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1月18日,剛從北京回國的卡尼就做出了一個(gè)令人驚嘆的決定,加拿大準(zhǔn)備出兵格陵蘭島,參加丹麥組織的聯(lián)合軍演。
一向“穩(wěn)中求穩(wěn)”的卡尼這是準(zhǔn)備硬剛特朗普?卡尼這次訪華究竟與中國達(dá)成了哪些協(xié)議?
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一份協(xié)議,撬動(dòng)了加拿大的“戰(zhàn)略神經(jīng)”
卡尼這趟中國之行,說是經(jīng)貿(mào)訪問,其實(shí)遠(yuǎn)不止于此,8大領(lǐng)域、28條合作舉措,說白了,就是中加兩國在全球供應(yīng)鏈、市場準(zhǔn)入、戰(zhàn)略合作上達(dá)成了“重新綁定”。
其中最直接的,是關(guān)稅:電動(dòng)車的配額制、最惠國待遇,油菜籽、龍蝦這些出口大戶的稅率直降,等于直接給了加拿大農(nóng)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)一根救命稻草。
這些看似“數(shù)據(jù)”的東西,其實(shí)背后是加方“脫美自救”的戰(zhàn)略賭注,別忘了,加拿大這些年被特朗普政府“薅羊毛”薅得不輕。
2025年那一輪,以打擊芬太尼為名,對加拿大加征關(guān)稅,逼得加拿大在對華政策上節(jié)節(jié)后退,這次卡尼能扭轉(zhuǎn)方向,重啟對華合作,說到底是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)真扛不住了。
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而中國也不只是給了“經(jīng)濟(jì)紅利”,更給了卡尼一個(gè)“戰(zhàn)略臺階”,中方公開歡迎加方支持“一中原則”,反對“臺獨(dú)”,不將中國視作威脅。
這等于是給了卡尼一個(gè)外交位置,讓他在美中之間找到一個(gè)相對中立的“安全區(qū)”,這對一個(gè)夾在超級大國之間的小國來說,分量很重。
所以,中加協(xié)議一簽完,不到72小時(shí),加拿大內(nèi)部就傳出要派兵參與“北極耐力”演習(xí)的消息,配合得幾乎像劇本一樣精準(zhǔn)。
特朗普這回是真的把大家惹毛了,1月17日,他對丹麥、德國等8國商品加征關(guān)稅,理由是“美國要買下格陵蘭島”,這聽起來像段子,但他是認(rèn)真的。
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關(guān)鍵是,這已經(jīng)不是他第一次這么干了,早在2019年第一次當(dāng)總統(tǒng)時(shí),他就說想買格陵蘭,現(xiàn)在他回來了,動(dòng)作更猛了。
對丹麥來說,這等于是公然挑釁主權(quán),于是拉著北約搞了個(gè)“北極耐力”演習(xí),雖然只有36名士兵,象征意義遠(yuǎn)大于軍事意義。
可就在這時(shí)候,加拿大突然傳出要參與,而且不是“觀摩”,是派兵上島,這不是普通的軍事演習(xí)而是政治表態(tài)。
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卡尼為什么這么干?其實(shí)想明白兩件事就夠了:第一,加拿大不想再當(dāng)“老好人”,老被特朗普當(dāng)“提款機(jī)”。
第二,加拿大不想在北極戰(zhàn)略里被邊緣化,,格陵蘭島上不僅有美軍基地,還有豐富的稀土資源,是未來全球能源博弈的關(guān)鍵點(diǎn),加拿大如果不在這個(gè)局里占個(gè)位,將來很可能連話語權(quán)都沒了。
所以,這次派兵(可能),不是為了打仗,是為了“亮相”,亮給誰看?亮給美國看,也亮給中方看。
告訴美國:別再把我當(dāng)小弟看。告訴中國:我們不是“騎墻派”,我們是想要自主外交的“新玩家”。
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北極的新戰(zhàn)場,舊同盟正搖搖欲墜
這場圍繞格陵蘭島的博弈,其實(shí)暴露了一件事:北約不再鐵板一塊,看似是歐洲國家在聯(lián)合對抗美國的單邊行動(dòng),但仔細(xì)看人數(shù)配置,就知道這更像是一場“象征性抵抗”。
德國只派了十幾人,還在演習(xí)開始前偷偷撤了,法國、英國也只是象征性露面。
特朗普當(dāng)然看得出來這出戲的“虛”,但他并不在意,他的目標(biāo)不是打仗,而是通過制造沖突,把格陵蘭島變成美國的“北極橋頭堡”。
他甚至公開說,“北約的存在感因?yàn)檫@些演習(xí)增強(qiáng)了”,這話背后其實(shí)是挑撥:你們演你們的,我繼續(xù)推進(jìn)吞并計(jì)劃,誰攔我誰自找麻煩。
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但是,加拿大的做法確實(shí)讓局勢變得復(fù)雜了,一方面,它在北極戰(zhàn)略上站到了丹麥和歐洲這一邊,另一方面,它又和中國達(dá)成了“準(zhǔn)結(jié)盟”式的經(jīng)濟(jì)協(xié)議。
這讓美國很難受,你說你是盟友吧,可你不完全聽話,你說你是對手吧,可你又不明著反美。
這正是卡尼的高明之處,他不是要徹底“脫美”,也不是要“倒向中國”,而是要在夾縫中找到加方最大的利益空間,可能派兵是手段,不是目的,真正的目的是爭取戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。
加拿大這次動(dòng)作,其實(shí)揭示了一個(gè)更大的問題:中小國家在大國博弈中的生存邏輯。
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長期以來,加拿大像很多國家一樣,把安全交給美國,把市場交給中國,但當(dāng)美國變得越來越不可預(yù)測,加拿大只能逼著自己“站起來”。
可能派兵格陵蘭島,看上去是一次軍事動(dòng)作,實(shí)則是加拿大對“大國脅迫”的一次公開回應(yīng)。
而中加協(xié)議,則是這場回應(yīng)的“后備保障”,沒有中國市場的支撐,加拿大或許根本沒底氣做出這種選擇。
當(dāng)然,這條路不好走,未來美國可能拿北美自貿(mào)協(xié)定開刀,重新施壓加拿大,但卡尼已經(jīng)表態(tài):“國家安全不是免費(fèi)的午餐,該承擔(dān)的代價(jià)我們會(huì)承擔(dān),”這話聽著像硬話,但其實(shí)是加拿大在為“戰(zhàn)略獨(dú)立”買單。
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對中國來說,這次合作是一次機(jī)會(huì),也是一次測試,能否通過穩(wěn)健的合作,與更多傳統(tǒng)盟友國家建立“非敵對”的合作關(guān)系,是未來破局的關(guān)鍵。
尤其是在美國不斷拉起“小圈子”、制造對抗的當(dāng)下,中國通過經(jīng)貿(mào)與合作“破圈”,顯得尤為重要。
別說卡尼變了,其實(shí)是世界變了,中美博弈的烈度越來越高,每一個(gè)國家都不得不“選邊”,但越來越多的國家也在尋找“第三條路”,卡尼只是第一個(gè)把這條路走出來的“發(fā)達(dá)國家領(lǐng)導(dǎo)人”。
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這不是一場軍事演習(xí),也不是一份普通協(xié)議,而是一場關(guān)于主權(quán)、獨(dú)立和未來的政治宣言,格陵蘭島只是戰(zhàn)場之一,戰(zhàn)場之外,是一套新的國際秩序在悄然生長。
如果說過去的加拿大是“北方紳士”,現(xiàn)在的加拿大,正在變成“北極玩家”,而這一切的起點(diǎn),是一份簽在北京的協(xié)議。
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