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哈嘍,大家好!我是你們的小陸,特朗普為了爭(zhēng)奪格陵蘭島的主權(quán),甚至不惜背叛自己昔日的盟友,向歐洲8國(guó)加征關(guān)稅,來要挾他們?cè)噲D通過這種手段來達(dá)到自己的目的,歐洲各國(guó)也慢慢開始心灰意冷,如今歐洲想扶持印度當(dāng)超級(jí)大國(guó)來對(duì)沖中俄美?事情真有這么簡(jiǎn)單嗎?
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明克勒認(rèn)為這是極度危險(xiǎn)且不穩(wěn)定的結(jié)構(gòu),為避免淪為大國(guó)博弈的犧牲品,歐洲必須從迷夢(mèng)中覺醒,既要武裝自身,更要主動(dòng)重塑世界版圖。即便需忍辱負(fù)重,也要扶植印度成為新超級(jí)大國(guó)。
打造中美俄歐之外的世界第五極,成了歐洲眼中破局的關(guān)鍵,這一構(gòu)想背后,是歐洲對(duì)權(quán)力真空的恐懼,更是對(duì)自身戰(zhàn)略處境的深刻焦慮,不愿再被大國(guó)裹挾前行。
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俄烏沖突長(zhǎng)期化,徹底打破這份幻想,美洲大陸今年發(fā)生的一系列單邊行動(dòng),更成了壓垮幻夢(mèng)的最后一根稻草,特朗普政府對(duì)委內(nèi)瑞拉的武裝干預(yù),撕開了規(guī)則偽裝。
搶購格陵蘭島的鬧劇,如同粗暴大手,將歐洲人的幻想面紗撕得粉碎,這些行動(dòng)傳遞出清晰信號(hào),實(shí)力碾壓遠(yuǎn)比規(guī)則約束更能決定國(guó)際博弈的走向。
歐洲人驚恐發(fā)現(xiàn),所謂時(shí)代轉(zhuǎn)折實(shí)則是徹底的時(shí)代斷裂,曾經(jīng)熟悉的溫情規(guī)則世界已然崩塌,取而代之的是赤裸裸的權(quán)力博弈,這是歐洲從未真正直面過的格局。
在這個(gè)新世界,俄羅斯、中國(guó),以及奉行孤立主義與強(qiáng)權(quán)外交的美國(guó),都在用行動(dòng)證明實(shí)力與利益足夠大時(shí),規(guī)則可被繞過甚至無視。聯(lián)合國(guó)常淪為尷尬旁觀者。
最典型的莫過于美國(guó)多次繞過聯(lián)合國(guó)安理會(huì)發(fā)動(dòng)對(duì)外行動(dòng),伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)便是明證,歐洲親眼見證規(guī)則被強(qiáng)權(quán)踐踏,卻無力改變,只能在焦慮中直面現(xiàn)實(shí)。
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明克勒指出,世界格局正不可避免向中美俄三足鼎立演變,多數(shù)人認(rèn)為三角形是最穩(wěn)定結(jié)構(gòu),他卻反駁,地緣政治史上三強(qiáng)爭(zhēng)霸往往最危險(xiǎn)、最不穩(wěn)定。
三強(qiáng)博弈的牌局中,始終存在致命誘惑:兩家結(jié)盟吞并第三家,或一家憑絕對(duì)優(yōu)勢(shì)迫使另外兩家依附或聯(lián)合對(duì)抗,被三巨頭夾在中間的歐洲,處境如同噩夢(mèng)。
美俄關(guān)系緩和,歐洲可能淪為交易籌碼;中美對(duì)抗升級(jí),歐洲被迫選邊站而切斷經(jīng)濟(jì)命脈;中俄進(jìn)一步聯(lián)手,歐洲地緣安全將面臨前所未有的壓力。
面對(duì)窒息處境,歐洲戰(zhàn)略界從歷史中探尋解法。目光投向17世紀(jì)以來的歐洲歷史,1648年《威斯特伐利亞和約》確立的多極平衡,成了他們借鑒的模板。
基于這一歷史經(jīng)驗(yàn),歐洲提出復(fù)古且大膽的“五強(qiáng)共治”概念。明克勒認(rèn)為,五角關(guān)系比三角對(duì)抗更具彈性,難以出現(xiàn)一家獨(dú)大或兩家通吃的局面。
一旦有人打破平衡,其他幾家更易組成反制聯(lián)盟,形成基于動(dòng)態(tài)平衡的穩(wěn)定格局,這種模式在歐洲歷史上多次奏效,曾維系過百年的區(qū)域和平。
除中美俄外,明克勒認(rèn)為第四極是必須完成整合的歐洲自身,第五極則是能代表全球南方的印度,印度的人口規(guī)模與地緣位置,被歐洲賦予了特殊戰(zhàn)略價(jià)值。
印度作為人口大國(guó)和不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖,戰(zhàn)略價(jià)值將被空前放大。扶植印度成為一極,可稀釋中美俄壟斷權(quán)力,為世界權(quán)力結(jié)構(gòu)增加減震器,緩解歐洲壓力。
這一宏大構(gòu)想落地門檻極高。習(xí)慣在美國(guó)保護(hù)、俄羅斯能源、中國(guó)市場(chǎng)三方呵護(hù)下過舒適日子的歐洲人,推行起來無異于一場(chǎng)痛苦的成人禮,需打破諸多路徑依賴。
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為此,明克勒為歐洲開出系列藥方,首要一點(diǎn)便是戒掉想當(dāng)然的毛病,摒棄虛幻的道德優(yōu)越感,直面地緣政治的殘酷本質(zhì),不再沉迷于指點(diǎn)江山的虛妄。
長(zhǎng)期站在道德高地指責(zé)他人,歐洲硬實(shí)力卻持續(xù)疲軟。歐盟外交政策的一票否決權(quán),成了制約行動(dòng)的致命短板。匈牙利曾多次否決歐盟涉烏決議,讓歐洲陷入被動(dòng)。
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要在五強(qiáng)中立足,歐盟必須從龐大松散的規(guī)則管理者,轉(zhuǎn)變?yōu)槔淇岣咝У牡鼐壵瓮婕摇U除一票否決權(quán)成了必答題,少數(shù)服從多數(shù)雖殘酷,卻能避免整體癱瘓。
寧要小而強(qiáng)、能行動(dòng)的歐洲,不要大而全、卻癱瘓的歐洲,這一觀點(diǎn)已在歐洲戰(zhàn)略界形成共識(shí),卻面臨成員國(guó)利益博弈的巨大阻力,推進(jìn)難度可想而知。
歐洲還需強(qiáng)化硬實(shí)力,僅依靠北約遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。北約內(nèi)部立場(chǎng)分歧日益明顯,美國(guó)對(duì)歐洲的安全承諾也逐漸松動(dòng),靠外部保護(hù)已不具備長(zhǎng)期可靠性。
需建立自己的最高軍事指揮官、獨(dú)立參謀部,甚至打造獨(dú)立于美國(guó)之外的核威懾能力,法國(guó)作為歐盟唯一擁核國(guó)家,已在推動(dòng)歐洲防務(wù)一體化進(jìn)程中主動(dòng)發(fā)力。
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無武力加持的戰(zhàn)略自主,只是空談。歐洲近年加速防務(wù)預(yù)算提升,多國(guó)將軍費(fèi)占比提高至GDP的2%以上,便是對(duì)硬實(shí)力短板的彌補(bǔ),也是戰(zhàn)略覺醒的體現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)層面需經(jīng)歷痛苦的“去依賴”過程。科技與供應(yīng)鏈上,必須減少對(duì)中美的依賴,這需要巨大投入和漫長(zhǎng)追趕期。歐盟推出的芯片法案,就是去依賴的重要舉措。
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歐洲的焦慮,本質(zhì)是從規(guī)則信徒到權(quán)力玩家的身份掙扎,扶植印度成為第五極,看似跳出三強(qiáng)棋局的活棋,實(shí)則是舊大陸思維在全球化時(shí)代的艱難投射。
時(shí)間不等人,無論歐洲是否能忍住“捏鼻子”的沖動(dòng),清晰信號(hào)已然浮現(xiàn)。唯有主動(dòng)擁抱變革、凝聚內(nèi)部共識(shí),才能在重構(gòu)的世界格局中守住棋手地位,書寫新的篇章。
國(guó)際格局的迭代從來不是零和博弈,歐洲的轉(zhuǎn)型之路雖布滿荊棘,卻也為多極世界的構(gòu)建提供了可能,最終將推動(dòng)全球秩序向更具包容性的方向演進(jìn)。
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