夏邑縣看守所推薦律師會見：什么是污染環境罪？

一、什么是污染環境罪？

污染環境罪，是指違反國家規定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質，嚴重污染環境的行為。

二、污染環境罪的構成要件是什么？

資深刑事辯護律師、從事刑辯業務十多年的要永輝律師【15824811815】解答：

污染環境罪的構成要件是：

1.污染環境罪侵犯的客體是國家對環境保護和污染防治的管理秩序。

行為對象為有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質。

2.客觀方面表現為客觀方面表現為違反國家規定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質，嚴重污染環境的行為。

具體而言：

其一，必須違反國家規定，即違反國家有關環境保護的法律、法規或者相關國家規定，如《環境保護法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》《海洋環境保護法》等。

對于向環境排放、傾倒或者處置有害物質未違反有關國家規定的，屬于對環境的合理利用，不構成犯罪。

其二，必須實施了排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質的行為。

"排放"，是指將有害物質向水體、土地、大氣等排入的行為，包括泵出、溢出、泄出、噴出和倒出等行為。

"傾倒"，是指通過船舶、航空器、平臺或者其他運載工具，向水體、土地、灘涂、森林、草原以及大氣等處置有害物質的行為。

"處置"，主要是指以焚燒、填埋等方式處理有害物質的活動。

雖然《刑法修正案（八）》將排放、傾倒或者處置行為的對象"土地、水體、大氣"予以刪除，但通常情況下仍然是向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有害物質。

"土地"，包括耕地、林地、草地、荒地、山嶺、灘涂、河灘地及其他陸地。

"水體"是指中華人民共和國領域內的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體，還包括內海、領海以及中華人民共和國管轄的一切其他海域。

"大氣"，是指包圍地球的空氣層總體。

行為人只要實施了向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有害物質的其中一種行為即可構成污染環境罪；實施兩種以上行為的，仍為一罪，不實行數罪并罰。

其三，必須嚴重污染環境。

"嚴重污染環境"，既包括發生了造成財產損失或者人身傷亡的環境事故，也包括雖然還未造成環境污染事故，但是已經使環境受到嚴重污染或者破壞的情形。

3.犯罪主體為一般主體，單位也可構成污染環境罪的主體。

4.主觀方面通常由故意構成。

三、認定污染環境罪應當注意哪些問題？

1.關于污染環境罪的主觀過錯。

鑒于司法實踐中環境污染犯罪的主觀罪過形式通常表現為故意，故《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、生態環境部關于辦理環境污染刑事案件有關問題座談會紀要》（以下簡稱《辦理環境污染刑事案件紀要》）對判斷行為人是否具有環境污染犯罪的故意作出專門規定：

一是綜合分析判斷規則。《辦理環境污染刑事案件紀要》規定："判斷犯罪嫌疑人、被告人是否具有環境污染犯罪的故意，應當依據犯罪嫌疑人、被告人的任職情況、職業經歷、專業背景、培訓經歷、本人因同類行為受到行政處罰或者刑事追究情況以及污染物種類、污染方式、資金流向等證據，結合其供述，進行綜合分析判斷。"

二是主觀故意推定規則。根據《辦理環境污染刑事案件紀要》的規定，具有下列情形之一，犯罪嫌疑人、被告人不能作出合理解釋的，可以認定其故意實施環境污染犯罪，但有證據證明確系不知情的除外：（1）企業沒有依法通過環境影響評價，或者未依法取得排污許可證，排放污染物，或者已經通過環境影響評價并且防治污染設施驗收合格后，擅自更改工藝流程、原輔材料，導致產生新的污染物質的；（2）不使用驗收合格的防治污染設施或者不按規范要求使用的；（3）防治污染設施發生故障，發現后不及時排除，繼續生產放任污染物排放的；（4）生態環境部門責令限制生產、停產整治或者予以行政處罰后，繼續生產放任污染物排放的；（5）將危險廢物委托第三方處置，沒有盡到查驗經營許可的義務，或者委托處置費用明顯低于市場價格或者處置成本的；（6）通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監管的方式排放污染物的；（7）通過篡改、偽造監測數據的方式排放污染物的；（8）其他足以認定的情形。

2.關于污染環境罪未遂的認定與處理。

根據《辦理環境污染刑事案件紀要》的規定，對于行為人已經著手實施非法排放、傾倒、處置有毒有害污染物的行為，由于有關部門查處或者其他意志以外的原因未得逞的情形，可以污染環境罪（未遂）追究刑事責任。【如您有法律問題需要咨詢，請致電要永輝律師：15824811815。要永輝律師執業十多年以來專注于刑事辯護，具有豐富的執業經驗，熟悉夏邑縣看守所會見流程，熟知公檢法辦案程序，可以為羈押在夏邑縣看守所的犯罪嫌疑人、被告人提供律師會見、取保候審、無罪辯護、緩刑辯護、罪輕辯護、申訴控告、上訴再審等各類刑事辯護專業法律服務】

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