項目驅動強引擎 南充逐夢新征程——聚焦政府工作報告·項目工作

“堅持以項目工作牽引和組織經濟工作，全力推動經濟回升向好。”今年的政府工作報告，將項目工作列為八個方面重點工作的首位。

冬日嘉陵江畔，寒意擋不住奮進熱潮：南充北站改擴建工地機器轟鳴、焊花飛濺，產業園區內龍頭引領、集群崛起，政策紅利精準滴灌、賦能市場主體。一個個大項目、好項目，正筑牢南充高質量發展的堅實根基。

南充嘉陵江畔。南充市融媒體中心記者 陳村銘 攝

A

精準謀劃 錨定方向儲備發展后勁

項目是發展的源頭活水，科學謀劃則是項目落地見效的前提。政府工作報告提出：“聚焦中省政策指向、產業發展方向、資金重點投向，圍繞新質生產力、新型基礎設施、新型城鎮化以及重大工程項目，謀劃儲備‘有效投資、有根產業、有持續稅源’的大項目、好項目，力爭在庫項目總規模突破1萬億元。”

1月20日，記者從市經濟和信息化局獲悉，惠科全色系MicroOLED新型顯示芯片基地項目總投資100億元，分三期實施，其中一期項目投資40億元，重點開展全色系MicroOLED新型顯示芯片研發生產，預計今年6月建成投產。項目建成后，年產值預計達30億元，帶動就業1000余人。熙泰科技南充12英寸硅基OLED微顯示產業園項目總投資60億元，占地125畝，建筑面積6.5萬平方米，分兩期建設，項目將引進國際先進半導體設備及軟件系統，集成AI質檢、數字化孿生等技術，預計今年8月底完成設備搬入，2027年二季度進入量產階段，達產后年產值預計14.5億元，帶動就業300余人。

四川中兆永燁半導體有限公司生產車間。南充市融媒體中心記者 梁洪源 攝

當前，南充市新型顯示制造產業已形成20余家企業集聚，覆蓋上游材料設備、中游顯示模組及下游智能終端等全產業鏈。隨著惠科、熙泰等龍頭企業投產及上下游企業加速集聚，將產生顯著“磁吸效應”和“乘數效應”，直接帶動偏光片、OLED材料等關鍵原輔材料需求增長，促進固晶封測設備、光學鏡片、觸摸屏等中游配套產品市場拓展，有力促進本地配套產業發展，為南充新型顯示產業高質量發展提供堅實支撐。

報告中提到：“精準對接超長期特別國債、中省預算內資金、地方政府專項債券以及新型政策性金融工具等政策，加大向上匯報爭取力度，力爭全年到位中省政策資金占全省份額6%以上。”那么，在爭取政策性資金方面，南充有何獨特優勢和策略？

市發展改革委黨組書記、主任祝佳林介紹，南充處于長江經濟帶、西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等多重國家發展戰略交匯區域，是國省政策性資金支持重點地區。國家堅持投資于物和投資于人緊密結合，加大民生領域支持力度，南充作為教育、醫療大市，利于爭取資金辦好民生實事。同時，南充地處長江流域上游、嘉陵江中游，在沿江鐵路公路、高標準農田、污水廠網河湖一體化治理等領域，可獲超長期特別國債資金重點支持。

立足“國家所需”與“南充所能”，我市緊盯國省戰略和政策資金投向，聚焦產業發展、基礎設施建設、民生短板補齊等領域，堅持項目跟著規劃走、資金跟著項目走，科學儲備一批打基礎、利長遠的大項目、好項目，儲備數量和規模穩居全省前列。全市每年預算安排不低于3億元專項支持項目前期工作，提升項目成熟度。通過“周到省、月進京”機制，積極向上對接匯報，依托優質項目、扎實工作基礎和健全管理機制，全力爭取國省更大力度支持。

B

高效推進多點開花掀起建設熱潮

冬日的南充，處處是火熱的建設場景。我市堅持“應開盡開、應開早開”“快字當頭、能快則快”，全力推動項目建設提速增效，以實實在在的建設成效為經濟發展注入動力。

南充北站改擴建工程施工現場。南充市融媒體中心記者 梁洪源 攝

在南充北站改擴建工程施工現場，300余名建設者分批次實行24小時輪班作業。灰白色的高架站房主體結構已完工，工人們正忙著進行鋼筋綁扎、模板支護等二次結構施工，各道工序銜接有序、高效推進。“第一階段高架站房建設已全面轉為房內二次結構施工階段，我們倒排工期、掛圖作戰，細化任務到每日每崗，確保按時完成建設任務。”中建三局南充北站項目經理張旭戴著安全帽，指著正在施工的高架候車層向記者介紹，該區域吊頂高度達16米，空間開闊通透，建成后將為旅客提供寬敞舒適的候車環境。站房設計融入了南充特色絲綢文化元素，盡顯地域風情。

據了解，該項目新建部分建筑面積達1.53萬平方米，建筑高度34.3米，涵蓋地下出站層、站臺層、高架候車層及商業夾層等多個功能區域。改擴建完成后，車站總面積將達5.07萬平方米，較原有規模“長大”2倍多，站臺數量將增至8個、鐵路線達18條，區域交通樞紐功能將實現質的飛躍。“目前項目累計完成總工程量的30%左右。我們將繼續嚴把質量關、加快施工進度，確保站前基礎配套設施今年9月全部完工。”張旭表示。

產業項目建設同樣跑出“加速度”。在嘉陵區熙泰科技南充半導體微顯示產業園項目現場，工程車輛往來穿梭，施工人員各司其職，樁基施工、廠房搭建等工作有條不紊推進。“這個項目去年上半年開工，規劃建設12英寸MicroOLED生產線，作為電子信息產業的重要組成部分，項目建成后將填補南充新型顯示產業的空白，為產業補短板、強弱項提供有力支撐。”項目負責人告訴記者，項目建設過程中，政府部門全程跟蹤服務，建立專項協調機制，及時協調解決用地、用工、建材運輸等實際問題，為項目順利推進保駕護航。

C

強化保障 精準賦能護航項目發展

項目建設的快速推進，離不開堅實的要素保障和優質的服務環境。報告中提到：“運用政府和社會資本合作（PPP）新機制、基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）、資產支持證券（ABS）等合規性投融資工具，帶動更多商業金融和社會資本參與投資。優化調整‘三區三線’，用好省級用地審批權下放政策，全力保障重大項目建設用地。推廣工業園區‘光伏+儲能’和‘聯合購電’，助力企業降低用能成本。”

四川贏朔電子科技股份有限公司。

“栽得梧桐樹，自有鳳來棲。”這句話在四川贏朔電子科技股份有限公司得到了印證。在其位于臨江新區高坪片區的生產車間內，高速固晶機和環形轉塔分選機正以驚人的效率運行。“轉塔式測試分選機產能已突破10萬顆/小時，生產效率達到世界領先水平。”公司生產經理王慶永介紹。

這家專注于高端集成電路封裝與測試核心裝備的“小巨人”企業，從簽約到投產僅用時26天。“從項目對接伊始，我們就成立了工作專班，針對企業關心的廠房定制、人才引進等核心問題，提供全生命周期服務保障。”南充航空港經開區管委會黨工委委員胡興平道出了背后的支持力量。高坪區還規劃產業基金，并圍繞贏朔科技繪制產業鏈招商圖譜，加速形成產業集群效應。

服務機制迭代升級，保障舉措精準發力，速度的背后，是城市營商環境的持續優化與不斷提升。如今，嘉陵江畔，一批批優質項目落地生根，項目驅動的強大引擎正牽引著南充在高質量發展新征程上闊步前行，書寫著產城融合、宜業宜居的嶄新篇章。

代表委員心聲

以更精準的服務惠及更多企業

市人大代表、市經濟和信息化局局長宇震

南充市聚焦工業企業用電成本難點，以“聯合購電”擴面與光伏發電扶持雙輪驅動，疊加精準服務，助力企業用電降本。2025年，全市工業用電平均度電價格同比下降9.21%。

市經信局、市發改委牽頭，聯合國網南充供電公司組建“聯合購電”工作專班，通過開展專題宣講會、上門服務等方式，詳解政策優勢與收益測算，提供合同輔導、需求對接等全流程閉環服務。截至目前，全市434戶企業參與聯合購電，簽約電量12.2億度，年均為企業節約用電成本超4000萬元。

《支持制造業高質量發展的若干政策措施》鼓勵企業新建分布式光伏發電項目。各地通過平臺公司統建、企業自主建設等模式，破解資金與技術難題。目前，84戶工業企業完成光伏項目布局，總裝機功率88.1兆瓦，去年以來累計發電6675萬度，成為企業降本“新引擎”。

今年，南充市將持續優化政策舉措，擴大“聯合購電”覆蓋面，加大光伏發電推廣力度，探索虛擬電廠降本的應用場景，以更精準的服務、更實在的降本成效，惠及更多企業。

政策支持的力度

讓企業發展更有信心

市政協委員、四川中兆永燁半導體有限公司

總經理馬宏海

公司接下來將全力推進二期項目收尾工作。目前，廠房已全部封頂，正抓緊開展內部裝修和設備安裝，預計7月就能正式投入運行。二期項目投產后，公司產業布局將更加多樣化，產值有望實現5倍增長，同時還能帶動上千人就業，進一步擴大企業規模與行業影響力。

作為南充首家存儲芯片封裝測試企業，我深切感受到了當地項目建設的濃厚氛圍和政策支持的強勁力度，這也讓企業發展更有信心、更有底氣。一期項目從簽約到試生產僅用8個月，這樣的推進速度超出預期，也為二期項目的順利推進奠定了堅實基礎。企業落地不僅填補了本地在該領域的產業空白，還成功帶動形成了從元器件到模組、再到智能終端的完整產業鏈。目前，已有14個相關產業項目扎堆落地，產業集聚效應逐步顯現，這既是企業自身發展的機遇，也是地方產業升級的生動體現。

社會反響

錨定新質生產力

南充“有根產業”這樣建

市發展改革委黨組書記、主任祝佳林

“有根產業”，就是立足本地產業發展現狀和基礎、結合本地各種資源條件和稟賦，發展有根基、能壯大、可建圈、能強鏈的產業，體現出產業的根植性、特有性、成長性和帶動性。南充因地制宜發展新質生產力，要在改造傳統產業方面圍繞轉型和升級，在加快發展成長性產業方面突出做大和做強，在前瞻布局未來產業方面著眼新質和新域。

當前，我市汽車汽配、化工輕紡、食品醫藥三大支柱性產業基礎較好，要推進汽車汽配產業數字化改造和智能化轉型，化工新材料產業向新型化、高端化方向邁進，食品制造業由初加工與精深加工緊密結合。我市電子信息、高端裝備制造兩大成長性產業處在成長期，電子信息要著眼能做大、能做強、能閉環的產業發展生態圈。低空經濟、氫能、人工智能三大新賽道處在培育布局期，是新質新域的重點發展方向，要在人力資源方面匯合人才，在要素投入方面匯聚資金，在推動發展方面匯集政策。

來源 | 南充融媒