試驗故障！日本最大核電站重啟擱淺，再次引發安全疑慮

來源：第一財經

據央視新聞報道，日本東京電力公司已放棄原定20日重啟柏崎刈羽核電站6號機組的計劃。

17日東電在聲明中稱，柏崎刈羽核電站6號機組反應堆在日前進行的控制棒抽出試驗中發生防抽出功能故障，本次故障導致6號機組重啟推遲。

這項試驗是核反應堆重啟前檢查的一個環節。通常情況下，在一根控制棒被抽出的狀態下，再抽出其他控制棒時，防抽出功能就會啟動，警報會響起。而在17日的試驗中，警報并未響起。

公開信息顯示，位于日本北部新潟縣的柏崎刈羽核電站總裝機容量約821.2萬千瓦，是日本最大的核電站。2011年“3·11”東日本大地震引發福島第一核電站事故后，日本境內所有的核電機組一度全部停運，柏崎刈羽核電站也于2012年關閉。一旦順利重啟，柏崎刈羽核電站將成為東電旗下自“3.11”福島核事故以來首個重啟的核電站。

目前，東電官網并未給出柏崎刈羽核電站重啟的時間表。

日本柏崎刈羽核電站（來源：日本原子能規制委員會網站）

爭議不斷

柏崎刈羽核電站的重啟，在日本社會引發了廣泛的關注與爭議。去年12月22日，柏崎刈羽核電站重啟突破了最后一道行政障礙，所在的新潟縣議會投票正式通過這一決定，此前核電站所在的柏崎市和刈羽村都批準了重啟項目。在上述手續完成后，新潟縣知事花角英世去年12月23日前往日本經產省正式提交“地方同意”文書。

據報道，為了確保核電站的重啟，新潟縣議會總共批準了約73億日元的補充預算，主要用于強化通訊設施、修繕緊急避難道路以及升級地震風險監測體系、增加防震阻尼器等。當地還計劃建立“反恐防火墻”，由24小時值班的安保團隊負責安全，并在核電站建立“物理侵入感知系統”。此外，當地議會還通過了一筆3142萬日元的“核電安全推廣費”預算，用于制作發放核安全手冊等資料。

去年早些時候，東電承諾在未來10年內向新潟縣注資1000億日元，以期贏得當地居民對核電站重啟的支持。

盡管日本政府與核電站的運營方都先后砸下重金，但當地民眾依舊對東電和日本政府不放心。去年底的投票前，約300名當地居民在新潟縣議會外抗議反對柏崎刈羽核電站的重啟，認為當地電力供給充足，沒有必要冒險重啟核電站。在這些民眾看來，一旦發生事故，他們是首當其沖的受害者。新潟縣去年10月公布的一項調查顯示，60%的居民認為柏崎刈羽核電站重啟條件尚未滿足，近70%的居民擔心東電欠缺運營能力。

加速重啟背后

根據日本原子能規制委員會的數據，截至2026年1月14日，日本境內已有7家核電站的13個機組恢復運行；停運機組達20臺，涉及8家核電站。

在日本的能源規劃中，核電始終是“支柱”。根據規劃，到2040年，核能在日本電力結構中的占比將從2023年8.5%恢復至20%。近年來，日本的核電站重啟步伐出現加速跡象。在日本政府內部，重啟核電也逐漸成為共識。

日本首相高市早苗是堅定的“核電重啟派”。競選期間，她表示，未來要力推加速開發聚變等先進核能技術，并呼吁部署下一代核電機組使日本實現100%能源自給，同時，加大對日本國內外化石燃料的投資。在她勝選后，日本核電運營商股價大漲，其中考慮新建機組的關西電力股價一度飆升5.8%，長期致力于重啟日本最大核電站的東電股價也一度上漲6.5%。

日本國內評論認為，在高市政府看來，首先，重啟核電站是擺脫對外能源過度依賴，提升能源自主的最快捷、最直接的方式；其次，繼續依賴化石能源將使得日本的減排成本劇增，核電作為一種穩定的零碳電源，被視為實現經濟效益與環保目標平衡的關鍵；第三，如果沒有穩定且廉價的電力供應，日本在綠色轉型和高端制造業復興上的努力都將無從談起。據測算，僅柏崎刈羽核電站6號反應堆重啟便可提升東京地區供電能力約2%。不過，如何在能源安全、成本穩定與碳減排三者之間保持平衡是不小的挑戰。

除重啟機組面臨的挑戰外，日本核電還面臨乏燃料和核廢料的處理問題。比如，日本政府近年推動“核燃料循環利用”，計劃從乏燃料中提取钚和鈾，將其再次用作核燃料，但相關工廠面臨審查問題，完工日期一再推遲。日本還計劃在北海道和佐賀縣開辟核廢料處置地，但地方政府對此存疑，項目建設前景不明。