在美國兩百五十余年的歷史長河里,特朗普堪稱極為特殊的總統。他行事張揚,善變無常,睚眥必報,貪財逐利,親近諂媚之徒而疏遠賢能之士,善惡是非皆難明辨,且爭強好斗。
種種跡象顯示,特朗普似乎不滿足于只做美國總統,還要當世界總統。
近日,他向全球宣告,要打破一項已施行81年的規則。對此,中俄態度迥異,普京需謹慎權衡。這究竟是何緣故?
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01,特朗普要另建聯合國
聯合國自1945年成立已81年。但現在,特朗普大手一揮,“新聯合國”就此誕生!據悉,美國已向60余國及國際組織發出邀請,包括法國、德國、意大利、匈牙利、澳大利亞、加拿大、歐盟委員會及中東多國。另有媒體援引路透社消息,印度一名高官18日透露,印度已收到加入加沙“和平委員會”的邀請。
多名西方外交官認為,此舉是“特朗普版聯合國”,無視《聯合國憲章》原則,或削弱聯合國作用,令人憂慮。
特朗普稱,該“和平委員會”旨在處理國際糾紛,首當其沖要解決加沙問題。
然而,聽上去是不是特正經?可細看章程,簡直讓人哭笑不得:
其一,特朗普任終身主席,所有決定需其最終批準。
其二,設立“付費永久席位”,普通成員國任期三年,但若首年繳納10億美元,即可成為永久會員,相當于花10億美金成為“五常”之一。
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聯合國已運行81年,特朗普為何選擇此時另尋他途?主要歸結為兩點:
其一,美國在聯合國的形象嚴重受損。上月,聯合國高層明確警告美國,若不補繳拖欠的會費,將面臨失去聯大投票權的后果,這無疑讓特朗普政府顏面掃地,成為其采取行動的直接誘因。
其二,以中國為代表的發展中國家在聯合國的影響力日益增強,使得美國在推動議程時屢遭阻礙,這是促使特朗普下定決心的重要考量。
當然,特朗普也意圖借此機會博取眼球。
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特朗普繞過聯合國成立“和平委員會”,此舉看似荒誕,實則暗藏美國政府算計。
其一,繞開聯合國是美單邊主義新動作。加沙問題長期在聯合國框架內尋求解決,特朗普此舉公然跳過現有國際機制,拉攏符合美國利益的國家組成“小團體”,以少數國家意見取代國際社會廣泛協商。
其二,背后有三重圖謀:奪回巴以問題主導權,對沖美國中東影響力下滑、聯合國及地區國家話語權上升的趨勢;為卸任前積累“外交政績”;給繼任者設置議題障礙。
其三,匈牙利總理歐爾班是唯一響應者。雙方價值觀與外交理念相近,且匈牙利想借此擴大中東外交影響力,但這種“少數派聯盟”難成主流。
其四,加沙問題復雜,非單一國家或“小團體”能掌控,需巴以平等協商、地區國家真誠調解,并獲國際社會廣泛支持。
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有趣的是,沉默中匈總理歐爾班率先表態支持。他與特朗普同為反全球化、民族主義代表,彼此惺惺相惜。對歐爾班,加入既能鞏固與特朗普同盟,又可樹立國內強人形象。
但此舉讓其他歐洲國家更警惕,因他們深知,若“金錢俱樂部”成立,未來國際爭端將靠財力而非道力解決。
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02、中俄兩國對此態度截然不同
當前,在被邀請的60個國家及國際組織中,多數選擇回避,以外交辭令敷衍,態度極為謹慎。法、德、意等歐洲傳統強國,心中對特朗普的不滿可能已累積至極點。他們深知,這并非合作良機,而是精心布置的陷阱。投入10億,換來的或許不是話語權,而是被美國牽制的束縛。
中國和俄羅斯則展現出不同態度。
當地時間1月19日,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫確認,普京已收到美國關于加入加沙“和平委員會”的邀請,并正在權衡。
佩斯科夫表示:“普京已通過外交途徑收到加入和平委員會的提議,我們正詳細研究。”他還說:“我們希望與美方溝通,以明確所有細節。”
從佩斯科夫的表態看,俄羅斯對此頗感興趣,若條款合理,俄羅斯很可能加入該組織。
俄羅斯做出相關選擇,主要有兩大原因:
其一,俄烏沖突后,俄羅斯外交活動在多個國際組織受限,因而十分珍視尚能發揮影響力的國際組織,對特朗普提議頗感興趣。
其二,特朗普“和平委員會”首要任務是解決中東沖突,而俄羅斯在中東設有軍事基地,這是其核心利益所在。
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中國對特朗普提出的“和平委員會”持冷淡態度,原因主要有兩點:其一,深知其并非真正致力于和平,而是借機謀利、提升美國影響力,故無加入必要;其二,中國堅定維護聯合國地位,反對特朗普削弱其權威的舉動,且該委員會成員多為西方發達國家及美國盟友,發展中國家利益難以保障,中國難以認同。
03,越南遞給特朗普的“投名狀”
國際社會對特朗普提出的“加沙和平委員會”多持觀望質疑態度,越南卻選敏感高調時機,率先以“創始成員國”身份接受邀請。近年越南外交強化“多邊平衡”,推行“竹子外交”,但實際操作中對美關系政治權重上升,從全面伙伴關系到全面戰略伙伴關系,高層互動頻繁,試圖在美國主導的國際秩序中爭取更大存在感。
特朗普外交重忠誠、站隊與“先表態”,在其倡議爭議大、多數國家觀望時,越南率先公開支持并加入,是高度契合其政治偏好的“表忠”。
這不僅是越南對中東議題的立場,更是向特朗普遞交的戰略投名狀:愿在關鍵國際議題配合美國政治節奏,即便機制有爭議,也愿擔“先行者”風險。
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特朗普推動“新聯合國”構想,加沙不過是其幌子與試驗場,其真正目的是構建一個受美國操控、繞開聯合國限制的全球干預體系。
美內部探討將烏、委等熱點區域納入該體系管轄。特朗普欲借和平委員會重塑國際規則,認為聯合國模式已落伍,世界需要更高效務實的領導,且非他及美國莫屬。
聯合國本提供平等對話與規則底線,而特朗普的和平委員會卻將和平商業化、正義奢侈化,長此以往,中小國家將失去話語權,全球治理淪為強國游戲。
全球正觀望這“新版聯合國”是場鬧劇還是會引發風暴,特朗普明日又將有何新動作?
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