1月20日,國務(wù)院新聞辦就落實中央經(jīng)濟工作會議精神,推動“十五五”實現(xiàn)良好開局有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會。
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▲國家發(fā)展改革委副主任王昌林
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)乎全局和長遠(yuǎn)的大事。請問在推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程中,中西部省份應(yīng)當(dāng)如何找準(zhǔn)自身定位,進(jìn)一步發(fā)揮作用?
對于紅星新聞提出的上述問題,國家發(fā)展改革委副主任王昌林介紹,我國中西部地區(qū)范圍覆蓋18個省份,國土面積和人口數(shù)量占全國比重分別達(dá)到82%、53%,在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有舉足輕重的地位。關(guān)于中西部省份應(yīng)該在全國一盤棋中發(fā)揮什么樣的作用,可以從以下四個方面來理解:
一是穩(wěn)大盤,為全國經(jīng)濟增長提供有力支撐。中西部地區(qū)面積占82%,人口占53%,近年來,中西部地區(qū)經(jīng)濟總量占全國比重穩(wěn)定在四成以上。從近年來的態(tài)勢看,中西部地區(qū)增長快于全國平均水平,但總體上中西部地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等發(fā)展水平還是跟全國有差距,說明下一步中西部地區(qū)的發(fā)展?jié)摿艽蟆.?dāng)前和今后一段時期,中西部地區(qū)是支撐中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的重要力量。
二是保安全,在鞏固國家戰(zhàn)略安全方面彰顯擔(dān)當(dāng)。中西部地區(qū)在維護(hù)國家糧食安全、生態(tài)安全、能源資源安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全方面具有特殊重要地位。比如,中西部地區(qū)2025年糧食產(chǎn)量達(dá)到了近8000億斤,全國是1.4萬億斤,占全國總產(chǎn)量的56%。長江、黃河兩條母親河主要流經(jīng)和滋養(yǎng)的就是中西部的廣袤土地,生態(tài)屏障作用很突出。中部地區(qū)煤炭產(chǎn)量約為15億噸,西部地區(qū)西電東送、西氣東輸為東部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)了澎湃的力量。可以說,中西部地區(qū)對重點領(lǐng)域安全提供了堅實保障,進(jìn)而有力保障了國家發(fā)展穩(wěn)定大局。
三是促開放,在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。隨著共建“一帶一路”深入推進(jìn),中西部特別是西部地區(qū)正從昔日的開放末梢走向前沿,展現(xiàn)出強勁的開放活力。2025年,中歐班列開行量連續(xù)保持正增長,中老鐵路貨運量同比增長25%,西部陸海新通道對外通達(dá)127個國家和地區(qū)。2025年前11個月,中西部地區(qū)貨物進(jìn)出口總額近8萬億元,同比增長9.4%,增速高于全國5.8個百分點。中西部地區(qū)開放水平不斷提高,正在成為促進(jìn)外貿(mào)出口的新引擎。
四是促協(xié)調(diào),在增強發(fā)展均衡性方面加力趕上。近年來,中西部地區(qū)加快補齊公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施短板,人民生活水平穩(wěn)步提升。“十四五”期間,中西部地區(qū)居民人均可支配收入增速高于全國平均水平,與東部地區(qū)相對差距逐步縮小。但也要清醒地看到,絕對差距依然存在。比如,2024年中部、西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率仍分別比東部地區(qū)低10.6、12.5個百分點。剛才我說了,這些差距就是我們下一步的發(fā)展?jié)摿λ凇V形鞑康貐^(qū)擁有廣闊市場腹地、豐富要素資源,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促消費擴內(nèi)需、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興方面空間巨大。
王昌林表示,下一步,國家發(fā)展改革委將繼續(xù)履行好中央?yún)^(qū)域辦職責(zé),與有關(guān)部門和中西部省份一道,一以貫之、持續(xù)深入推進(jìn)西部大開發(fā)、中部地區(qū)崛起等區(qū)域戰(zhàn)略,將我們的潛在優(yōu)勢和空間資源,進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展實效,推動中西部地區(qū)為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。
紅星新聞首席記者 吳陽 北京報道
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