安綜合治理“資源分散、權責交叉、群眾跑腿”的痛點，立山區委、區政府將綜治中心建設納入全區重點民生工程，成立由區委書記、區長任雙組長的建設工作領導小組，先后召開8次專題會議研究部署，多次實地調研督導，明確“高起點規劃、高標準建設、高效能運行”的工作導向。

在資金投入上，立山區累計撥付專項建設資金40余萬元，對原有辦公場所進行全方位升級改造，打造出總面積達630余平方米的“一站式”治理綜合體，科學劃分接待受理、多元化解、指揮調度“三大功能分區”，讓群眾辦事更便捷、訴求響應更高效。

在隊伍建設上，立山區堅持“專業人干專業事”，通過內部抽調、公開招錄、社會聘請等方式，組建了一支由125名專業人員組成的工作隊伍，其中包括法官、檢察官、民警、律師、金牌調解員等專業力量。同時，建立“常態化培訓+實戰化練兵”機制，定期組織開展法律法規、調解技巧、應急處置等專題培訓，累計開展培訓達120余場次，有效提升了工作人員的專業素養和服務能力。

“如今的立山區綜治中心，不僅硬件設施‘硬起來’，人員隊伍‘強起來’，更成為集矛盾調解、信訪接待、法律服務、應急處置、便民服務于一體的社會治安綜合治理‘主陣地’，為‘一站式受理、一攬子調處、全鏈條服務’提供了堅實保障。”立山區綜治中心主任劉凱介紹說。

破解民生難題

實踐中，立山區打破部門壁壘，推動6家常駐部門、6家輪駐單位、15家隨駐機構入駐綜治中心，構建起“1+N”多元共治體系，實現了從“物理整合”到“化學融合”的轉變。

“為讓聯動機制高效運轉，立山區制定綜治中心部門聯動工作規則等18項制度，建立‘群眾訴求—中心受理—分類分流—部門承辦—跟蹤督辦—辦結反饋—滿意度測評’七步閉環工作流程。針對不同類型糾紛，實行‘一般糾紛當場調、復雜糾紛聯合調、疑難糾紛專家調’的分級處置模式?！绷⑸絽^綜治中心工作人員常懷斌介紹說，自2025年該區綜治中心運行以來，累計受理各類群眾訴求800余件，其中跨部門復雜糾紛化解率較以往提升45%，群眾平均辦事時長從原來的7天縮短至4.5天。

針對物業糾紛、勞動爭議、婚姻家庭糾紛等高發矛盾糾紛類型，立山區綜治中心設立“行業調解工作室”，吸納行業專家、鄉賢、志愿者等社會力量參與調解，構建起“村社歸口調、部門精專調、中心聯合調”的三級調解體系。

2025年以來，“行業調解工作室”成功化解勞動爭議糾紛16件、物業糾紛18件、婚姻家庭糾紛16件。

守護平安和諧

立山區堅持“預防在前、調解優先、就地化解”原則，依托全區742個網格，組建由網格員、樓棟長、志愿者組成的327人矛盾糾紛排查隊伍，實行“每周定期排查+重大節點專項排查+線上實時反饋”模式，2025年以來累計排查各類矛盾糾紛隱患1600余起，其中88%以上的矛盾糾紛在萌芽狀態就得到妥善化解。

在優化流程方面，立山區綜治中心推出“立碼調”平臺，群眾可掃碼查看辦理進程，累計提供上門調解、法律咨詢等服務320余次，讓特殊群體“足不出戶解難題”。

圍繞讓服務更有溫度，立山區綜治中心設立“便民服務角”，配備飲水機、老花鏡、急救箱、雨傘等便民物品；開通“綠色通道”，為老年人、孕婦、殘疾人等特殊群體提供優先服務。同時，采取“調解+普法”模式，在化解矛盾糾紛的同時，向群眾普及相關法律法規，發放普法宣傳資料5萬余份，引導群眾養成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好習慣。

立山區綜治中心用一件件民生實事的解決，贏得了群眾的信任與贊譽。自綜治中心運行以來，群眾滿意度持續保持在98.8%以上，社會治安環境持續向好。（張國強 韓宇）

（法治日報）